04 AGENDA 14-12-2021 compleet.docx

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden T 015 – 380 41 11, F 015 – 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

AAN DE LEDEN Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad, die zal worden gehouden op DINSDAG 14 december 2021 om 19.30 uur in het GEMEENTEHUIS, Anna van Raesfeltstraat 37 te SCHIPLUIDEN. Schipluiden, 8 december 2021. De Voorzitter A.J. Rodenburg CORONA-MAATREGELEN: Landelijke maatregelen: • Blijf thuis bij verkoudheidsklachten; • 1,5 meter afstand van elkaar; • Geen handen schudden; • Niezen/ kuchen in de elleboog; • Mondkapje op bij het betreden van gemeentehuis tot aan het moment dat een zitplaats is ingenomen. Aanvullende maatregelen: • Koffie/Thee verkrijgbaar bij de pantry; • Aan de vergadertafel is per fractie één zitplaats beschikbaar; • Er wordt een tweede ring stoelen bijgeplaatst, waar de andere leden zitting kunnen nemen; • Vergadering is via beeldscherm in de fractiekamers te volgen; • Maximaal 8 mensen op de publieke tribune (4 aan elke kant en maximaal 2 per rij) • Geen mogelijkheid tot napraten na afloop van de vergadering VOORLOPIGE AGENDA 1. Opening van de vergadering 1a Voorstel tot ontslag van lid de heer J.G. Cornelissen en toelaten lid mevrouw V. van ’t Westeinde De heer J.G. Cornelissen verzoekt om ontslag als lid van de raad. De procedure tot opvulling van de vacature is beschreven in de Kieswet. De Voorzitter van het Centraal Stembureau benoemt een nieuw lid.

De gemeenteraad beoordeelt ingevolge de Gemeentewet aan de hand van de geloofsbrieven over de toelating van het nieuwe lid. 1b Afscheid van de heer J.G. Cornelissen Woorden bij het afscheid door de raadsvoorzitter, de fractievoorzitter en de heer J.G. Cornelissen. 1c Beëdigen van het lid mevrouw V. van ’t Westeinde Alvorens de functie van raadslid te kunnen uitoefenen moet een toegelaten lid van de raad op grond van Gemeentewet artikel 14 in de vergadering in handen van de voorzitter de verklaring/belofte afleggen. De heer Knaap neemt hierna zitting in de raad. 1d Voorstel tot het benoemen lid mevrouw V. van ’t Westeinde als lid van de commissie De voorbereiding van de beraadslagingen en besluitvorming door de gemeenteraad vindt onder andere plaats door het bespreken van voorstellen en andere onderwerpen in de raadscommissie. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de leden van de raadscommissie te benoemen. 1e Voorstel tot vervulling diverse vacatures Door het beëindigen van het raadslidmaatschap van de heer J.G. Cornelissen zijn enkele functies vacant geworden. Het zijn de volgende functies: A Plaatsvervangend lid van twee externe commissies B Waarnemend raadsvoorzitter Dit voorstel dient om de vacatures te vervullen.

2 Regeling der werkzaamheden De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 19 oktober 2021 tot en met 7 december 2021 bij de griffie is binnengekomen. Lijst A: Brieven van het college Lijst B: Brieven van derden Lijst C: Beantwoording schriftelijke vragen RvO artikel 42 1 Beantwoording vragen lid mevrouw D. Langeveld (CDA) over statushouders 2 Beantwoording vragen lid mevrouw E.C. Snethlage-Barnard (PvdA) over Rijksweg A4 3 Beantwoording vragen lid de heer N.C. Knaap (OGP) over zelfbewoningsplicht Reglement van Orde Artikel 42 Schriftelijke vragen 5. De beantwoording wordt geplaatst op de lijst van ingekomen stukken. De vragensteller kan in de raadsvergadering nadere inlichtingen vragen over het door de burgemeester of door het college gedane beantwoording. 6 Na de reactie door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. 7. Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp. 8. Tijdens dit agendapunt kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten. 3 Spreekrecht voor belangstellenden Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten.

