03 AGENDA COMM 10-01-2023.doc

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden T 015 – 380 41 11, F 015 – 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

AAN DE LEDEN Namens de Voorzitter nodig ik u uit voor de openbare vergadering van DE COMMISSIE die zal worden gehouden op DINSDAG 10 januari 2023, aanvang 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis, Anna van Raesfeltstraat 37 te Schipluiden. De Voorzitter gaat ervan uit dat alle technische en informatieve vragen over op de agenda staande onderwerpen al zijn gesteld, zodat de vergadering hiermee niet wordt belast. Schipluiden, 22 december 2022. De griffier van de commissie A. de Vos VOORLOPIGE AGENDA 1. Opening van de vergadering 2. Algemene inspreekmogelijkheid over niet op de agenda staande onderwerpen 3. Vaststellen van de agenda 4. Mogelijkheid tot het stellen van vragen door de commissie aan het college De leden van de commissie worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid). U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering aan de griffie door te geven. 5. Overzichten vaste onderwerpen en aangenomen moties De leden van de commissie worden verzocht om de bij hen levende vragen over een of meerdere onderwerpen minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering door te geven aan de griffier.

Hiermee wordt bewerkstelligd dat de verantwoordelijk portefeuillehouder ter vergadering is en zich kan voorbereiden op beantwoording. 6 Voorstel inzake proces aanpak ‘Geldzorgen, armoede en schulden' Portefeuillehouder M. Oderwald-Ruijsbroek Midden-Delfland heeft het armoede en schuldenbeleid, waarmee de gemeente de meest kwetsbare inwoners ondersteunt, voor het laatst vastgelegd in de nota “Armoedebestrijding en schuldhulpverlening in Midden-Delfland 2017-2019”. Nadien is de wereld veranderd: verschillende armoederegeling zijn tussentijds aangepast, inzichten over wat werkt en wat niet werkt hebben zich uitgekristalliseerd, nieuwe voorzieningen zijn gecreëerd en onze werkwijze voor kwetsbare bewoners en huishoudens is op meerdere terreinen meer en meer integraal geworden. Deze ontwikkelingen, in combinatie met de ambities uit het coalitie-akkoord en de recente prijsontwikkelingen, maakt dat de tijd gekomen is voor een actualisering van ons beleidsplan. Die actualisatie willen we in dialoog doen met het maatschappelijk middenveld, en baseren op kennis over de doelgroep en de ontwikkeling van armoede in onze gemeente. Ook vinden we het belangrijk over de vertrekpunten voor het beleid aan de voorkant van gedachten te wisselen met de gemeenteraad. Het college stelt voor om: 1.

Kennis te nemen van het bestaande aanbod armoede en schulden De raad wordt geïnformeerd over de aanpak van Midden-Delfland hoe een nieuw Uitvoeringsprogramma 'Geldzorgen, armoede en schulden' te maken. Een proces van ontwikkeling via onderzoek en gesprek waarvoor de huidige aanpak goed bekend moet zijn als startpunt van deze ontwikkeling 2. Kennis te nemen van het proces Hier wordt een ontwikkelproces voorgesteld waarin onderzoek naar cijfers en de deskundigheid en verhalen van het maatschappelijk veld centraal staan. Deze dialoog met de dorpen is de opmaat van een effectief beleid armoede en schulden. Dit beleid en de uitvoering daarvan staat of valt bij de betrokkenheid en inzet van professionals, bewoners en andere maatschappelijke partners. Onze maatschappelijke doelen zijn aangevuld met vijf

