Toezegging Raadscommissie 17-02-2022

Rekenkamerrapport duurzaamheid Wethouder Verschuren zegt toe; • Uit te zoeken wat de uitkomst is van de resultaten van de bedrijven die zijn aangeschreven om energiebesparende maatregelen te treffen. • Hoever we zijn om duurzaamheid in alle aanbestedingen een prominente rol te geven. • Een toelichting te geven waarom bepaalde stukken missen in de lijst documenten waarin duurzaamheidsdoelen zijn opgenomen.

Resultaten energiebesparende maateregel Begin 2018 is het project Energiebesparing bij Bedrijven (EBB) gestart met als doel om het energieverbruik van bedrijven terug te brengen. Het accent lag op de (middel-) grootverbruikers. In totaal zijn 60 bedrijven uit de gemeente bezocht door de Omgevingsdienst Groningen. Eind 2020 is het project afgerond. De daadwerkelijk uitvoering van energiebesparende maatregelen is in 2021 gemonitord. Daarna kan een goed beeld van de geboekte energiebesparing worden verkregen. Vraag van de raad is uit te zoeken wat de uitkomst is van de resultaten van de bedrijven die zijn aangeschreven om energiebesparende maatregelen te treffen. Wij hebben deze vraag uitgezet bij de omgevingsdienst. Wij verwachten de eerste terugkoppeling over een week. Ervan uitgaande dat er daarna nog enig overleg nodig is tussen de ODG en ons, verwachten wij u rond 1 april over de resultaten te kunnen informeren. Duurzaamheid in aanbestedingen In het Plan van Aanpak Duurzame Bedrijfsvoering (februari 2020) is vastgesteld dat de gemeente Midden-Groningen zich inzet voor een duurzaam inkoopbeleid. Door Maatschappelijk Verantwoord Inkopen draagt de gemeente bij aan het verwezenlijken van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen op de drie pijlers mens, economie en milieu.

Op de sociale (Social Return) en economische (lokale economie) aspecten bent u als raad eind 2020 geïnformeerd middels een raadsbrief. Bij het Maatschappelijk Verantwoord Inkopen worden, aanvullend, milieuaspecten toegepast die het meest relevant zijn voor het in te kopen werk, goed en/of dienst. Over deze milieuaspecten is in dezelfde raadsbrief aangegeven dat niet wordt gemonitord in hoeverre zij deel uitmaken of hebben gemaakt van de aanbestedingen.

In 2021 is een aantal stappen voorwaarts gezet met Maatschappelijk Verantwoord Inkopen. Het doel is om een significante bijdrage te leveren aan het realiseren van onze economische-, sociale- en milieudoelstellingen. Hiervoor wordt onder andere het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Inkopen 2022-2025 van de Rijksoverheid ondertekend. Het Manifest MVI stelt als doel dat gemeenten en organisaties meer gaan doen om MVI te realiseren. In het Inkoopbeleid 2020-2023 van de gemeente Midden-Groningen zijn de volgende thema’s benoemd: klimaatbewust, biobased, circulair, internationale sociale voorwaarden en Fairtrade Gemeente. Het Manifest MVI 2022-2025 wordt in april 2022 verwacht, dit betekent dat er dan een mogelijkheid ontstaat om de handtekening te plaatsen onder het manifest en vanaf dan aan de

slag te gaan met het ontwikkelen van het vereiste actieplan. De gemeente Midden-Groningen wil niet langer wachten tot april (oplevering van het nieuwe manifest is al diverse malen uitgesteld); zij is daarom al gestart met het ontwikkelen van het actieplan. Daarnaast is er 2021 al een slag geslagen met een aantal pilotprojecten. Zo worden er bij de aanbesteding van leasewagens kennis en doelen vanuit duurzaamheid toegevoegd aan het inkoopproces. En zijn en worden er, vroeg in het proces, bij diverse andere inkoopprocessen, duurzaamheid gerelateerde informatie meegenomen en inkoopvragen gesteld. Zoals bij de aanbesteding van A+B hout en de aanbesteding van disposables. Bij deze pilots is gebruik gemaakt van beschikbare tools zoals de MVI-criteriatool van de Rijksoverheid. Hierin wordt per productgroep geduid op welke duurzame criteria de inkoper kan selecteren. Toelichting lijst ontbrekende documenten in RKO De ambtelijke organisatie heeft in afstemming met de wethouder een uitgebreide lijst opgesteld met relevante stukken voor het rekenkameronderzoek duurzaamheidsbeleid. Zij heeft deze in april 2021 aangeleverd. In de rapportage opgesteld voor ambtelijke wederhoor (in november 2021) kwam een deel van deze documenten niet in de literatuurlijst voor.

In een bijlage A is een lijst met documenten toegevoegd die wel aan de rekenkamer zijn aangereikt maar niet door de rekenkamer in de literatuurlijst zijn opgenomen. In de raadscommissievergadering spitste de discussie zich toe op het ontbreken van meetbare doelen op het vlak van ‘duurzame samenleving’. De wethouder gaf aan dat die meetbare doelen er wel zijn, met name in de strategische visie sociale duurzaamheid en in de uitwerking van een aantal NPG-projecten. De strategische visie en de NPG-uitwerkingen zijn niet aangeleverd ten behoeve van het rekenkameronderzoek. De uitvraag van de rekenkamer naar documenten is niet zo breed opgevat dat ook deze documenten als relevant gezien werden.