Het woord kan niet worden gevoerd over: • de Regeling der Werkzaamheden. • benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; Agendapunten 5B tot en met 7 zijn onderwerp van het spreekrecht. Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker. 4 Vaststellen van de agenda

5 HAMERSTUKKEN Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit kan nemen. 5a Vaststellen notulen vorige vergaderingen 1 Vergadering d.d. 26 oktober 2021 2 Vergadering d.d. 9 november 2021 5b Voorstel tot instemmen met TransitieVisie Warmte Portefeuillehouder S. Smit In het Klimaatakkoord is afgesproken dat elke gemeente voor het einde van 2021 een Transitievisie heeft opgesteld. De gemeente Midden-Delfland heeft samen met stakeholders de Transitievisie Warmte (TVW) opgesteld. Met deze Transitievisie Warmte geven we concreet invulling aan die ambitie: we bepalen richting en zetten de koers uit. We beschrijven hoe we met inwoners en organisaties gaan werken aan een aardgasvrij Midden-Delfland, op een manier die past bij onze gemeente. Daarbij spreken we het streven uit om in 2030 (t.o.v. 2010) 20% minder gasverbruik te hebben in de gebouwde omgeving. In 2050 is de gemeente Midden-Delfland aardgasvrij. In Midden-Delfland verwachten we richting 2050 uiteindelijk een mix van structurele warmteoplossingen. Voor nu legt de gemeente daarom de focus op isolatie, ventilatie, hybride warmtepompen en elektrisch koken. Dit betekent dat woningen en gebouwen ‘transitiegereed’ worden gemaakt. De samenwerking met het energieloket (strategisch partner in de TVW) zal daarin een belangrijke rol gaan spelen.

5c Voorstel vaststellen verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2022 Portefeuillehouder F.J.M. ten Have

Gemeente Midden-Delfland heeft een integrale verordening Wmo en Jeugdhulp. De huidige verordening is in werking getreden op 1 januari 2020. De afgelopen periode is er gewerkt aan het bijwerken en aanscherpen van deze verordening in samenwerking met een gespecialiseerde jurist. De hoofdreden voor aanpassing en aanscherping van de verordening zijn de blijvende ontwikkelingen in de jurisprudentie. Deze ontwikkelingen zorgen ervoor dat de rechtpositie van inwoners goed moet worden vastgelegd en actueel moet worden gehouden. 5d Voorstel Regiovisie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis Portefeuillehouder F.J. ten Have Vanaf januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor Beschermd Wonen, het bieden van zorg voor mensen met psychische en psychosociale problematiek die -tijdelijk- onvoldoende in staat zijn zichzelf te handhaven in de maatschappij (Wmo2015). Per 1 januari 2022 wordt de centrumgemeentetaak Beschermd Wonen verder gedecentraliseerd naar alle gemeenten, gevolgd door de decentralisatie van de financiële middelen vanaf 2023 met naar verwachting tegelijkertijd de invoering van een nieuw verdeelmodel voor de middelen Beschermd Wonen/Beschermd Thuis en Maatschappelijke Opvang.

Hiermee wordt recht gedaan aan de verantwoordelijkheid die alle gemeenten voelen voor deze inwoners en krijgen zij meer mogelijkheden om dit aan te laten sluiten bij hun lokale structuur evenals de financiële middelen om dit te organiseren. De Regiovisie komt voort uit het landelijk besluit om de taken en middelen Beschermd Wonen verder te decentraliseren. Op basis van dit besluit is de landelijke Norm voor Opdrachtgeverschap vastgesteld. Deze norm verplicht gemeenten om verregaande en niet- vrijblijvende afspraken over samenwerking te maken. De Regiovisie en de Centrumgemeenteregeling zijn een onderdeel van deze afspraken. Het college stelt voor om: 1. de Regiovisie Transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis en van Maatschappelijke Opvang naar Maatschappelijke Wonen vast te stellen; 2. kennis te nemen van de inhoud van de Centrumgemeenteregeling; 3. het College van B&W te machtigen om de Centrumgemeenteregeling te treffen; 4. in te stemmen met het financiële voorstel en akkoord te gaan met de administratieve verwerking in de 2de begrotingswijziging op de begroting van 2022; 5.