vertrekpunten. Deze vertrekpunten helpen ons bij het maken van keuzes in wat we doen en hoe we het doen. Niet alleen bij de armoedeaanpak. Over deze vertrekpunten wil het college met de raad in gesprek en hopen op deze manier een denk-en handelingskader met elkaar te bepalen binnen het sociaal domein. Tevens is op verzoek van de fractie CDA (raad 29 november 2022) de brief Armoedebeleid (A 22043)geagendeerd. Tijdens de raadsvergadering van 29 november jl. heeft de fractie van het CDA verzocht om brief A 22043 tijdens de commissievergadering van 10 januari 2023 te bespreken. In deze brief is tevens aangegeven dat de verwachting is dat er een nieuw integraal beleidsplan armoede en schuldhulpverlening in december 2022 aan de raad wordt aangeboden. Helaas is het beleidsplan armoede en schuldhulpverlening na meerdere toezeggingen van het college ( begrotingsraad, agendapunt vaste onderwerpen) nog niet gereed. Het moet zelfs nog worden gemaakt. Er ligt inmiddels wel een voorstel tot ontwikkelproces van dit beleidsplan. Over brief A22043 zal de fractie CDA technische vragen stellen en de eventuele beantwoording hiervan meenemen in het betoog bij agendapunt 6 tijdens de komende commissievergadering. 7 Verordening commissie Omgevingswet Portefeuillehouder W. Renzen-van Leeuwen De invoering van de Omgevingswet vindt volgens de huidige plannen plaats op 1 juli 2023.

Op die datum vervalt de wettelijke grondslag voor de huidige commissie Welstand en Erfgoed, van rechtswege. Iedere gemeente met Rijkmonumenten binnen de gemeentegrenzen is wettelijk verplicht een (nieuwe) commissie Omgevingskwaliteit in te stellen. Een nieuwe verordening is nodig om aan de wettelijke eisen te kunnen voldoen. Na de vaststelling van de verordening vinden voorbereidende werkzaamheden plaats zoals het aantrekken van nieuwe leden en het opstellen van een Reglement van orde. 8 Vaststellen wijziging exploitatieplan Centrumplan Den Hoorn Portefeuillehouder M. Renzen-van Leeuwen Op 23 juni 2020 stelde de gemeenteraad het exploitatieplan 'Centrumplan Den Hoorn 2020' vast. Plus Vastgoed en G.A.M. van Leeuwen (hierna Plus en Van Leeuwen) hebben hiertegen beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op 10 augustus 2022 deed de Afdeling een tussenuitspraak die leidt tot een herstelopdracht van in totaal zes van de twintig ingediende beroepsgronden. De overige veertien beroepsgronden zijn door de Afdeling ongegrond verklaard. Het college adviseert de gemeenteraad om: 1. in te stemmen met de aanpassing van het exploitatieplan in lijn met de (tussen)uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 2. Het gewijzigde exploitatieplan Centrumplan Den Hoorn 2020 vast te stellen.

9 Verklaring Van Geen Bedenkingen De Houve te Maasland Portefeuillehouder M. Renzen-van Leeuwen Er is een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het oprichten van 18 grondgebonden woningen op het braakliggende kavel van de voormalige Nieuwe Kerk/De Magneet in Maasland. Dit woningbouwplan omvat de realisatie van 6 koopwoningen, 6 seniorenwoningen en 6 sociale huurwoningen. Het betreffende perceel heeft de bestemming 'Maatschappelijk', waardoor het woningbouwplan afwijkt van het vigerende bestemmingsplan Kern Maasland 2008. De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing. Daaruit blijkt dat het bouwplan voldoet aan het criterium van een goede ruimtelijke ordening. Het college wil medewerking verlenen aan de genoemde afwijking. Daarvoor is een verklaring van geen bedenkingen nodig van de raad. Het college adviseert u om deze verklaring van geen bedenkingen af te geven. 10 Voorstel Controleprotocol Midden-Delfland 2022 Portefeuillehouder M. Oderwald-Ruijsbroek De gemeenteraad verstrekt aan de accountant de opdracht om de accountantscontrole, als bedoeld in artikel 213 Gemeentewet, van de gemeente Midden-Delfland uit te voeren. Ter voorbereiding en ondersteuning van de uitvoering van de accountantscontrole moet de gemeenteraad een aantal zaken nader regelen in het controleprotocol. Object van controle is een jaarrekening en daarmee het financieel beheer over dat jaar.

Het controleprotocol uit 2021 is geactualiseerd en sluit aan bij de huidige wet- en regelgeving. Het college stelt voor om het controleprotocol 2022 vast te stellen. 11 Brief college over RTHA eindproductie participatietraject (A 22047) Portefeuillehouder M. Oderwald-Ruijsbroek Op verzoek van de fracties OGP en CDA (raad 20 december 2022) is de brief geagendeerd.

