Inspreekbijdrage Dorpsbelangen Siddeburen Vooruit over Maatregel 14 Nij Begun

6 Schildmeerdorpen

Secretariaat: mevr. J Huisman P/a: Hoofdweg 38 9628 CP Siddeburen secretariaat@dorpsbelangensiddeburen.nl

Tekst Inspreekavond Geacht College, geachte Raadsleden, U heeft een brief ontvangen als ingekomen stuk bij het agendapunt over de vaststelling van de begroting van 2026 voor de gemeente Midden-Groningen. De brief handelt over het uitvoeringskader van maatregel 14 Deze brief is namens de 6 Schildmeerdorpen (Schildwolde, Overschild, Steendam, Tjuchem, Hellum en Siddeburen) en namens Slochteren, Noordbroek en Zuidbroek opgesteld. Inmiddels is ook Lageland aangeschoven. De gemeente Eemsdelta heeft in oktober 2024 al een voorstel gedaan over de uitvoering van maatregel 14. Wij kregen dit voor het eerst te horen op 18 september 2025. We lopen dus een jaar achter bij onze buurgemeente. Hoe kan dat? De gemeente heeft dus een maanden lange voorbereidingstijd gehad en wij als burgers krijgen 5 minuten om onze zienswijze toe te lichten. U begrijpt zelf wel dat dit niet gaat in die korte tijd. Daarom hebben wij een toelichting geschreven die als het goed is aan u voor ligt. De toelichting is aan de griffie van de gemeente gestuurd. Waar het hier kortweg om gaat is dat: 1. Het beschikbare budget van 28 miljoen bestemd is voor huizen in het versterkingsgebied wordt omgezet naar een bedrag per inwoner van de hele gemeente, dus ook buiten het versterkingsgebied. 2.

Een verdeling in 3 verschillende budgetten, waar per budget verschillende verdelingen worden gemaakt ook aan dorpen buiten het versterkingsgebied. 3. Het Ambitiebudget ook doelen bevat uit de sociaaleconomische agenda waar later nog een apart bedrag voor komt uit Nij Begun. Waarom moet dat uit dit budget van 28 miljoen worden gehaald. 4. Het voorgestelde uitvoeringskader strookt niet met de tekst uit maatregel 14 waar het voor bedoeld is. Een dorp buiten het versterkingsgebied met 1,3% betrokken huizen zou nu 2,2 miljoen krijgen en een dorp in het versterkingsgebied met 53% betrokken huizen zou nog geen 9 ton krijgen. 5. Er 10% uitvoeringskosten wordt gereserveerd dat is, 2,8 miljoen!!! Terwijl de NCG een norm van 3,7% hanteert 6. Inwoners niet betrokken zijn geweest bij de besteding/verdeling van de gelden zoals in maatregel 14 beschreven staat. Dat terwijl dit letterlijk staat in de tekst van maatregel 14 en de gemeente een beleidsnotitie Burgerparticipatie heeft en die kennelijk zelf niet hanteert. 7. Eerst in de presentatie van het uitvoeringskader duidelijk werd dat de gemaakte dorps- en wijkplannen onderlegger zijn voor de besteding van de gelden. Dit wist niemand; dit is nooit gecommuniceerd. Sterker nog de meeste van onze plannen waren al klaar voordat dit uitvoeringskader gepresenteerd werd. Kortom, wij hebben grote vraagtekens bij deze verdeelsleutel.

De vragen die wij hebben staan in de brief geformuleerd en wij verwachten daar antwoord op. Voor nu vragen wij de Raadsleden en het College het hele uitvoeringskader te verwerpen en in de begroting alleen het totale bedrag van 28 miljoen op te nemen zonder de verdeling zoals die gepresenteerd is zodat dit herzien kan worden in samenspraak met de inwoners uit het versterkingsgebied. Wij zijn beschikbaar voor de raadleden om vragen te beantwoorden. Namens de dorpen in het versterkingsgebied

6 Schildmeerdorpen

Secretariaat: mevr. J Huisman P/a: Hoofdweg 38 9628 CP Siddeburen secretariaat@dorpsbelangensiddeburen.nl

Verdere toelichting: Zoals uit de brief blijkt maken wij bezwaar tegen het uitvoeringskader van Maatregel 14 van Nij Begun. De argumenten en feiten staan in de brief. Wat ons ten zeerste verontrust is dat wij als gedupeerden van het aardbevingsgebied niet geheel serieus genomen worden. De gelden van Nij Begun zijn bedoeld voor het versterkingsgebied en toch heeft de gemeente gemeend dit anders te moeten inzetten c.q. te verdelen. Daarbij komt dat de inwoners uit dit versterkingsgebied niet betrokken zijn geweest of überhaupt op de hoogte waren over het maken van een uitvoeringskader. Dit terwijl onder het mom van Burgerparticipatie wel de nodige zaken worden doorgeschoven naar de dorpsverenigingen. Het voelt als het de gemeente uitkomt, zaken naar de burgers worden geschoven, zoals het maken van de dorps en wijkplannen maar als het aankomt op zaken zoals verdeling van gelden dan mogen de burgers niet participeren dan wordt er vòòr ons gedacht. Dit voelt niet goed en is ook niet goed omdat dit niet in de geest is van de maatregel waar letterlijk in staat dat de burgers zeggenschap moeten hebben over de besteding van de gelden. De gemaakte en nog af te ronden dorpsvisies blijken het kader te zijn voor de besteding van het geld uit maatregel 14, dit is echter nooit zo gecommuniceerd.

Op 24 maart dit jaar zat ik met een collega bestuurslid in het gemeentehuis voor een afspraak over woningbouw. Op dat moment zat iedereen in de spoedvergadering over maatregel 14. Wij hebben toen direct gevraagd of wij als dorpsbelangenvereniging ook betrokken zouden worden. Er werd gezegd dat dit een informatiebijeenkomst was en dat nog niet duidelijk was hoe dit verder zou worden opgepakt maar we zouden op de hoogte worden gehouden. Dat is helaas niet gebeurd. Het eerste nieuws over maatregel 14 dat naar buiten kwam voor ons, was de presentatie aan de Raad op 18 september jl. waar mijn collega bestuurslid en ik online aan deelnamen. Wij vielen van onze stoel toen we de informatie hadden gehoord. Op dit moment is ons nog altijd niet duidelijk wie binnen de gemeente dit uitvoeringskader hebben vastgesteld en hoe zij tot de conclusies zijn gekomen om de gelden anders te verdelen dan wat er in Maatregel 14 wordt gesteld. Onbegrijpelijk is ook dat de totaalsom aan geld onderverdeeld is in verschillende budgetten waarvan 2 van de 3 budgetten ook beschikbaar zijn voor dorpen die niet in het versterkingsgebied zitten ( het groene gebied). Wederom niet in de geest van Maatregel 14.

6 Schildmeerdorpen

Secretariaat: mevr. J Huisman P/a: Hoofdweg 38 9628 CP Siddeburen secretariaat@dorpsbelangensiddeburen.nl

(afbeelding: opgave NCG versterkingsgebied in Midden-Groningen tijdens informatiebijeenkomst op 18 september). Het groene gedeelte is het versterkingsgebied. Als je het totale budget deelt door het aantal woningen in het versterkingsgebied x aantal versterkte huizen per dorp dan kom je op hele andere bedragen uit die veel meer recht doen aan de aardbevingsellende in het versterkingsgebied. Want daar waar de meeste schade en ellende is komt ook een hoger bedrag uit de berekening. Het percentage van aantal versterkte huizen per dorp in het versterkingsgebied verschilt significant: in het ene dorp gaat het om 2,6% van het totaal aan woningen maar in alle andere dorpen gaat het om 45% tot zelfs bijna 100% van alle woningen!!! Het beschikbare geld omslaan naar hoofd van de bevolking in plaats van naar het aantal versterkte huizen is in onze ogen een hele dubieuze methode omdat nu het meeste geld gaat naar waar de meeste inwoners zijn maar het minst belast is door de aardbevingsellende ( 1,3% van de woningen) en dat dan ook nog eens buiten het versterkingsgebied ligt. Het voelt alsof het deel van de gemeente beneden de A7 meer importantie heeft dan het deel dat boven de A7 in het versterkingsgebied ligt waar nota bene de gelden voor bedoeld zijn. Dan komen we ook nog op het volgende punt; namelijk die van burgerparticipatie.

