Presentatie Masterplan Hoogezand-Sappemeer

Masterplan Hoogezand / Sappemeer 2040 27 maart 2025

Masterplan Hoogezand / Sappemeer 2040 1. Doel en regionale context 2. Historische opbouw Hoogezand/Sappemeer 3. Ruimtelijke doelen 4. Programmatische doelen 5. Kaders 6. Visie 7. Gebiedsopgaven 8. Investeringsopgaven 9. Vervolgproces

2

Informatiebijeenkomst raad – Masterplan HS

27 maart 2025

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

28.03.2025

Historische opbouw De ontwikkeling van Hoogezand/Sappemeer

3

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

Groei

PRESENTATIE RAAD

tot 1860

27.03.2025

tot 1875

Groei Hoogezand/Sappemeer • Door de jaren heen bebouwing langs lokale regionale infrastructuur. • Later individuele ontwikkeling van achterliggende kamers.

tot 1960

tot 1965

• Eerst tussen Hoofdstraat en spoor. • Vervolgens tussen Hoofdstraat en Winschoterdiep. • Tenslotte zuidzijde ten zuiden van het spoor.

tot 1995

tot 2020

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

Bestaande structuur

27.03.2025

Bestaande structuur • Stad gegroeid langs lokale en regionale infrastructuur. • Geen concentrisch gegroeide stad, maar ‘spekkoek’ structuur. • Onderlinge relatie tussen verschillende kamers ontbreekt. • De beleving van het huidige stedelijk weefsel is daardoor weinig divers.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Drie kenmerken van het stedelijk gebied

• Autoverkeer dominant op raamwerk. • Een-dimensionale beleving. • Ontbreken hoogte- en herkenningspunten.

• Binnen grid kamers met eigen identiteit. • Onderlinge relatie tussen kamers ontbreekt. • Kamers maken besperkt onderdeel uit van stedelijke beleving.

• Groene kraag rondom HS. • Stad op veel plekken met de rug naar het landschap gekeerd. • Connectie landschap en openbare ruimte ontbreekt.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Van - naar

• Levendig stadshart met verblijfskwaliteit, bestaande uit:

• Horizontaal: Hoofdstraat (Lint) • Verticaal: Kerkstraat (As)

• Onderling verbinden van kamers.

• Versterken groen blauwe raamwerk.

• Ontsluiten dmv langzaam verkeer

• Stedelijk weefsel verbinden met

routes. • Vergroten beleefbaarheid kwaliteit.

landschap. • Vergroten impact van het landschap.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

Ruimtelijke doelen

28.03.2025

9

Het Lint

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Analyse - Lint • Het Lint en de wijken ten noorden en ten zuiden van het Lint hebben

een verschillend karakter. • De wijken ten noorden en ten zuiden hebben geen duidelijke connectie met het lint. • Ook hebben de wijken ten noorden

en ten zuiden van het lint geen onderlinge connectie.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Het lint verbindt! Het lint verbonden met wijken • Fijnmazig netwerk van verbonden kwalitatieve openbare ruimte. • Fijnmazig netwerk van langzaam verkeersroutes geeft alternatief voor bewegen over linten.

De As

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Analyse - As • Divers programma langs de as. • Congestie van publieksfuncties. • Lokale openbare ruimte sluit niet aan bij programma. • Geen adressering van programma aan ontsluitingsstructuur. • Weinig verblijfskwaliteit aansluitend bij functies. • Parkeren dominant.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Componenten - Van landschap noord naar landschap zuid Gradiënt van stedelijkheid • As verbindt landschap noordzijde met landschap zuidzijde door de stad. • Gradiënt van stedelijke functies langs de kerkstraat met als zwaartepunt het winkelcentrum, theater, bioscoop en gemeentehuis.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

De nieuwe as als landmark! Landmark • As als loper van specifieke en kwalitatieve openbare ruimte en publiek programma. • Openbare ruimte verbindt as met omliggende wijken. • Variatie in schaal en invulling per locatie.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

Het Weefsel

28.03.2025

24

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Analyse - Weefsel • Veel verscholen kwaliteit. • Lintbebouwing als grens buurt. • Geen prominente entrees aan omliggende linten. • Geen doorgaande structuren over het lint. • Interne kwaliteit wordt niet ontsloten naar stad.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Een nieuw groen netwerk in het stedelijk gebied! • Naast het lint en de as bepalen van lokale structuren en

plekken. • Verbinden van onderlinge kwaliteiten.

De Rand

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Analyse - Rand • Veel kwaliteit omliggende landschap.

• Kwaliteit slecht beleefbaar vanuit openbare ruimte. • Stad is met rug naar landschap gekeerd (achterkanten). • Losse elementen, geen

continuïteit groene kraag.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Harde rand noord, zachte rand zuid Water en polders • Aan noordzijde harde rand langs kanaal. • Aan zuidzijde zachte rand richting de polders en natuurgebieden.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Twee verschillende gezichten Verschillende identiteiten • Aan noordzijde duidelijke definitie rand door kanaal en industriële karakter. • Waterwereld geeft aanleiding voor nieuwe identiteit. Robuust, stoer, stevig. • Aan de zuidzijde werken aan herkenbaarheid van de grens. Zacht, groen, natuur, landschap. • Identiteit noord- en zuidzijde gebruiken voor identiteit aanliggend woonprogramma

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Activeren van de zuidelijke rand Entree tot landschap • Definiëren zuidelijke rand Hoogezand door versterken van continuïteit groen en recreatie. • Ruimte voor programma: scholen, publiek programma, recreatie, speciaal woonprogramma.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Een nieuwe adressering van H S aan het landschap! • Versterken van industriële identiteit van noordijzde.

