Presentatie Warmteprogramma Midden-Groningen - Raad

Warmteprogramma 20 november 2025

Inhoudsopgave

01 02 03 04 05 06

Warmteprogramma Warmteoplossing Uitgangspunten en doelen Participatie Het eindresultaat Casus

01 Warmteprogramma Hoe zit het? Wat staat erin? Wanneer gaat welke wijk van het aardgas af? Als dat is tussen nu en de komende 10 jaar, wat is dan het warmtealternatief? Wanneer stel je het op? Dit programma moet je minimaal vijfjaarlijks actualiseren. Eind 2026, 2031, 2036, enzovoorts tot 2046. Wie stelt het vast? Het is een programma binnen de kaders van de Omgevingswet. Een programma valt onder de bevoegdheid van het College van B&W.

3

Warmteprogramma

20 november 2025

01 Warmteprogramma Samenhang en instrumenten

Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (WGIW) Wet collectieve warmte (Wcw)

4

Warmteprogramma

20 november 2025

01 Warmteprogramma Aanwijsbevoegdheid • Het is een instrument onder de Omgevingswet

• In de eerste fase nog niet nodig ? • Wel nodig als sluitpost/sluitstuk richting 2050! • Onder welke voorwaarden zet je het in?

5

Warmteprogramma

20 november 2025

01 Warmteprogramma Voorwaarden Aanwijsbevoegdheid ✓ Minimaal 80% van woningen is al aardgasvrij (warmteoplossing = all-electric)

✓ Een volwaardig warmtealternatief is tijdig beschikbaar en uitvoerbaar voor alle gebouweigenaren en inwoners (vergewisplicht) ✓ Beoogd warmtealternatief is betaalbaar voor alle inwoners ✓ Passende ondersteuning beschikbaar voor inwoners/eigenaren om overstap te maken ✓ Er is een volwaardig participatieproces geweest in het gebied ✓ De inzet van de aanwijsbevoegdheid is juridisch goed onderbouwd ✓ Er is een goed uitvoeringsplan met heldere afspraken met betrokken partijen en een realistische planning ✓ Het warmtealternatief draagt voldoende bij aan CO2-reductie

6

Warmteprogramma

20 november 2025

01 Warmteprogramma Wat als we niks doen? 1. Energiekosten stijgen door verhoging van gasprijs

2. Mensen met voldoende middelen nemen maatregelen, met name isolatie en hybride warmtepompen Effecten ➢ Energiearmoede neemt toe bij groep die geen maatregelen neemt

➢ Exploitatie van gasnet wordt steeds duurder ➢ Collectieve oplossingen steeds minder kansrijk ➢ Klimaatdoelstellingen worden niet gehaald

7

Warmteprogramma

20 november 2025

01 Warmteprogramma Concrete actielijnen voor ‘25-’30 Actielijnen

1. Nij Begun en Nationaal Isolatieprogramma (NIP) maatregelen 2. Doelgroepgerichte aanpak (Utiliteit, particulier verhuur en VvE’s) 3. Opstart/uitbreiding van lokaal of regionaal warmtebedrijf

4. Prestatieafspraken woningcorporaties

8

Warmteprogramma

20 november 2025

01 Warmteprogramma Planning

Evaluatie TVW

Opstellen plan van aanpak

2024

Uitganspunten notitie

2025

9

Warmteprogramma

Opstellen Warmteprogramma

Vaststellen Warmteprogramma

2026

Uitvoeren Warmteprogramma

2027

20 november 2025

02 Warmteoplossing Varianten

Midden en hoogtemperaruur Warmtenet bij hoge woningdichtheid en duurzame bron

LaagtemperatuurWarmtenet voor goed geïsoleerde (nieuwbouw-) woningen

Groen gas is schaars en daarom duurder dan gewoon aardgas

Waterstof is voorlopig niet beschikbaar voor huishoudens

Elektriciteitsnet

warmtenet

Warmtenet (+elektriciteitsnet)

Gasnet (+elektriciteitsnet)

Gasnet (+elektriciteitsnet)

Energielabel

All-electric voor goed geïsoleerde (nieuwbouw-) woningen

10

Warmteprogramma

20 november 2025

02 Warmteoplossing Varianten

All-electric voor goed geïsoleerde (nieuwbouw-) woningen

Midden en hoogtemperatuur warmtenet bij hoge woningdichtheid en duurzame bron

Laagtemperatuur Warmtenet voor goed geïsoleerde (nieuwbouw-) woningen

Groen gas is schaars en daarom duurder dan gewoon aardgas

Waterstof is voorlopig niet beschikbaar voor huishoudens

Elektriciteitsnet

warmtenet

Warmtenet (+elektriciteitsnet)