Er is een beleidsnotitie opgesteld over Burgerparticipatie en dat is ook gepresenteerd op de bijeenkomst over dorps en wijkplannen op 10 juni jl. en wordt uitgedragen waar het kan o.a. op de laatstgehouden vergadering van de 6 Schildmeerdorpen van 16 oktober jl. Er wordt heel veel gevraagd van burgers die allemaal vrijwilligers zijn en meestal een volledig betaalde baan er naast hebben. Zij doen dit omdat zij het belang zien van het meedoen en meebepalen wat er in de directe leefomgeving gebeurd. Zij hebben het beste voor met hun dorp en hun omgeving en zijn daardoor juist gemotiveerd om het leefbaar te maken en te houden. Zij willen betrokken worden bij zaken die hun directe woon- en leefomgeving aangaan zeker na alle ellende in het versterkingsgebied. Des te teleurstellender is het dan ook dat de gemeente zelf de laatste zin uit maatregel 14 niet uitvoert en het eigen beleid van Burgerparticipatie niet in de praktijk brengt zeker als het gaat om zulke diep ingrijpende zaken in onze gemeenschap.

Secretariaat: mevr. J Huisman P/a: Hoofdweg 38 9628 CP Siddeburen secretariaat@dorpsbelangensiddeburen.nl

6 Schildmeerdorpen

Wij hebben grote vraagtekens bij deze verdeelsleutel. De vragen die wij hebben staan in de brief geformuleerd en wij verwachten daar antwoord op. Voor nu vragen wij de Raadsleden en het College het hele uitvoeringskader te verwerpen en in de begroting alleen het totale bedrag van 28 miljoen op te nemen zonder de verdeling zoals die gepresenteerd is zodat dit herzien kan worden in samenspraak met de inwoners uit het versterkingsgebied. Namens alle bovengenoemde dorpen Jolanda Huisman Bijlage: Rekenvoorbeeld Buiten het versterkingsgebied: Hoogezand: 22085 inwoners

uitvoeringskader nu: > 2.208.500,00

153 huizen buiten het versterkingsgebied

Binnen het versterkingsgebied: Siddeburen: 3245 inwoners Slochteren: 2240 inwoners

> € 899.000,00 > € 698.000,00

794 huizen 627 huizen

28 miljoen gedeeld door het aantal woningen per dorp x aantal versterkte huizen per dorp geeft het volgende beeld: Gegevens uit: https://allecijfers.nl/woonplaatsen/ Dorp Aantal Aantal Aantal inwoners huizen huizen in de versterking Zuidbroek Noordbroek Siddeburen Tjuchem Steendam Overschild Hellum Schildwolde Slochteren Lageland Luddeweer totaal

3525 1630 3245 265 215 515 545 1595 2240 175 55

1630 738 1496 127 80 250 243 712 1081 74 21

44 363 794 129 148 246 135 331 627 55 22 2894

Bedrag vlgs het uitvoeringskader vanuit dorpenbudget 955.000,00 576.000,00 899.000,00 303.000,00 293.000,00 353.000,00 359.000,00 569.000,00 698.000,00 285.000,00 261.000,00

Bedrag gedeeld door aantal huizen x versterkte huizen 425.700,00 3.512.025,00 7.681.950,00 1.248.075,00 1.431.900,00 2.380.050,00 1.306.125,00 3.202.425,00 6.066.225,00 532.125,00 212.850,00 27.999.450,00