• Beleefbaar maken van gehele zuidelijke rand. • Verbinden interne kwaliteiten met het landschap. • Plek voor bijzonder programma

en bijzondere woonmilieus.

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

28.03.2025

Programmatische doelen

36

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Overzicht - geanalyseerde input en documenten

Groen en

Groen

Het groen in de omgeving van Hoogezand/Sappemeer integreren tot in de wijken en

buurten van het stedelijk gebied

Het groen in de wijken moet ook beter ontsloten worden. Via

transformatie

en

herinrichting werken aan herste

"

: f

r

, ' : : t

-

-

v

a

n

de parkstructuren in de

vroegnaoorlogse buitenwijken, zoals ook in Noorderpark. Het westen is een focusgebied \

Q Groene ruimte creeren en verbi den

§ § §

\ i l 1 f f p ;

,

voor recreatie in de toekomst.

/:! i--::_-:_-:_-:_-:.::::.-::::::::_-:

aarom is het belangrijk om een

Kwalitatieve groene ruimte

natuurcorridor te creeren die

Netwerk van fiets- en wandelro tes

het Zuidlaardermeer met het

- -

Natuurreservaat

Schildmeer verbindt.

(:)

Projecten voor parkverbetering 'ill

Versterken groene verbindingen richting het ommeland

Mobiliteit

Mobiliteit

De hoge verkeersbelastir het centrum van Hoogez waaronder de Kerkstraat Hoofdstraat en Meint Veningastraat moet opg worden aan de hand van randweg. Bovendien moi

autodominantie op de hL

+ -. + +

entrees, het lint en de no +

en zuidas moet verdwijrn

/+

,...-· ++

Daarnaast zal de spoorfr _,.,/

naar het oosten toe toen De stations hebben een

[DJ Strategische projecten ...., I""""\

Tunnel

ontsluiting nodig en moe voorzien zijn van goede

® Nieuw treinstation

opties voor deelmobilitei

Parken HUB

stationlocaties horen on

Hoofdfietspad

te worden als concentra1

fietspad basik

wonen, werken en voorz

0

.........\.

........·' :·····i.. ·•.......:

Ontbrekend fietspad

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

De visie

PRESENTATIE RAAD

28.03.2025

49

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

Ruimtelijke doelen

Programmatische doelen

Lint

As

Weefsel

Rand

27.03.2025

+

Kaders

Wonen

Geur

Werken

Geluid

Mobiliteit

Groen & water

+

Hitte

Water

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Infrastructuur

Groen en water

Bebouwing

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

Masterplan

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

Gebiedsopgaven

28.03.2025

53

>

1

MASTERPLAN HOOGEZAND SAPPEMEER

PRESENTATIE RAAD

27.03.2025

Voorbeeld gebiedsopgave Noorderpark Noorderpark • Rommelig gebied met bedrijven langs het Winschoterdiep • Herontwikkeling biedt kans om waterwereld en stad te verbinden • Mix van wonen en werken aan aantrekkelijke straten en pleinen • Architectuur speelt in op industriële karakter van de locatie • Nieuwe routes voor fiets en voetganger verbinden plek met stad

wonen werken detailhandel maatschappelijk mobiliteit groen/water lint as weefsel rand

7. Investeringsopgave stedelijk gebied 2040 • Masterplan: houvast en sturing voor de gebiedsopgaven • Indicatie van de financiële opgaven • Bestaat uit kostenramingen en verwachte exploitatietekorten (bv. onrendabele top, kosten infrastructuur, openbare ruimte) • Basis voor de op te stellen ruimtelijke investeringsagenda Midden-Groningen

Informatiebijeenkomst raad – Masterplan HS

27 maart 2025

8. Investeringsopgave stedelijk gebied 2040 • • • • •

Herstelplan groene ruimte € 15-23 miljoen Verkeersstructuur stedelijk gebied € 120 miljoen Stationsgebied / spoorzone € 65 miljoen Gebiedsopgaven wonen € 100-120 miljoen Gebiedsopgaven economie / werklocaties € 60-80 miljoen

Totaal € 360-400 miljoen Waarvan op korte termijn 0-5 jaar: € 50 miljoen (inzet voor o.a. Nij Begun, Novex, RGA).

Informatiebijeenkomst raad – Masterplan HS

27 maart 2025

9. Proces behandeling masterplan H/S • Planning behandeling B&W is 8 april • Planning behandeling raad is 5 juni (o.v.b. agendacommissie) Presentatie gebundelde plannen van de elf regiocentra: 26 juni

Informatiebijeenkomst raad – Masterplan HS

27 maart 2025