51. Raadsbrief intrekken beroep op vaststellingsbesluit Groningenveld 2022-2023

Raadsbrief

Datum:

29 november 2022

Verzenddatum:

29 november 2022

Behandeld door:

Frits ten Bloemendal

Mailadres:

frits.tenbloemendal@midden-groningen.nl

Zaak:

1013004

Portefeuillehouder:

Markus Ploeger

Onderwerp:

Intrekken beroep Vaststellingsbesluit 2022-2023

Geachte leden van de raad, Zoals u weet heeft de staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat op 26 september 2022 zijn vaststellingsbesluit Groningenveld 2022-2023 gepubliceerd. Dit vaststellingsbesluit gaat uit van een minimale winning uit het Groningenveld (de waakvlamstand) van 2,8 miljard m3. Bij elk vaststellingsbesluit hoort de staatssecretaris een risicoschatting te maken die hoort bij de vastgestelde winning. Zo’n risicoschatting heet voluit Seismische Dreigings- en Risico Analyse (SDRA). In het vaststellingsbesluit van 26 september j.l. had de staatssecretaris wel een SDRA bijgevoegd, maar deze was gebaseerd op de oorspronkelijk door Gasunie geadviseerde winning van 1,7 miljard m3. De regionale overheden vinden dat de staatssecretaris hierdoor onvoldoende zicht heeft op de gevolgen van zijn besluit op de veiligheid. Dit punt hebben wij ook in onze zienswijze op het ontwerp-vaststellingsbesluit gemaakt. Omdat in het definitieve besluit nog steeds niet een SDRA gebaseerd op een winning van 2,8 miljard m3 was gevoegd, hebben de regionale overheden besloten om op basis hiervan in beroep te gaan bij de Raad van State. Hierover hebben wij u op 25 oktober j.l. geïnformeerd met een raadsbrief. Zoals in die raadsbrief aangegeven was de inzet van het beroep om de gevolgen van het vaststellingsbesluit voor de veiligheid inzichtelijk te krijgen.

Het ontbreken van een SDRA die hoort bij de door de staatssecretaris besloten winning van 2,8 miljard m3 was voor ons de enige beroepsgrond. Ook hebben we in de raadsbrief van 25 oktober j.l. aangegeven dat de staatssecretaris inmiddels alsnog aan TNO een uitvraag had gedaan voor een SDRA die hoort bij de vastgestelde winning. Maar omdat wij voor het aflopen van de beroepsperiode nog niet beschikten over deze SDRA en we niet de beroepsmogelijkheid wilden verliezen zijn we pro-forma in beroep gegaan.

Pagina:

2 van 2

Datum:

29 november 2022

Zaak:

1013004

Inmiddels heeft de staatssecretaris de SDRA die hoort bij de winning uit het vaststellingsbesluit ontvangen en gepubliceerd (kamerbrief 22 november 2022). Ook heeft hij besloten om de adressen die uit deze SDRA komen en nog niet onderdeel waren van het versterkingsprogramma, toe te voegen aan het programma voor opname, beoordeling en eventueel versterken. Net als voorgaande jaren heeft TNO twee versies van de SDRA opgesteld. Een versie op basis van de modelinstellingen die door de staatssecretaris zijn vastgesteld en een versie op basis van modelinstellingen die TNO zelf adviseert. Alle gebouwen die uit de eerste versie komen, zijn al onderdeel van het versterkingsprogramma. De tweede versie levert wel gebouwen op die nog niet in de versterkingsoperatie zijn opgenomen (64 gebouwen). De staatssecretaris heeft besloten al deze gebouwen toe te voegen aan het versterkingsprogramma. Wij zien hiermee dat het zin heeft gehad om op dit punt te blijven doordrukken en zelfs in beroep te gaan. Vanuit de veiligheid van onze inwoners is het goed dat we op deze SDRA zijn blijven aandringen. Nu de staatssecretaris dit echter heeft gedaan en heeft besloten, is de enige beroepsgrond die we hadden komen te vervallen. Er is hiermee geen aanleiding meer om het beroep bij de Raad van State door te zetten. Het pro-forma beroep is daarom ingetrokken.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris