46. Raadsbrief Uitgangspunten NPG dorps-wijkplannen
Tekst van het document
Raadsbrief
Datum:
29 september 2022
Verzenddatum:
29 september 2022
Behandeld door:
Dieuwke Visser
Mailadres:
dieuwke.visser@midden-groningen.nl
Zaak:
960318
Portefeuillehouder:
Adriaan Hoogendoorn
Onderwerp:
Uitgangspunten NPG dorps/wijkplannen
Geachte leden van de raad,
Graag informeren wij u over het project Maken en realiseren dorps- en wijkplannen en de manier waarop daar binnenkort mee wordt gestart. Inleiding Het project, met een looptijd van 10 jaar, is één van de projecten uit het lokaal programmaplan Hart voor Midden-Groningen, onderdeel van het Nationaal Programma Groningen (NPG). De inzet vanuit ons lokaal Programmaplan Hart voor Midden-Groningen is om alle groepen inwoners zoveel mogelijk in staat te stellen om te participeren. We stimuleren actieve participatie door het vertrouwen te laten groeien dat een ieders inbreng waardevol en nuttig is. Door het toepassen van maatwerk willen we een positieve bijdrage leveren aan meer en bredere participatie van bewoners en aan effectieve duurzame samenwerkingsrelaties op de lange termijn. Voorgeschiedenis Dit project is in januari 2022 door de beoordelingscommissie en het bestuur van de Nationaal Programma Groningen positief beoordeeld. Op 3 maart jongstleden heeft de gemeenteraad van Midden-Groningen het krediet verleend voor dit project. Beoogde maatschappelijke effecten van het project Met het project willen we het volgende bereiken: 1. Het bevorderen van eigen verantwoordelijkheid en inzet van bewoners voor hun eigen leefomgeving. En als gemeente aan te sluiten en mee te denken bij de plannen van de dorpen en wijken als gelijkwaardige partner (overheidsparticipatie). 2.
De tevredenheid van bewoners over de woon-en leefomgeving in de wijken en dorpen in onze gemeente te verbeteren. 3. Door in gezamenlijkheid (inwoners-gemeente) plannen te maken en te realiseren worden
Pagina:
2 van 5
Datum:
29 september 2022
Zaak:
960318
deze kwalitatief beter en kunnen ze rekenen op meer draagvlak. Hierdoor verbetert de leefbaarheid. 4. De gemeentelijke organisatie werkt meer inwonergericht. Dit doen we door al onze 37 dorpen en wijken in de mogelijkheid te stellen om zelf een dorps/wijkplan te maken. Met de gemeente wordt vervolgens in gezamenlijkheid een uitvoeringsagenda gemaakt met daarin de ideeën en projecten die uit het dorps/wijkplan voortkomen. We werken hierbij met de volgende uitgangspunten: • Het dorp/wijk maakt zelf de keuze voor de inzet van de onafhankelijke begeleiding. • Het dorp/wijk is eigenaar van het dorps/wijkplan en toont betrokkenheid en eigen inzet door bijvoorbeeld eigen werkzaamheid. Het is de nadrukkelijk de bedoeling om zoveel mogelijk mensen en doelgroepen actief te betrekken. • De gemeente faciliteert de dorpen en wijken en brengt naar behoefte ambtelijke kennis en kunde in. De gemeente sluit hierbij aan bij de dorpen en de wijken (overheidsparticipatie). • Dorpen en wijken mogen desgewenst samenwerken om tot een plan te komen. • Nadat het dorps- of wijkplan klaar is werkt de gemeente samen met het betreffende dorp of de wijk aan een concrete uitvoeringsagenda. • We willen dorpen en wijken stimuleren om met de beschikbare middelen vanuit dit project aanvullende fondsen en subsidies aan te vragen.
Subsidieregeling Voor het project is een subsidieregeling vastgesteld door het college van B & W. In deze subsidieregeling is de rode draad dat de bewoners voorop staan en dat de gemeente faciliteert en ondersteunt. Er is gekozen voor een subsidieregeling omdat daardoor de dorpen en wijken zelf kunnen beslissen op welke manier ze plannen kunnen gaan maken en realiseren. Hierdoor krijgen inwoners meer zeggenschap over de eigen leefomgeving. De subsidieregeling dorps- en wijkplannen bestaat uit 3 onderdelen (budgetten): 1. Budget realiseren dorps-of wijkplan. Hier is maximaal € 12.000, - beschikbaar per dorp of wijk, waarmee het dorp of de wijk zelf een onafhankelijke procesbegeleider kan inhuren. 2. Budget uitvoeringsagenda. Wanneer de uitvoeringsagenda is vastgesteld door het college krijgt het dorp of de wijk € 20.000, -. Met dit geld kunnen projecten uit de uitvoeringsagenda worden uitgevoerd. Waarbij het bedrag ook gebruikt kan worden als cofinanciering bij het aanvragen van andere fondsen. 3. Budget realiseren kansen. In dit budget is jaarlijks € 465.667, - beschikbaar. Alle dorpen en wijken die een vastgestelde uitvoeringsagenda hebben kunnen hier 1 keer per jaar een aanvraag doen. Voorwaarde is dat het project waarvoor de aanvraag gedaan wordt in de uitvoeringsagenda staat. Een dorp/wijk kan voor maximaal €200.000.- aanvragen doen vanuit dit budget.
