Concept besluitenlijst 27 oktober 2022

Besluitenlijst gemeenteraad 27 oktober 2022 Voorzitter: Dhr. A. Hoogendoorn Aanwezige raadsleden: Gemeentebelangen Midden-Groningen: J. Velthuis H. Loots G.H. Akkerman-Ritsema E.H. Lenting J. Buurke

BBP MG:

PvdA: H.H. Loots C. Velthuis SP:

J. Lesman-Veenstra T.O. Vader H.P. Oest

ChristenUnie:

N. Joostens M.T. Metscher I.R. Prins-Kruize R.A. Dewnarain A.L. Dewnarain F.A. Kruzenga (tot agendapunt 6)

CDA:

VVD:

GroenLinks: BBB-LMG Griffier: F.M. Bouwman

m.k.a.: mw. F.A. Kruzenga (BBB-LMG) vanaf agendapunt 6 dhr. J. Hulzebos (GemeenteBelangen MG)

D66:

K.K.T. Hoving S.E. Brinkkemper G. Bruins M. Bos-Wu M.E. van Dijken (m.u.v punt 5 t/m 7) T. van der Veen H.J. Flederus J. Westerdiep A.A.M. Perdon A.P.A. van der Burg-Versteeg M.N. Min H. Wind H.P. Palland M.J. Vulpes Y.P. Lutterop E.D. Smith

Pagina:

2 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Mw. M.E. van Dijken (BBP) (agendapunt 5 t/m 7)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 oktober 2022. De raad van de gemeente Midden-Groningen A. Hoogendoorn Voorzitter

F.M. Bouwman griffier

Pagina:

3 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Nr. 1.

Besluitenlijst raadsvergadering van 27 oktober 2022 Opening De voorzitter opent de raadsvergadering met een extra welkom aan de gasten van de raad. De voorzitter vermeldt dat hij een jongerskoor uit Oekraine mocht verwelkomen vanavond in het Huis van Cultuur en Bestuur.

2.

Vaststellen agenda De fractie van BBP heeft een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd over omgekeerde vlaggen. Deze wordt als laatste inhoudelijke punt op de agenda geplaatst, voor de benoeming van het plv. commissielid voor de ChristenUnie. De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld.

3.

Inventarisatie spreekrecht burgers De volgende mensen hebben ingesproken: - Mw. J. Vos over de impact van opvang van asielzoekers in Midden-Groningen; - Mw. D. van der Veen over de relatie tussen de gezinnen die in armoede leven en de zorg voor asielzoekers in Midden-Groningen.

4.

Vragenuur Er zijn hiervoor de volgende vragen ingediend door BBP over: Mogelijk verwijderen van omgekeerde Nederlandse vlaggen. Wij hebben vernomen dat het college, naar aanleiding van de door de ChristenUnie gestelde vragen over de protesten door middel van omgekeerde Nederlandse vlaggen, voornemens is om te onderzoeken of deze vlaggen kunnen worden verwijderd. Door het hele land hebben mensen de Nederlandse vlag omgekeerd opgehangen als vorm van protest tegen het kabinetsbeleid. Dit is dus een vreedzame manier van demonstreren. Conform artikel 9 lid 2 van de Grondwet en de Nederlandse demonstratiewet - wet openbare manifestaties- heeft de burgemeester de bevoegdheid om een demonstratie te beperken en in een uiterst geval zelfs te verbieden. Dit mag hij alleen doen wanneer dit noodzakelijk is in het kader van drie doelcriteria: 1. Ter bescherming van de gezondheid 2. In het belang van het verkeer

Pagina:

4 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

3. Ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden Vragen: 1. Kan het college aangeven in hoeverre de omgekeerde vlaggen schadelijk zijn voor de gezondheid? 2. Kan het college aangeven in hoeverre het verkeer in gevaar is? 3. Kan het college aangeven wanneer en op welk moment de omgekeerde vlaggen tot wanordelijkheden hebben geleid? De vragen zijn beantwoord door portefeuillehouder Hoogendoorn. Er zijn vragen ingediend door de fractie van de VVD over het aanbod glasvezel. In onze dorpen wordt er nu campagne gevoerd door verschillende organisaties voor glasvezel internet. De organisaties rollen over elkaar heen, de eerste folder of brief ligt nog niet bij het oud papier of de volgende ligt alweer in de bus. Er komen mensen langs de deur. En ik merk dat mensen in mijn directe omgeving in de war raken van dit diverse aanbod. Wat in mijns inziens eigenlijk een nutsvoorziening zou moeten zijn. Vragen: Zou de gemeente hier niet meer de regie moeten nemen? Om onduidelijkheden te voorkomen en ervoor te zorgen dat onze inwoners het beste product krijgen. De vragen zijn beantwoord door portefeuillehouder Hoesen. 5.