Gasnet (+elektriciteitsnet)

Gasnet (+elektriciteitsnet)

Beschikbaarheid & Prijs ! 11

Warmteprogramma

20 november 2025

02 Warmteoplossing Netcongestie en netimpact

Opwek en opslag van duurzame elektriciteit

All-electric voor goed geïsoleerde (nieuwbouw-) woningen

Distributie elektriciteit

12

Warmteprogramma

20 november 2025

03 Uitgangspunten en doelen Uitgangspunten

Betaalbaarheid

Duurzaamheid

Iedereen doet mee

Participatie op orde

Realistische fasering

Mensen met een laag inkomen krijgen extra hulp

In 2036 hebben 10.000 woningen duurzame maatregelen gekregen via de aanpak "Nij Begun“

Ook huurders en VvE’s worden ondersteund om mee te kunnen doen

De gemeente betrekt bewoners vroegtijdig bij plannen in de wijk

De gemeente biedt ondersteuning bij verduurzaming op momenten zoals renovaties, onderhoud of verhuizingen

……………………………..

……………………………..

……………………………..

……………………………..

……………………………..

…………………………….

…………………………….

…………………………….

…………………………….

…………………………….

Concreet ! 13

Warmteprogramma

20 november 2025

03 Uitgangspunten en doelen Grootte van de opgave

Nij Begun

14

Warmteprogramma

20 november 2025

04 Participatie Uitgangspunten De participatie sluit aan op de Leidraad ‘participatie van de gemeente Midden-Groningen’ en is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: • Doelgericht: We stemmen de participatie af op de fase en schaal van het warmteprogramma, en zorgen dat deze aansluit bij het beleidskader voor inwonersbetrokkenheid dat naar verwachting eind 2026 wordt vastgesteld. • Inclusief: We betrekken verschillende groepen inwoners, ook via woningcorporaties. Voortborduren op relaties met bewoners en bewonersgroepen, die al zijn opgebouwd. • Divers: Breed ophalen van input door mix van enquête en gesprekken • Efficiënt: We hergebruiken data en inzichten die reeds beschikbaar zijn.

15

Warmteprogramma

20 november 2025

04 Participatie Participatieladder

Uitvoeringsplan per buurt

Warmteprogramma

16

Warmteprogramma

20 november 2025

05 Het eindresultaat Voorbeeld eindresultaat

Bron: NPLW-warmteprogramma

17

Warmteprogramma

20 november 2025

Zijn er nog vragen?

18

Warmteprogramma

20 november 2025

06 Casus Casus 1 – buitengebied – all-electric Een wijk in het buitengebied met grote woningen is geschikt voor individuele oplossingen, dit vraagt grote en kostbare aanpassingen. Woningwaarde en comfort nemen hiermee toe. • Een deel van de inwoners is vermogend, die woningen reeds geïsoleerd en gemoderniseerd hebben of geïnteresseerd zijn om dit te doen. Deze bewoners gaan autonoom aan de slag

• Een deel van de wijk is minder vermogend en kampen met veel achterstallig onderhoud. Deze bewoners hebben aanvullende financiering nodig, hier ligt een goed plan voor.

Welke (financiële) middelen zijn er beschikbaar

19

Warmteprogramma

20 november 2025

06 Casus Casus 2 – warmtenet met aanwijsbevoegheid Een wijk met 60% corporatiehuur en 40% particulier is geschikt voor een warmtenet, waarvoor een publieke partij bereid is de ontwikkeling en exploitatie te doen. ▪ Voor een rendabel systeem is de woningcorporatie en is deelname van 50% particulieren nodig, kosten voor een particuliere bewoner zijn c.a. € 6.000,-, vastrecht per jaar € 550,▪ Deelname voor particulieren is in deze wijk financieel concurrerend met een warmtepomp.

▪ De verwachting is dat particulieren zonder aanwijsbevoegdheid (einddatum aardgas) slechts gedeeltelijk zullen overstappen.

Onder welke voorwaarden aanwijsbevoegdheid?

20

Warmteprogramma

20 november 2025

06 Casus Casus 2 - warmtenet

✓ Een volwaardig warmtealternatief is tijdig beschikbaar en uitvoerbaar voor alle gebouweigenaren en inwoners (vergewisplicht) ✓ Passende ondersteuning beschikbaar voor inwoners/eigenaren om overstap te maken ✓ Er is een volwaardig participatieproces geweest in het gebied ✓ De inzet van de aanwijsbevoegdheid is juridisch goed onderbouwd ✓ Er is een goed uitvoeringsplan met heldere afspraken met betrokken partijen en een realistische planning ✓ Het warmtealternatief draagt voldoende bij aan CO2-reductie

21

Warmteprogramma

20 november 2025