Presentatie Midden Groningen NPG 08112022 v2[17]
Tekst van het document
Monitor Nationaal Programma Groningen Presentatie Monitor 2022 Gemeente Midden-Groningen Elmar Naber (E&E Advies) en Peter van Linschoten (Aletta Advies)
Doel van de monitorings- en evaluatiecyclus
• Inzicht geven in de doelmatigheid, doeltreffendheid en impact van het programma. • Door aannemelijk verbindingen te kunnen leggen tussen de bestede programmamiddelen (input) en projectresultaten enerzijds en de vier‘ programma-ambities, de brede welvaart in en het imago van Groningen anderzijds.
Verschillende niveaus van monitoring Voorbeeld
NPG
Opleidingsniveau stijgt meer dan in de referentiegemeenten
Opleidingsniveau Aantal schoolverlaters
Hart voor MG
Project
Talentonwikkeling stimuleren en (taal)achterstand verminderen Meer kinderen behalen een startkwalificatie en opleidingsniveau stijgt
Invoer verrijkte schooldag op x scholen
Taalniveau Schooluitval Uitstroomadvies
Aantal bereikte scholen
Niveau van monitoring
Indicatoren
De NPG monitor 2022 • Betreft de t+2 meting • Beschrijft de ontwikkeling van de outcome en impact-indicatoren t.o.v. de nulmeting en afgezet tegen een groep vergelijkbare gemeenten (referentiegroepen) • Biedt inzicht in de opbouw en ontwikkeling van de projectenportefeuille Aandachtspunten: • Jaarlijkse monitor ≠ real-time meting • Jaarlijkse monitor ≠ evaluatie • t+2 meting heeft ‘last’ van coronacrisis
➔ ➔ ➔
nog geen relatie met inzet programma objectieve weergave ‘Stand van Groningen’ verstoring van het beeld door verschil in peilmomenten
Hoofdconclusies t+2 meting I.
Impact van Corona is groot en leidt tot ontwikkelingen buiten de bandbreedte van gangbare jaarlijkse fluctuaties
II.
Ten opzichte van de nulmeting is Groningen achteruit gegaan op impactindicatoren: ▪ De brede welvaart neemt af, met name door afgenomen beschikbaarheid van werk ▪ Imago verbetert onder Groningers en verslechtert onder niet-Groningers
III. Verschil in ontwikkelingen in de ambities; cijfers met recente peildata laten veerkracht en herstel zien IV. Te vroeg om verschil in geografische ontwikkelingen te kunnen duiden V. Steeds meer programmagelden zijn toegekend aan projecten; de (lokale) uitgave moet nog goed op gang komen
Totaaloverzicht outcome en impactdoelen Totaal
52
47
Eemsdelta
10
10
Groningen
9
Hogeland
11 13
Midden-Groningen
7
8
Oldambt
12 12
0%
10%
20%
30%
Groene vakjes
7 40%
50%
60%
Rode vakjes
70%
80%
90%
100%
Output: projectenanalyse
Output: projectenanalyse
Projecten in Midden-Groningen • 29 projecten in de gemeente hebben €39 miljoen aan NPG-middelen ontvangen
• In 2021 zijn er 17 projecten bijgekomen en is het toegewezen bedrag met €25 miljoen toegenomen
• Projecten richten zich vooral op de ambities Leefbaarheid en Werken & Leren
• Projecten vooral in uitvoerende en voorbereidende fase; enkele projecten zijn afgerond
Conclusies voor Lokaal Programma Midden-Groningen De Brede Welvaart is overal gedaald. In Midden-Groningen zien we een wat sterkere afname dan in de referentiegroep. Op vrijwel alle indicatoren scoort Midden Groningen lager dan de referentiegroep. Zien we indicaties voor een ‘inhaalslag’? • Armoede +
Een kleine toename huishoudens met >2 voorzieningen. Toename in de referentiegroep is iets groter. Een kleine afname in % huishoudens met problematische schulden. In de referentiegroep is de afname iets sterker.
-
• Jeugd + -
Een wat sterkere groei in uitstroom naar WO en HBO dan in de referentiegroep. Een kleine toename in voortijdig schoolverlaters. In de referentiegroep zien we juist een kleine afname.
• Projecten / voortgang • •
Een sterke toename in toegekende middelen Verhoudingsgewijs nog weinig besteed