Vaststellen van de verslagleggingen van de raadscommissies op 6 en 13 oktober 2022 en de besluitenlijst van de raadsvergadering 29 september 2022 • •

6.

de verslagleggingen van de raadscommissies van 6 en 13 oktober 2022 zijn ongewijzigd vastgesteld; de besluitenlijst van de raadsvergadering op 29 september 2022 is ongewijzigd vastgesteld.

Ingekomen stukken en mededelingen Voorstel om in te stemmen met de afdoeningsvoorstellen.

Pagina:

5 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Besluit (met algemene stemmen): In te stemmen met : 1. De wijze van afdoening van de lijst ingekomen stukken (bijlage 1) 2. De lange termijn agenda (bijlage 2) 3. De toezeggingenlijst (bijlage 3) -

-

Dhr. Buurke verzoekt om ingekomen stuk nr 2 (Bureau Objectief over leeftijdsgrens bij alcoholverkoop) mee te nemen in het thema Jeugdzorg van de raadswerkprogramma. Dhr. Buurke vraagt om in de agendacommissie te kijken naar de afdoening van brieven zoals ingekomen stuk nr 7 (Ouderenraad). Dhr. Oest ingekomen stuk nr 8, brief FNV, hoe pakt het college brieven over de problematiek rondom energielasten op? Het college is in contact met ruim 100 verenigingen over de huidige situatie en welke problemen dit oplevert. Afhankelijk daarvan komt het college met een aanpak. Dhr. Joostens (CU) vraagt om agendering van brief nr 5 (medezeggenschapsraden scholen Muntendam). Dit verzoek wordt neergelegd bij de agendacommissie.

Mededelingen: Er zijn geen mededelingen. 7.

Voorstel om in te stemmen met de lijst van de volgende hamerstukken. A. Jaarverslagen 2021 Scholengroep OPRON (Openbaar primair onderwijs) en Ultiem onderwijs De raad heeft een toezichtrol als het gaat om het openbaar primair onderwijs. Vanuit die verantwoordelijkheid heeft de raad kennisgenomen van de jaarverslagen van 2021 van Scholengroep OPRON en Ultiem onderwijs. (Portefeuillehouder: dhr. Drenth) Besluit (met algemene stemmen): • Kennis te nemen van het Jaarverslag 2021 van Scholengroep OPRON en Ultiem onderwijs • Naar aanleiding van beide jaarverslagen geen zienswijze in te dienen. B.

Kadernota ondermijnende criminaliteit

Pagina:

6 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Bij ondermijnende criminaliteit of ‘ondermijning’ gaat het vrijwel altijd om misdaden die gepleegd worden in georganiseerd verband, waarbij financieel gewin het belangrijkste motief is. Midden-Groningen wil de aanpak op ondermijnende criminaliteit versterken door samen met (externe) samenwerkingspartners barrières op te werpen om de criminaliteit te voorkomen of te verstoren en in te zetten op handhaving. (Portefeuillehouder: dhr. Hoogendoorn) Besluit (met algemene stemmen): • De kadernota ondermijnende criminaliteit vast te stellen. 8.

Agenda voor de toekomst Meerstad + Wensbeeld De gemeente Midden-Groningen heeft intensief samengewerkt met Bureau Meerstad en de gemeente Groningen om het Masterplan Meerstad uit 2005 te actualiseren. Een actualisatie van dit plan is nodig om tijdig nieuw en passend woonaanbod in het plangebied Meerstad te realiseren. Voor de gemeente Midden-Groningen is deze ontwikkeling van belang, vanwege het belang van een goede ruimtelijke inpassing rondom onze gezamenlijke gemeentegrens. (Portefeuillehouder: dhr. Drenth) Besluit: (met algemene stemmen) • Agenda voor de Toekomst Meerstad 2050 inclusief het Wensbeeld en reactierapport vast te stellen als basis voor de herziening van de structuurvisie Harkstede 2022; • In te stemmen met het vervolgproces, waar de gemeente Midden-Groningen aan de slag gaat met een visie voor Harkstede en omgeving, welke als input dient voor de nadere uitwerking van de Agenda voor de Toekomst Meerstad 2050 vanuit Bureau Meerstad voor o.a. de fasering, programmering en financiën; • In te stemmen met het beschikbaar stellen van € 50.000 voor het opstellen van de visie voor Harkstede en omgeving en deze via begrotingswijziging 2022-019 vast te stellen.

