Presentatie afvalinzameling 4 sept 2025 (1)
Tekst van het document
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie 4 september 2025
Inhoud •
•
• •
•
• • •
2
Gemeentelijke vergelijking: • Kenmerken Midden-Groningen • Kosten afvalstoffenheffing • Kosten afvalbrengstations • Dienstverlening PMD (plastic, metaal en drankkartons): • Cijfers Midden-Groningen • Recente ontwikkelingen rondom PMD Kosten ontwikkeling afvalverbranding Dienstverlening Huis aan Huis • Fijn huishoudelijk restafval • Gft Afvalbrengstations Midden-Groningen • Groen aanbrengpunt Vosholen • Optimaliseren grondstoffenscheiding op de afvalbrengstations Mogelijke bezuinigingsvoorstellen Bijplaatsingen Inzet handhaving op afval gerelateerde zaken
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Kenmerken Midden-Groningen = Uitgangspunten Gemeentelijke vergelijking Kenmerken Midden-Groningen • • • • •
Stedelijkheidsklasse SHK4 Diftar: Volume & Frequentie (54) Gemeentelijk grondoppervlakte >200-350 KM2 (9) Aantal inwoners 61.387* Eigen inzamelorganisatie *
Diftar-Systemen • • • • •
Aantal personen Dure afvalzak Dure afval & aantal personen Gewicht & Frequentie Volume, Frequentie & aantal personen
Vergelijkbare gemeenten 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Altena Emmen Goeree-Overflakkee Hardenberg Hoekse Waard Hof van Twente Midden-Groningen Oldambt
➢ Uit de analyse blijkt dat er is geen enkele gemeente die exact dezelfde aanpak heeft.
3
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Gemiddelde kosten afvalstoffenheffing in vergelijkbare gemeenten
➢ De totale afvalkosten van Midden-Groningen liggen iets boven het gemiddelde t.o.v. vergelijkbare gemeenten.
4
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Variabele tarief afvalstoffenheffing
➢ De kosten voor het legen van de restafvalcontainer (variabel tarief) zijn in Midden-Groningen gemiddeld ten opzichte van vergelijkbare gemeenten.
5
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Vergelijking vast- & variabel tarief op basis 8,5 lediging
➢ De totale afvalkosten (vast en variabel tarief) voor een huishouden in Midden-Groningen liggen iets boven het gemiddelde van vergelijkbare gemeenten.
6
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Kosten op het afvalbrengstation
➢ De gemeente Midden-Groningen hanteert vaste tarieven die gemiddeld lager zijn dan in vergelijkbare gemeenten. Veel andere gemeenten rekenen af op basis van gewicht.
7
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Openingstijden afvalbrengstation
➢ De afvalbrengstations in Midden-Groningen zijn zes dagen per week geopend en bieden daarmee een gelijkwaardig serviceniveau ten opzichte van andere vergelijkbare gemeenten.
8
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Dienstverlening huis-aan-huis (ophaalmomenten per jaar)
➢ De gemeente Midden-Groningen is de enige gemeente die in de zomer een wekelijkse GFT-inzameling uitvoert en daarnaast de hoogste frequentie voor de inzameling van de grijze container.
9
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
PMD; hoe doen we dat in Midden-Groningen Cijfers
• Dienstverlening: 1 x per twee weken • Opgehaald:1569 Ton • Afgekeurd: 0 kg
• Vergoeding: € 409.731,• Kosten:€ 411.466,• Tekort: € 1735,Verborgen kosten • De kosten voor het inzamelen van de afgekeurde zakken PMD • Kosten +/- € 5000 - €7500 p.j
Werkwijze
• Transparante zakken; teveel vervuiling is snel zichtbaar • Beladers vervullen rol van voorlopen waarbij zakken met vervuiling niet worden meegenomen
➢ Door onze werkwijze wordt al het ingezamelde PMD goedgekeurd. De vergoeding is bijna toereikend voor de kosten van de inzameling.
10
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Ontwikkelingen vergoeding PMD – afspraken Verpact
De nieuwe ketenovereenkomst overeengekomen tussen Verpact, VNG en NVRD gaat vanaf 2026 in: • Vergoeding op basis van de kwaliteit van het ingezamelde PMD • Kwaliteitsbeoordeling op basis van steekproeven • Bij bronscheiding is de kwaliteit van het PMD het hoogst
➢ De in de gemeente gehanteerde werkwijze is toekomstbestendig en levert het beste materiaal op om te hergebruiken.
11
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Verwachte kostenontwikkeling afvalverbranding 2025-2030 De sterke toename van de verbrandingskosten maakt het noodzakelijk om maatregelen te treffen die ervoor zorgen dat inwoners het huishoudelijk afval beter gaan scheiden.
12
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Dienstverlening huis aan huis • Restafval 1 keer in de 2 weken • GFT 1 keer in de 2 weken (zomerperiode wekelijks) • PMD 1 keer in de 2 weken • Textiel 1 keer per kwartaal • OPK (oud papier en karton) 1 keer per maand
13
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
De grijze container: Fijn huishoudelijk afval 168 kg huishoudelijk restafval per inwoner • 44 kg grof restafval • 124 kg fijn restafval • 26 inzamelrondes • 33% aanbiedpercentage • Gemiddeld 8.5 keer
➢ Voor 84% van de aansluitingen is 13 keer aanbieden of minder voldoende. Voor de overige 16% kan een tweede container uitkomst bieden.
14
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Recyclebaar materiaal in de grijze container. 68% Herbruikbare Grondstoffen
➢ Uit de analyse blijkt dat 68% van de grijze container nog recyclebare grondstoffen bevat. Bij volledige scheiding is het voldoende om de grijze container 3 tot 4 keer per jaar te legen.
15
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
GFT Aanbiedpercentage Gft 60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00% 0
5
10
15
20
25
30
35
40
weeknummer
➢ Vanaf het voorjaar neemt het aantal aangeboden Gft-containers toe. De gemiddelde vulgraad blijft laag waardoor veel kilometers worden gereden voor een betrekkelijk lage hoeveelheid Gft.
16
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Bezoekersaantallen Groen aanbrengpunt Sappemeer
➢ Voornamelijk in de wintermaanden is het bezoekersaantal zo laag dat we de openingsdagen daarop kunnen afstemmen.
17
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Grondstofstromen op het afval brengstation
Midden-Groningen: momenteel 20 grondstofcontainers Uitbreiden naar 28 grondstofcontainers: • om circulaire economie te ondersteunen • Co2 uitstoot verminderen • Verbrandingskosten beheersbaar te houden • Zichtbaar maken van de gemeentelijke duurzaamheidsambitie
Hoe kunnen we dit realiseren: • Investeren in beide afvalbrengstations om het aantal grondstofstromen op beide locaties uit te breiden, of • Centreren op één van de locaties en gebruik maken van huidig materieel en personeel om op de andere locatie uit te breiden.
18
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Bezoekersaantallen afvalbrengstation Hoogezand en Slochteren
19
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Hoogezand-Sappemeer
Hoogezand-Sappemeer
Slochteren
Hoogezand-Sappemeer
Slochteren
83% Hoogezand 17% Slochteren
Hoogezand-Sappemeer
• •
Mogelijke maatregelen om het vastrecht vanaf 2026 beheersbaar te houden. Omschrijving Vast tarief 2026 primaire begroting (concept) verhoging vastrecht €57,44,Verlaging vast tarief per bezuinigingsmaatregel 1. GFT structureel naar 1x per 2 weken 2.1 Diftar invoeren GFT, ledigingstarief €1,- (€260.000) 2.2 Diftar invoeren GFT, ledigingstarief €2,- (€320.000)
Bedrag optie 2.1 € 281,89
Bedrag optie 2.2 € 281,89
€ -9,99 € -9,44
€ -9,99 € -11,62
3. Centreren één afvalbrengstation
€ -4,33
€ -4,33
4. Restafval naar 1x per 4 weken In 2024 is besloten deze maatregel niet door te voeren en het tarief met €0,60 per lediging te verhogen 5. Wijzigen openingsdagen groenaanbrengpunt (seizoengebonden 50% sluiten conform behoefte inwoners ) 6. Tarief invoeren groenaanbrengpunt Totaal verlaging Vast tarief na bezuinigingsmaatregelen Kwijtscheldingen (2026) (vraag BBP) Door deze keuze ontstaat in de gemeentelijke begroting een tekort van €552.875. Vast tarief na bezuinigingsmaatregelen & kwijtscheldingen
€ -6,85
€ -6,85
€ -3,30 € -1,80 35,71 € 246,18 € -20,07
€ -3,30 € -1,80 € 37,89 € 244,00 € -20,07
€ 226,11
€ 223,93
➢ De raad kan aanvullende maatregelen nemen om de stijging van het vastrecht beheersbaar te houden.
20
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025
Bijplaatsingen in Midden-Groningen Waar staan we nu:
Oorzaken: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Volle of verstopte containers Gebrek aan kennis over de aanbiedregels Bewust asociaal gedrag Sociale norm in de buurt Afvaltoerisme
➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Bijplaatsingen op de Hotspots worden dagelijks opgehaald De locaties zijn geschouwd De containers op de locaties zijn gecontroleerd op functioneren en gereinigd Een aantal locaties is voorzien van een informatiebord / stoepteksten Pilot handhaving o Meer dan 60 adressen gevonden o 7 inwoners zijn beboet
Gewenste aanpak:
Toekomstige aanpak:
➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Inventarisatie probleem per hotspotlocatie Op orde brengen van de hotspotlocatie Communicatie over de afvalregels Gedragsinterventie naar gelang de sociale cohesie in de wijk Inzet handhaving Monitoring en bijsturing
21
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
Bestickeren containers op de hotspotlocaties Communicatie gericht op locatie en sociale cohesie in de wijk Structurele inzet handhaving Maandelijkse evaluatie van de aanpak en het resultaat Bijsturing: aanpak aanpassen op basis van de evaluatie
4 september 2025
Inzet handhaving op afval gerelateerde zaken ➢ Onmisbare pijler voor effectief afvalbeleid
In te zetten op: • Bijplaatsingen • Te vroeg aanbieden van huishoudelijk afval • Verkeerd scheiden van afval • Misbruik van voorzieningen • Afvaldumpingen
22
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
Waarom handhaving onmisbaar is: • Voorkomen van vervuiling in de openbare ruimte • Voorkomen van onnodige kosten • Versterken van gedragsverandering • Gelijke behandeling van inwoners
4 september 2025
vragen?
23
Afval en Kosten: Feiten, Analyse en Achtergrondinformatie
4 september 2025