Inbreng fractie OGP Reden waarom we RTHA agenderen voor de commissie is om te komen tot een standpunt vanuit de raad hoe we de komende tijd als gemeente gaan opereren/reageren aangaande de voorgenomen uitbreiding van het vliegveld. Daarnaast: doen we dat zelfstandig of trekken we op met andere gemeenten die onze standpunten delen? Inbreng fractie CDA Het participatietraject is afgerond. Ook de gemeente Midden Delfland mag een zienswijze indienen zodra het voorgenomen nieuwe Luchthavenbesluit is gepubliceerd. Dit moet wel binnen 6 weken na publicatie van de stukken. Het CDA verzoekt daarom dit te agenderen op een commissievergadering met als doel de zienswijze vast te stellen. Inhoudelijke discussie heeft pas zin als het voorgenomen luchthavenbesluit er ligt. In de eerstvolgende commissievergadering kunnen we afspreken dit op het juiste moment te agenderen. 12 Brief college “nieuw afval- en grondstoffenbeleid Avalex gemeenten 2022-2030” (A 22049) Portefeuillehouder M. Oderwald-Ruijsbroek Op verzoek van de fracties OGP en CDA (raad 20 december 2022) is de brief geagendeerd. Inbreng fractie CDA We lezen in de stukken van Avalex dat druk wordt uitgeoefend op Europees en Rijksniveau om restafval per inwoner te beperken tot 100 kg (en in een volgende stap naar 30 kg) en om hergebruik te maximaliseren.

Een van de opties om dit te bereiken is de invoering van gedifferentieerde tarieven (DIFTAR). Wat zijn hiervan de consequenties? Wat zijn de alternatieven? Kunnen we per gemeente andere afspraken maken? Het CDA zou graag een raadsinformatiebijeenkomst invullen waarin dit onderwerp wordt besproken en een vertegenwoordiger van Avalex aanwezig is om e.e.a. op een rij te zetten. Ook de problematiek van het recyclen van luiers (zoals genoemd in brief B 22174) kan hierin worden meegenomen. In de eerstvolgende commissievergadering kan dit worden besloten. Inbreng fractie OGP Naast de opmerkingen van fractie CDA geldt voor de OGP ook dat de tariefsverlaging 2023 alleen mogelijk was indien er minder restafval komt per inwoner. Graag wil de OGP, net als het CDA, samen met Avalex en de betrokken ambtenaren in een raadsinformatie-avond stilstaan bij genoemde onderwerpen (DIFTAR, verlaging restafval, verwerking continentiemateriaal). 13 Vaststellen verslagen a. Openbare vergadering d.d. 6 december 2022 b. Besloten vergadering d.d.

13 december 2022 14 Terugkoppeling vanuit de externe bestuursorganen 15 Sluiting van de vergadering ================================================================================= INFORMATIE VOOR PUBLIEK INSPREEKMOGELIJKHEDEN Voor onderwerpen die op de agenda staan bestaat de mogelijkheid om de commissie toe te spreken aan het begin van het betreffende agendapunt. Voor onderwerpen die NIET op de agenda staan bestaat aan het begin van de vergadering een mogelijkheid om de commissie toe te spreken. De spreektijd is bepaald op maximaal 5 minuten per spreker. Bij meer dan 6 aanmeldingen kan de spreektijd per inspreker worden ingekort.

AGENDA EN DOCUMENTEN DIGITAAL BESCHIKBAAR De documenten zijn digitaal beschikbaar via: • het Klantcontactcentrum Gemeentehuis Midden-Delfland, Anna van Raesfeltstraat 37, Schipluiden. • www.middendelfland.nl/vergaderingen-verslagen-en-stukken of https://ris2.ibabs.eu/middendelfland • Tablets / app IBabs Pro INLOGGEGEVENS: site: Middendelfland / Email: burger / Wachtwoord: burger • www.ibabs.eu INLOGGEGEVENS: site: Middendelfland / Email: burger / Wachtwoord: burger MAILSERVICE U kunt zich abonneren op een gratis mailservice, waarbij u automatisch een mailbericht ontvangt op het moment dat vergaderstukken zijn geplaatst op de gemeentelijke website. LINK: http://www.middendelfland.nl/over-bestuur/mailservice-raad-en-commissie_42777/