9.

Aanwijzingsprocedure lokale publieke media-instelling De gemeenteraad dient van het Commissariaat voor de Media te toetsen of de lokale omroep voldoet aan de bij Mediawet gestelde eisen. Dat gebeurt eens in de 5 jaar. De Stichting Mediagroep Midden Groningen voldoet aan alle gestelde eisen. De zendtijd door het Commissariaat kan dan ook zonder bezwaar worden toegewezen.

Pagina:

7 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

(Portefeuillehouder: mw. Hoesen-Spithorst) Besluit: (met algmene stemmen) • Instemmen met het verzoek van het Commissariaat voor de Media over de zendtijdtoewijzing aan Stichting Mediagroep Midden Groningen. Motie ingediend door de SP en D66 met als strekking: - Om met de media-groep in gesprek te gaan kijken op welke manier wij deze groep beter financieel kunnen ondersteunen; - Eventueel is er de optie om de aansluitingsvergoeding op te kunnen schalen met 0,50 Euro; - Om als raad op de hoogte te houden van dit proces. Stemverklaring n.a.v. de motie VVD De VVD vindt de motie te vaag om voor te stemmen, maar roept de wethouder wel op om in gesprek te gaan met de Mediagroep. CDA Het CDA stemt ook tegen, omdat ze de motie vrij vaag vinden en omdat de tekst teveel klinkt als een belofte naar de Mediagroep. Stemming: met 26 stemmen voor (SP-3, D66-2, GemeenteBelangen-7, BBP-5, PvdA-4, CU-3, GroenLInks-2) en 5 stemmen tegen (CDA-3 en VVD-2) tegen, 10.

Perspectief A7/N33 Met het ruimtelijk economisch perspectief A7/N33 geven de gemeenten Midden-Groningen, Oldambt en Veendam en de provincie Groningen richting aan hoe de A7/N33-regio zich tot 2040 verder kan ontwikkelen en waar bedrijventerreinen kunnen worden ontwikkeld. (Portefeuillehouder: mw. Hoesen-Spithorst)

Pagina:

8 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Motie 012 De fracties van BBP en GemeenteBelangen hebben een motie “Geen datacenter in MiddenGroningen!” ingediend, met als strekking: Verzoekt het college: • Bij de uitwerking van het ruimtelijk perspectief in bestemmingsplannen expliciet op te nemen dat hyperscale datacentra niet toegestaan zijn. Stemming: AANGENOMEN Met 17 stemmen voor (BBP-5, GemeenteBelangen-7, VVD-2, CDA-3) en 14 tegen (PvdA-4, D66-2, SP-3, CU-3, GroenLinks-2) Amendement 06 De fracties van de PvdA, CDA, GroenLinks, SP, D66, GemeenteBelangen en CU hebben een amendement ingediend met de volgende strekking: Ondergetekenden stellen daarom voor de volgende aanpassingen toe te voegen aan de besluiten in het raadsvoorstel: Het besluitpunt wordt daarmee als volgt: • Het ruimtelijk economisch perspectief A7/N33 vast te stellen als regionale bedrijventerreinenvisie en bouwsteen voor de omgevingsvisie. In dit perspectief zijn de volgende belangrijke aanpassingen ten opzichte van het concept perspectief doorgevoerd: a. Dat de gemeente Midden-Groningen afziet van een uitbreiding van bedrijventerrein Rengers bij Kolham. b.

Dat de gemeenten Midden-Groningen en Oldambt en de provincie een vervolgonderzoek voorstellen voor het noordelijke deel van de Eekerpolder (het gebied tussen spoor en Winschoterdiep) als alternatieve locatie voor bedrijven die een kavel vragen van meer dan 20 ha en dus afzien van de locaties bij de Tussenklappenpolder en Scheemda/Westerlee. c. Dat de ontwikkelruimte in Hoogezand-Sappemeer nader wordt onderzocht en onderdeel blijft van de regionale bedrijventerreinenvisie.

