80. Raadsbrief dwangsommen Wob-verzoeken Media

Raadsbrief

Datum:

17 februari 2023

Verzenddatum:

22 februari 2023

Behandeld door:

Leonie van Oosten

Mailadres:

leonie.vanoosten@midden-groningen.nl

Zaak:

1057033

Portefeuillehouder:

Adriaan Hoogendoorn

Onderwerp:

Dwangsommen n.a.v. Wob-verzoeken media

Geachte leden van de raad, Op respectievelijk 1 oktober 2020 en 11 mei 2021 zijn er Wob-verzoeken (nu de Wet Open Overheid, Woo) ontvangen van Follow the Money en RTV Noord. Follow the Money heeft gevraagd om informatie hoe de middelen voor jeugdzorg worden besteed. RTV Noord heeft gevraagd om informatie over bromtonen bij Windpark N33. De gemeente heeft niet tijdig gereageerd op deze verzoeken en heeft ten gevolge daarvan tweemaal de maximale dwangsom verbeurd. Deze raadsbrief strekt ertoe u te informeren over de toedracht, het verloop en de oplossingen hiervoor om herhaling te voorkomen. Tegen het besluit – dat onder mandaat is genomen – op het Wob-verzoek van Follow the Money van 1 december 2020 is bezwaar gemaakt omdat Follow the Money het niet eens was met het besluit van het college om delen zwart te lakken op grond van de weigeringsgronden uit de wet. Het besluit op bezwaar is door de gemeente niet tijdig genomen omdat een uitgebreide zienswijzenprocedure moest worden gevolgd. In een dergelijke procedure worden belanghebbenden gehoord over de informatie die het college voornemens is te verstrekken. Follow the Money heeft de gemeente hierop in gebreke gesteld. De gemeente heeft te laat het besluit op bezwaar genomen waardoor de gemeente uiteindelijk het totale bedrag van een dwangsom heeft moeten betalen.

Het Wob-verzoek van RTV Noord is niet tijdig behandeld waardoor RTV Noord in beroep is gegaan tegen het uitblijven van een besluit. De rechter heeft de gemeente opgedragen om een besluit te nemen en heeft de gemeente een dwangsom opgelegd voor elke dag dat het besluit niet werd genomen. De gemeente heeft niet binnen de gestelde termijn gereageerd waardoor ook hierin de gemeente uiteindelijk het totale bedrag van een dwangsom heeft moeten betalen. De oorzaak is gelegen in een hoge werkdruk (mede versterkt door werkzaamheden voortvloeiend uit de coronacrisis en de situatie in de Oekraïne) in combinatie met de complexiteit, respectievelijk de omvang van de werkzaamheden voor de betreffende verzoeken. Mede hierdoor is het

Pagina:

2 van 2

Datum:

15 december 2022

Zaak:

1023297

mandaatbesluit op de juiste manier toegepast. Intern zijn passende maatregelen genomen om herhaling te voorkomen. Het mandaat voor het behandelen van Woo-verzoeken van de media – waarover deze twee zaken gaan - is belegd bij team Communicatie. Alle andere Woo-verzoeken worden door team Juridische Zaken & Inkoop behandeld. Naar aanleiding van voornoemd incident worden Woo-verzoeken van de media vanaf heden belegd bij team Juridische Zaken omdat hier meer kennis en vaardigheden aanwezig is om wettelijke beslistermijnen te bewaken. Het mandaatbesluit wordt hierop aangepast. In algemene zin geldt dat deze twee zaken een uitzondering betroffen. Vanaf 2018 zijn er bij Communicatie en Juridische Zaken 159 Wob/Woo-verzoeken ingediend. Alleen deze twee verzoeken hebben geleid tot dwangsommen. Er is dus sprake van een incident waarbij de gemeente met bovengenoemde oplossing ervoor zorgdraagt dat dit niet nogmaals voorkomt. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen, A. Hoogendoorn Burgemeester

H.P. Bakker Gemeentesecretaris