Concept besluitenlijst 11 mei 2023

Besluitenlijst gemeenteraad 11 mei 2023 Voorzitter: Dhr. A. Hoogendoorn Aanwezige raadsleden: Gemeentebelangen Midden-Groningen: H. Loots H.H. Loots G.H. Akkerman-Ritsema E.H. Lenting J. Velthuis J. Buurke

BBP:

SP:

CDA:

J. Lesman-Veenstra H.P. Oest T.O. Vader

PvdA:

VVD: ChristenUnie:

GroenLinks:

N. Joostens M.T. Metscher I.R. Prins-Kruize R.A. Dewnarain A.L. Dewnarain

Griffier: F.M. Bouwman m.k.a.: C. Velthuis (GemeenteBelangen)

D66: BBB-LMG: Fractie Hulzebos:

K.K.T. Hoving S.E. Brinkkemper G. Bruins M. Bos-Wu M.E. van Dijken T. van der Veen H.J. Flederus J. Westerdiep A.A.M. Perdon-Pancras A.P.A. van der Burg-Versteeg H. Wind M.N. Min H.P. Palland M.J. Vulpes Y.P. Lutterop E.D. Smith F.A. Kruzenga J. Hulzebos

Pagina:

2 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 juni 2023. De raad van de gemeente Midden-Groningen A. Hoogendoorn Voorzitter

F.M. Bouwman griffier

Nr. 1.

Pagina:

3 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Besluitenlijst raadsvergadering van 11 mei 2023 Opening De voorzitter opent de raadsvergadering.

2.

Vaststellen agenda Het CDA wil het agendapunt 7A Vaststelling gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen als bespreekstuk agenderen in plaats van als hamerstuk, dit in verband met het indienen van een amendement. De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld.

3.

Inventarisatie spreekrecht burgers • Dhr. Van Dort spreekt in over het gebrek aan medewerking bij het zoeken naar een nieuw pand voor SportUfit aan de Sluiskade 23. Toezegging Wethouder Drenth zegt toe dhr. Van Dort schriftelijk van een reactie te voorzien op zijn inspreekbijdrage over de inzet van Midden-Groningen bij het zoeken naar een nieuw pand voor SportUfit, in afschrift naar de gemeenteraad. Er hebben zich voor agendapunt 8 Bestemmingsplan Verlengde Veenlaan de volgende insprekers aangemeld: • •

4.

Mw. Rolienke van der Velde Dhr. Jan Bakker

Vragenuur Er zijn hiervoor de volgende vragen ingediend door de SP over de Wunderline: ➢ ➢

➢

Maar is de wethouder niet van mening dat wij als raad en college een zorgplicht hebben richting onze inwoners? Wat kan het college nog betekenen voor onze inwoners in deze? Zijn wij niet de partij om hier voor ze op te komen? Bijvoorbeeld door het eisen van een nulmeting bij de provincie? Er stond in het artikel dat zowel de gemeente, als de provincie en ProRail verbaasd waren over de tegenstand. Klopt het dat ook de gemeente niet had voorzien dat er

➢

Pagina:

4 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

zoveel zorgen en weerstand was onder de inwoners? Hoe komt dit? Is er geen voorwerk verricht? Dit is toch al een langlopend traject? En wat kunnen we voor onze inwoners betekenen op het gebied van geluidsoverlast en waardevermindering en eventuele compensatie.

De vragen zijn beantwoord door wethouder Drenth. Er zijn hiervoor de volgende vragen ingediend door GemeenteBelangen over de verkeerssituatie aan de hoofdweg in Siddeburen: 1. 2. 3. 4.

Wat is de acute situatie die is ontstaan aan de Hoofdweg Siddeburen? Welke stappen worden er ondernomen om tot een gedragen oplossing te komen? Welke mogelijkheden heeft de gemeente om de verkeerssituatie veiliger te maken? Kan het college de raad op de hoogte houden hoe het verder gaat met het betreffende pand en de verkeersveiligheid?

De vragen zijn beantwoord door wethouder Ploeger. 5.

Vaststellen van de verslagleggingen van de raadscommissies op 13 en 20 april 2023 en de besluitenlijst van de raadsvergadering 6 april 2023 • •

6.

de verslagleggingen van de raadscommissies van 13 en 20 april 2023 zijn ongewijzigd vastgesteld; de besluitenlijst van de raadsvergadering op 6 april is ongewijzigd vastgesteld.

Ingekomen stukken en mededelingen Voorstel om in te stemmen met de afdoeningsvoorstellen. Besluit (met algemene stemmen): In te stemmen met : 1. De wijze van afdoening van de lijst ingekomen stukken (bijlage 1) 2. De lange termijn agenda (bijlage 2) 3. De toezeggingenlijst (bijlage 3)

Pagina:

5 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Er zijn geen mededelingen. 7.