akkoord te gaan met de regionale verdeling van de reserve Beschermd Wonen binnen de DWO-gemeenten en de Rijksmiddelen vanaf 2023 voor Beschermd Wonen, Beschermd Thuis en Maatschappelijke Opvang te reserveren voor de regionale en lokale uitvoering en transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis en van Maatschappelijke Opvang naar Maatschappelijk Wonen; 6. kennis te nemen van het advies van de ASD en de reactie van het College van B&W hierop. 5e Voorstel inzake H5 Inkoopvisie ondersteuning WMO Portefeuillehouder F.J. ten Have De huidige contractperiode voor ondersteuning vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning voor huishoudelijke hulp (Ondersteuning en Regie bij het Huishouden) en begeleiding loopt eind 2022 af. Op grond van de Wmo is het aan de gemeente om passende ondersteuning te bieden aan de volwassen inwoners die dat nodig hebben. De basis voor nieuwe Wmo-contracten wordt vastgelegd in de inkoopvisie. Om te kunnen aanbesteden wordt aan de raad de vernieuwde H5 Inkoopvisie ondersteuning Wmo ter vaststelling voorgelegd. 5f Voorstel tot 4e Periodieke Begrotingswijziging van 2021 Portefeuillehouder F.J.M. ten Have De 4e PBW 2021 is de laatste periodieke wijziging voor dit dienstjaar en daarmee de laatste mogelijkheid om de begroting aan te passen. De 4e PBW 2021 sluit met een voordelig saldo van € 649.030.

Bij de septembercirculaire is de uitkering Gemeentefonds verhoogd met € 518.813. Dit betreft voor een groot deel compensatie voor verhoging van uitgaven op andere taakvelden (bijv. Jeugdzorg en Coronakosten). In feite betreft dit voor deze compensatie onderdelen een neutrale mutatie voor het resultaat. BESPREEKPUNTEN 6 Voorstel herstelbesluit bestemmingsplan Hof van Keenenburg Portefeuillehouder W. Renzen-van Leeuwen Op het beroep tegen het bestemmingsplan heeft de bestuursrechter een tussenuitspraak gedaan. Deze houdt in dat de gemeenteraad het bestemmingsplan moet aanvullen. Het gaat daarbij om een uitweg voor appellant vanaf zijn perceel naar de Kasteellaan. Deze moet in het bestemmingsplan geborgd worden. Met dat doel doet het college nu het voorstel om het bestemmingsplan aan te vullen met een voorwaardelijke verplichting.

7 Voorstel verzoekbesluit onteigening Centrumplan Den Hoorn Portefeuillehouder W. Renzen-van Leeuwen De gemeente streeft naar een zo spoedig mogelijke realisatie van het Centrumplan den Hoorn. Op 14 november 2017 stelde de raad het bestemmingsplan “Centrum Den Hoorn 2016” gewijzigd vast. Dit Centrumplan voorziet in de realisatie van 13 grondgebonden woningen, 9 appartementen, een supermarkt met een oppervlak van 1.600 m² (bvo), een dagwinkel met een oppervlak van 150 m² (bvo) en een parkeervoorziening op maaiveld. De benodigde percelen zijn - ondanks uitgebreide minnelijke pogingen daartoe – niet allemaal in eigendom van de gemeente MiddenDelfland en de ten laste van het in eigendom van de gemeente zijnde perceel gevestigde erfdienstbaarheden zijn tot op heden in stand gebleven. Om het Centrumplan Den Hoorn te kunnen realiseren, wordt voorgesteld over te gaan tot indiening van een verzoek tot aanwijzing ter onteigening bij de Kroon. OVERIGE ONDERWERPEN 8 Mogelijkheid tot het stellen van vragen De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).

U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen. 9 Sluiting van de vergadering INFORMATIE VOOR PUBLIEK AGENDA EN DOCUMENTEN DIGITAAL BESCHIKBAAR De stukken zijn digitaal beschikbaar via: • het Klantcontactcentrum Gemeentehuis Midden-Delfland, Anna van Raesfeltstraat 37, Schipluiden. • www.middendelfland.nl/vergaderingen-verslagen-en-stukken DIRECTE LINK https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/middendelfland/db33f40a-7f65-4c77-8fb1-6da114acd8cb • www.ibabs.eu INLOGGEGEVENS: site: Middendelfland / Email: burger / Wachtwoord: burger • Tablet / app IBabs Pro INLOGGEGEVENS: site: Middendelfland / Email: burger / Wachtwoord: burger MAILSERVICE U kunt zich abonneren op een gratis mailservice, waarbij u automatisch een mailbericht ontvangt op het moment dat vergaderstukken zijn geplaatst op de gemeentelijke website. LINK: http://www.middendelfland.nl/bestuur-beleid/mailservice-raad-en-commissie_3599/