De subsidieregeling is zo ingericht dat alle dorpen en wijken gelijke kansen hebben om aanspraak te maken op dit budget. Het college besluit jaarlijks over de toekenning van de aanvragen. De drie verschillende onderdelen van de subsidieregeling hebben allen een vastgesteld plafond.
Pagina:
3 van 5
Datum:
29 september 2022
Zaak:
960318
Mocht het zo zijn dat de eerste twee onderdelen ondervraagd worden en er geld overblijft, dan komt dit ten goede aan onderdeel drie. Planning en volgorde Het project kent zoals vermeld een looptijd van 10 jaar. Alle bewonersorganisaties zijn geïnformeerd over de bedoeling en de aanstaande start van dit project. Daarbij zijn ze gevraagd om aan te geven wanneer ze zouden willen starten. Daarnaast zijn actuele ontwikkelingen en andere (gemeentelijke) projecten in ogenschouw genomen, waardoor er soms een mate van urgentie is voor de inbreng van het bewonersperspectief. Een andere afweging is geweest dat er een spreiding over de gemeente bereikt wordt en dat er in een mix van dorpen en wijken wordt gestart. In het najaar van 2022 kunnen 4 dorpen en 1 wijk van start gaan. Snel daarna, in het jaar 2023 volgen alle andere dorpen en wijken die hebben aangegeven op korte termijn te willen starten. De overige dorpen en wijken volgen in de jaren 2024, 2025 en 2026, waarbij we kunnen inspelen op actuele ontwikkelingen en wensen van de dorpen en wijken zelf. Nog in 2022 gaan de eerste 5 dorpen/wijken van start. Dit zijn: • Kolham • Noordbroek • Zuidbroek • Harkstede • Boswijk In 2023 starten er nogmaals 10 dorpen/wijken.
• 6 Schildmeerdorpenoverleg (Siddeburen, Hellum, Overschild, Schildwolde, Steendam, Tjuchem) • Kielwindeweer • Muntendam • Woldwijck • Foxhol In 2023 zijn er evaluatiemomenten. Deze gebruiken we om te kijken of het werkproces goed werkt of dat er aanpassing nodig is. Voor deze evaluatiemomenten vragen we input aan de betrokken mensen uit de dorpen/wijken, de procesbegeleiders en betrokken collega’s. Het is de bedoeling dat binnen 5 jaar na de start van het project alle dorpen en wijken een eigen dorps/wijkplan hebben met een uitvoeringsagenda. De uitvoering van de plannen uit de uitvoeringsagenda’s vindt plaats tot en met 2031. Financiën NPG dorps/wijkplannen 15% overhead inzet en advies eigen organisatie Beschikbaar voor uitvoering en realisatie
€ 7.500.000 € 1.125.000 € 6.375.000
Pagina:
4 van 5
Datum:
29 september 2022
Zaak:
960318
Beschikbaar voor Uitvoering en realisatie: Budget maken van dorps- en wijkplannen
€ 6.375.000 € 444.000
Budget uitvoeringsagenda
€ 740.000
Budget realiseren kansen
€ 4.191.000
Projectkosten (communicatie, onderzoek projectleiding en projectondersteuning)
€ 1.000.000
(€ 12.000 per dorp/wijk) (€ 20.000 per dorp/wijk) € 465.667 per jaar verdeelt over 9 jaar (Gemiddeld € 100.000 per jaar)
Vervolgcommunicatie Tijdens de vergadering van de raadswerkgroep NPG op 27 oktober 2022 geven we informatie over de actuele stand van zaken. Dit doen we nogmaals op 8 november 2022 tijdens de informatieavond NPG aan de hele raad. In het vervolg wordt uw Raad via de reguliere informatiecyclus van het totale Lokale NPG programma met regelmaat geïnformeerd over de voortgang en resultaten van dit project. Als dorps- of wijkplannen klaar zijn worden deze samen met de uitvoeringsagenda aangeboden aan de betreffende dorps/wijkwethouder. Mocht u vragen hebben naar aanleiding van deze brief of meer willen weten, dan kunt u daarvoor contact opnemen met de projectleiders Dieuwke Visser en/of Dirk Keegstra via het emailadres dorpsenwijkplannen@midden-groningen.nl .
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen A. Hoogendoorn H.J.W. Mulder Burgemeester Gemeentesecretaris
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen
A. Hoogendoorn Burgemeester
H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris
Pagina:
5 van 5
Datum:
29 september 2022
Zaak:
960318