Voorstel tot het vaststellen van de lijst van hamerstukken Punt A (Vaststelling gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen) is een bespreekstuk geworden. B. Algemene begrotingswijziging 2023-105 programmabegroting 2023 Diverse besluiten leiden tot mutaties binnen een aantal programma’s. Deze mutaties moeten worden vastgelegd in de financiële administratie en daarom is er in de financiële paragraaf van dit voorstel een begrotingswijziging is opgenomen. (Portefeuillehouder: dhr. Ploeger) Besluit (met algemene stemmen): •

De algemene begrotingswijziging 2023-105 programmabegroting 2023 vast te stellen.

C. Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie De gemeenteraad wordt voorgesteld om bepaalde gevallen van omgevingsplanactiviteiten aan te wijzen waarvoor hij een bindend advies wenst af te geven alvorens het college over kan gaan tot vergunningverlening. Doel is om de raad onder de Omgevingswet dezelfde bevoegdheden te laten houden dan dat hij nu ook heeft voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Het gaat hierbij om een bindend advies waar het college niet van mag afwijken. Daarnaast wordt de raad voorgesteld om bepaalde gevallen van activiteiten aan te wijzen waarvoor initiatiefnemers verplicht participatie moeten voeren. Hierdoor kan de raad de initiatiefnemers verplichten om participatie te voeren en de omging mee te nemen in plannen die mogelijk een grotere impact op het woon- en leefklimaat van omwonenden kunnen hebben. (Portefeuillehouder: dhr. Drenth)

Pagina:

6 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Stemverklaring SP De SP heeft voor het voorstel gestemd omdat het een wettelijke taak is, maar de SP heeft wel zorgen over het proces in de toekomst. Besluit (met algemene stemmen): 1. de Notitie Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie onder de Omgevingswet vast te stellen; 2. de bijbehorende Lijst met gevallen voor adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie Omgevingswet vast te stellen; 3. Dit besluit in werking te laten treden op de dag dat de Omgevingswet in werking treedt. 7A.

Vaststelling gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen De Omgevingsdienst Groningen vindt haar bestaansrecht vanaf 2013 in een gemeenschappelijke regeling. Deze regeling vindt haar juridische basis in de Wet op de gemeenschappelijke regelingen. Met ingang van 1 juli 2022 is deze wet gewijzigd. Dit heeft tot gevolg dat de bestaande gemeenschappelijke regeling moet worden aangepast. Daarnaast vraagt de komst van de Omgevingswet en de nieuwe Wet open overheid om aanpassing. (Portefeuillehouder: dhr. Drenth) De fractie van het CDA dient een amendement in met de volgende strekking: Het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: Beslispunt 2: Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen, die luidt als volgt: artikel 16 lid 3 aan te vullen met de zin: “in ieder geval bij alle onderwerpen met financiële consequenties”. Stemming amendement: VERWORPEN Met 26 stemmen tegen (BBP-3, PvdA-3, D66-2, SP-3, CU-3, VVD-2, GBMG-6, GroenLinks-2, BBBLMG-1, Fractie Hulzebos-1) en 6 stemmen voor (CDA-3, PvdA-1(mw. Perdon), BBP-2 dhr. Bruins en Marian van Dijken) tegen. Besluit (met algemene stemmen)

Pagina:

7 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

1. Kennis te nemen van het ontwerp van de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen 2023. 2. Geen zienswijze in te dienen tegen het ontwerp van de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen 2023. 8.

Vaststelling bestemmingsplan Verlengde Veenlaan te Slochteren Aan de Verlengde Veenlaan in Slochteren kunnen 45 woningen gebouwd worden. In 2016 is door een onafhankelijke procesbegeleider en enkele omwonenden gekeken naar een andere indeling van de Verlengde Veenlaan. Dat heeft geleid tot een voorstel met nieuwe beeldkwaliteitsregels. Dat voorstel wordt nu verwerkt in een nieuw bestemmingsplan waarbij er nog 23 woningen kunnen worden gebouwd. Daarnaast is er een nieuw beeldkwaliteitsplan opgesteld. (Portefeuillehouder: dhr. Drenth) De volgende personen spreken hierbij in: • Dhr. J. Bakker • Mw. R. van der Velde Er is een motie ingediend door de fracties van BBP, GemeenteBelangen en de VVD met de volgende strekking: Roept het college op om: • Te onderzoeken of het ruimtelijk inpasbaar is om deze 6 woningen alsnog te realiseren. • De raad daarover op zo kort mogelijke termijn te informeren in een brief, waarin ook op de vervolgprocedure wordt ingegaan. Stemming over de motie: VERWORPEN met 13 stemmen voor (VVD-2, BBP-5, GBMG-6) en 19 stemmen tegen (PvdA-4, CDA-3, CU-3, GroenLinks-2, SP-3, D66-2, Fractie Hulzebos-1, BBB-LMG-1) Besluit: met 19 stemmen voor (PvdA-4, CDA-3, CU-3, GroenLinks-2, SP-3, D66-2, Fractie Hulzebos-1, BBB-LMG-1) en 13 stemmen tegen (VVD-2, BBP-5, GBMG-6) 1. De nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen; 2.

