GETEKEND Motie 08. Koerswijziging NPG

oer x Burger

Christen

Part" 4/

Unie

Midden-Groningen

•

GEMEENTE BELANGEN

GROENLINKS

Midden-Groningen

Motie

raad van de gemeente Midden -Groningen in vergadering bijeen d.d. 29 september 2022

rp: Koerswijziging van het Nationaal Programma Groningen

ontext: t Nationaal Programma Groningen biedt grote kansen voor onze provincie. Met de middelen uit t programma kunnen projecten worden uitgevoerd die zich richten op een beter =komstperspectief voor de mensen die op welke manier dan ook gedupeerd zijn door de rdbevingen. Dit draagt bij aan herstel van vertrouwen in de toekomst en in de overheid. afspraken hierover zijn vastgelegd in een bestuursovereenkomst die door Raden en Staten van de ~rheden in het aardbevingsgebied is vastgesteld. Verschillende fracties van alle NPG-gemeenten hebben op 31 mei 2022 tijdens de bijeenkomst voor gemeenteraden en provinciale staten kennisgenomen van de voorgenomen koerswijziging in het Nationaal Programma Groningen. Ook werden deze nieuwe plannen via verschillende media-uitingen door de voorzitter ontvouwd. De mogelijke gevolgen zijn dat de middelen, die nog beschikbaar zouden komen voor lokale leefbaarheidsprojecten en inzet op sociale duurzaamheid, nu zullen morden geïnvesteerd in grote regionale projecten, waarvan de inwoners in onze ogen minder rechtstreeks kunnen profiteren en waarbij de relatie met de aardbevingsproblematiek wordt losgelaten. Het gaat om investeringen in 4 thema's: • • •

Triple helix samenwerking HyNorth (waterstof), Health Technology Research Innovation Cluster (HTRIC), Innovatieprogramma Fascinating (o.a. industriële verwerking van plantaardige eiwitten),

•

Investeringsagenda Groningen circulair.

uidelijk is dat er al langere tijd en op verschillende manieren grote zorgen geuit zijn over de ~nsequenties van de koerswijziging, maar zonder veel effect. De trein lijkt onstuitbaar door te enderen op een ander spoor, dan vanwaar we met het NPG gestart zijn oor de fractie van de WD van de gemeente Midden -Groningen zijn op 14 juni 2022 raadsvragen esteld over deze koerswijziging en de beantwoording baart ons zorgen. Duidelijk is dat er vanuit lidden -Groningen al langere tijd en op verschillende manieren grote zorgen geuit zijn over de ~nsequenties van de koerswijzi~in~, maar zonder veel effect. De trein lijkt onstuitbaar door te enderen op een ander spoor, dan vanwaar we met het NPG gestart zijn.

Bende dat: Het vertrouwen van de Groningers in de overheid al zo lang beschaamd is, zo blijkt ook uit de parlementaire enquêtecommissie; Het Nationaal Programma Groningen nu juist bedoeld is als compensatie voor de problemen die de aardbevingen hebben veroorzaakt in de regio; Zie grondslag biilaQe 1, punt 1. Het plan moet perspectief bieden voor door aardbevingen gedupeerde inwoners en het vertrouwen in de toekomst en in de overheid herstellen;

Pv~A

i ' oer Burger

Christen

Party

VI'1~

Midden-Groningen

,~ ~~'~7r ~

GEMEENTE BELANGEN

GROENLINKS

Midden-Groningen

Wij zijn van mening dat het bijstelten van de ambitie en de daarmee gepaarde onzekerheid over de financiële middelen voor lokale plannen, opnieuw zorgt voor onzekerheid en wantrouwen bij inwoners; j wijzen daarbij op de grondslagen van het financiële verdeelmodel (ontwikkeld door AEF), Dit F model is in de Euroborg gepresenteerd aan Raden en Staten. Het model gaat uit van een rdeling van de middelen op basis van de spreiding van de aardbevingsproblematiek en de mate van :iale achterstand en krimp. Gemeenten hebben hierop een eigen programma gemaakt, waarbij arbij destijds uitgegaan is van een lokaal programmakader. Daarbij vormde de verdeelsleutel de sis voor de dekking van de realisatie; zie ~rondsla~ bijlade 1 punt 2.

Zie biilaQe 2 voor het AEFvan mening dat: De middelen, het derde en vierde kwart, voor het volledig uitvoeren van de door het bestuur goedgekeurde lokale en provinciale programmaplannen behouden moeten blijven; Dat de voorzitter en het bestuur van het NPG zich moeten houden aan de in 2019 gesloten bestuursovereenkomst en aanvullende bestuursovereenkomst, waarin duidelijke afspraken zijn gemaakt over het doel van het NPG en de verdeling van de middelen over de verschillende overheden; De regio ook baat zou kunnen hebben bij de thema's waar de koerswijziging op focust, maar dat deze niet aansluiten bij bovengenoemde uitgangspunten van het NPG en dus op andere wijze (vanuit het Rijk) gefinancierd zouden moeten worden. Een zorgvuldig proces noodzakelijk is: een majeure koerswijziging in de besteding van honderden miljoenen euro aan publiek geld moet democratische legitimatie krijgen, zoals ook vastgelegd is in de bestuursovereenkomst. In Midden -Groningen is al op 7 maart 2019 een motie over het NPG aangénomen met raadsbrede steun, waarin ook toen al werd aangedrongen op een betere democratische legitimatie via raden en staten.

•

•

•

•

•

het college: • •

•

De hierboven beschreven opvatting van de raad kenbaar te maken aan het NPG-bestuur, GS, PS van de provincie Groningen en aan de minister/ het kabinet. Bij het Algemeen Bestuur erop aan te dringen om een eventuele koerswijziging op korte termijn voor te leggen ter besluitvorming in de raden en Staten, alvorens het Algemeen Bestuur van het Nationaal Programma Groningen een besluit neemt. Te onderzoeken in hoeverre deze nieuwe koerswijziging juridisch past binnen de gemaakte afspraken in het bestuursovereenkomst.

gaat over tot de orde van de dag

oogezand, amens de fracties emeenteBelangen Midden-Groningen oer en Burger Partij (BBP)

Boer x

ar er

Christen

Un i

Partij Midden-Groningen

GEMEENTE •• ~ Í BELANGEN K

GROENLINKS

i Midden-Groningen

ristenUnie nks

overgenomen De motie is

aangenomen verworpen

met

stemverhouding ~~j: .,. ~ J

fracties voor:V~ ~l~ -~ b ~ IS ~ ~r S, C"l - ~ ~ '~'~ - 2~ Jl~~ ~ Z, 'T U" " ' - -I, fracties tegen:

~Z~^ ~~ G

Vastgesteld in de openbare vergadering van 29 september 2022 De raad van de gemeente Midden-Groningen

Mieke Bouwman Griffier

Motie: Korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken. Wijze van indien~n van een motie: Een motie moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.