Pagina:

9 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Stemverklaring D66 D66 is geen voorstander van een datacenter, zeker geen hyperscale dataceter, maar D66 stemt toch tegen de motie omdat de geschetste randvoorwaarden van de motie beter in een motie omschreven kunnen worden geldende voor de hele industrie. Stemverklaring SP De SP sluit zich aan bij de argumentatie van D66. Stemverklarign GroenLinks Ook GroenLinks sluit zich daarbij aan en meldt dat GroenLinks tegen datacenter is. Stemverklaring PvdA: De PvdA sluit zich aan bij de argumentatie van D66. Stemming amendement A06. AANGENOMEN (met algemene stemmen) Besluit: inclusief het amendement (met algemene stemmen) • Het ruimtelijk economisch perspectief A7/N33 vast te stellen als regionale bedrijventerreinenvisie en bouwsteen voor de omgevingsvisie • In dit perspectief zijn de volgende belangrijke aanpassingen ten opzichte van het concept perspectief doorgevoerd: a. Dat de gemeente Midden-Groningen afziet van een uitbreiding van bedrijventerrein Rengers bij Kolham. b. Dat de gemeenten Midden-Groningen en Oldambt en de provincie een vervolgonderzoek voorstellen voor het noordelijke deel van de Eekerpolder (het gebied tussen spoor en Winschoterdiep) als alternatieve locatie voor bedrijven die een kavel vragen van meer dan 20 ha en dus afzien van de locaties bij de Tussenklappenpolder en Scheemda/Westerlee. c.

Dat de ontwikkelruimte in Hoogezand-Sappemeer nader wordt onderzocht en onderdeel blijft van de regionale bedrijventerreinenvisie. 11.

Algemene begrotingswijziging 2022

Pagina:

10 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Diverse besluiten leiden tot mutaties tussen programma’s van de programmabegroting 2022. De mutaties zijn programma overschrijdend en worden daarom aan de raad voorgelegd. (Portefeuillehouder: dhr. Ploeger) Er is geen besluit genomen over het volgende voorstel: • De algemene begrotingswijziging 2022-110 programmabegroting 2022 vast te stellen. Dit voorstel wordt doorgeschoven naar de raad van 10 november. Daarbij wordt een onderbouwing gegeven van de posten waar de begrotingswijziging betrekking op heeft. 12.

Motie vreemd aan de orde van de dag De fractie van BBP heeft een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd over omgekeerde vlaggen, met als strekking: M13. Omgekeerde vlaggen Roept het college op:

•

De omgekeerde Nederlandse vlaggen in onze gemeente te laten hangen; Alleen daar waar de omgekeerde Nederlandse vlaggen onverhoopt toch tot gevaarlijke situaties leiden, de vlaggen te verwijderen.

De motie is ingetrokken met de volgende toelichting: De burgemeester heeft toegelicht dat de vlaggen niet vallen onder de Demonstratiewetgeving maar onder de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). De motie is echter gebaseerd op het gegeven dat het vlaggen onder de Demonstratiewet valt. BBP hecht er aan dat de motie inhoudelijk correct is. Ondanks dat ze vinden dat de vlaggen er wel zouden moeten hangen, trekken ze de motie in. 13.

Benoeming en installatie plaatsvervangend commissielid ChristenUnie De raad wordt voorgesteld de heer Knol als plaatsvervangend commissielid te benoemen voor de fractie van de ChristenUnie. (Portefeuillehouder: dhr. Hoogendoorn)

Pagina:

11 van 11

Datum:

31 oktober 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

De commissie geloofsbrieven, bestaande mw. Dewnarain, dhr. H. Loots en mw. van Dijken, heeft de geloofsbrieven van de heer Knol onderzocht en in orde bevonden en daarmee kan dhr. Knol worden benoemd als plv. commissielid voor de ChristenUnie. Besluit: per acclamatie 1. Dhr. G.P. Knol als plaatsvervangend commissielid te benoemen. Dhr. Knol legt de eed af op grond van artikel 14 Gemeentewet en is daarmee geïnstalleerd. 14.

Sluiting