Het bestemmingsplan Verlengde Veenlaan te Slochteren, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1952.bpsloverlveen-va01, gewijzigd vast te stellen;

Pagina:

8 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

3. Het nieuwe beeldkwaliteitsplan voor de Verlengde Veenlaan te Slochteren vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan betrekking heeft. 9.

Krediet dorpshuis Steendam De gemeente Midden-Groningen stelt een bedrag van € 250.000 ter beschikking aan de stichting Dorpshuis Steendam, zodat een nieuw dorpshuis kan worden gerealiseerd aan het Schildmeer. (Portefeuillehouder: dhr. Ploeger) De fractie van BBB-LMG dient een amendement in met de volgende strekking: Beslispunt 1 te wijzigen in: • Voor zover nodig een krediet te verstrekken aan het project Nieuwbouw dorpshuis Steendam dat dient ter overbrugging van volledig schade-verhaal op de NAM en schadevergoeding door de NAM voor schade aangericht bij het vorige dorpshuis en versterking van het nieuwe dorpshuis, nu het principieel onjuist is dat deze lasten ten koste gaan van de inwoners van de Gemeente Midden Groningen. • de schade te verhalen op de NAM en de Staat en de positie van de Gemeente zeker te •

stellen. dit alles onder volledige controle van de Raad.

Stemming over amendement 03 VERWORPEN Met 1 stem voor (BBB-LMG) en 31 stemmen tegen (overige partijen) Besluit: Met) 31 stemmen voor (overige partijen) en 1 stem tegen (BBB-LMG) 1. Een krediet beschikbaar te stellen ten bedrage van € 250.000 om een incidentele subsidie te kunnen verstrekken aan het project “Nieuwbouw dorpshuis Steendam”. 2. In te stemmen met begrotingswijziging nummer 2023-008. 10.

Wijziging Reglement van Orde en verordening op de raadscommissie In het reglement van orde en in de verordening op de raadscommissie is vastgelegd hoe de raad en de raadscommissie de vergaderingen inrichten en wat de afspraken zijn ten aanzien van de overige werkzaamheden van de raad.

Pagina:

9 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

(Portefeuillehouder: dhr. Hoogendoorn) Besluit: met 1 stem tegen (BBB-LMG) en 31 stemmen voor (overige partijen) 1. Het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Midden-Groningen 2023 vast te stellen; 2. Het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Midden-Groningen 2021 in te trekken; 3. De verordening op de raadscommissie Midden-Groningen 2023 vast te stellen; 4. De verordening op de raadscommissie Midden-Groningen, zoals vastgesteld door de raad op 21 juni 2018, in te trekken. 11.

Motie vreemd aan de orde van de dag; tegels eruit, groen erin. Wegens het staken van stemmen in de raadsvergadering van 6 april is deze motie opnieuw geagendeerd voor de stemming. Motie 09. Motie tegels eruit, groen erin door de fractie GroenLinks met de volgende strekking: Verzoekt het college: • Midden-Groningen aan te melden voor het NK tegelwippen 2023 en de daaropvolgende jaren; • Hier ruchtbaarheid aan te geven via de kanalen van de gemeente Midden-Groningen; • Te onderzoeken op welke manier de gemeente Midden-Groningen groen ter beschikking kan stellen voor inwoners en welke andere stimulerende maatregelen genomen kunnen worden (denk hierbij aan een vergroeningssubsidie); • Tot een voorstel te komen waarin maatregelen opgenomen worden om klimaatadaptatie op buurt- en wijkniveau op te pakken, die in andere gemeenten met succes worden ingezet; • De raad hierover te informeren vóór het najaar van 2023. Stemming: AANGENOMEN met 19 stemmen voor (GroenLinks-2, PvdA-4, CU-3, D66-2, BBB-LMG-1, CDA-3, SP-3, Fractie Hulzebos) en 13 stemmen tegen (BBP-5, GBMG-6, VVD-2)

12.

Benoeming en installatie plaatsvervangend commissielid BBB-LMG De raad wordt voorgesteld mevrouw D. Alic-Moorrees als plaatsvervangend commissielid te benoemen voor de fractie van BBB-LMG.

Pagina:

10 van 10

Datum:

12 mei 2023

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

(Portefeuillehouder: dhr. Hoogendoorn) De Commissie van geloofsbrieven onderzoek bestaande uit de volgende personen: - Thea van der Veen - Erianne van der Burg - Roshano Dewnarain heeft de geloofsbrieven onderzocht en in orde bevonden. Daarmee kan mw. Alic-Moorrees per acclamatie worden benoemd. Besluit (met algemene stemmen): 1. Als plaatsvervangend commissielid te benoemen: mevrouw D. Alic-Moorrees als plaatsvervangend commissielid voor de fractie van BBB-LMG. Mevrouw Alic-Moorrees legt op grond van artikel 14 Gemeentewet de belofte af en is daarmee beëdigd. 13.

Sluiting.