388.1 Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief monitor 2025 Gemeente Midden Groningen

Gemeente Midden-Groningen College van Burgemeester en Wethouders Postbus 75 9600 AB Hoogezand Datum Documentnummer Dossiernummer Behandeld door Telefoonnummer E-mail Bijlagen Onderwerp

: 22 december 2025 : 2025-214718 : K94453 : Britta Hamelink : 06 34 44 77 72 : britta@nationaalprogrammagroningen.nl : - Monitor Nationaal Programma Groningen 2025 - Imagomonitor Groningen 2025 - Publieksversie Imagomonitor Groningen 2025 : Monitor 2025 en Imagomonitor 2025

Geacht college, Op 17 november jl. heeft het bestuur van Nationaal Programma Groningen gesproken over de Monitor 2025 en Imagomonitor 2025 en besloten deze aan te bieden aan de betrokken volksvertegenwoordigingen en aan de kwartiermakers van de Sociale Agenda en Economische Agenda. Beide monitors bieden wij u hierbij graag aan met het verzoek deze te delen met uw raad. Als daar een toelichting gewenst is, zijn wij van harte bereid om daarin te voorzien. De documenten zijn te raadplegen via deze link. De Monitor 2025 laat zien dat de brede welvaart in Groningen sinds de nulmeting verbetert, maar dat we ten opzichte van referentie gebieden achterblijven, met name op gezondheid, woonomgeving en sociale cohesie. De Imagomonitor 2025 laat tegelijk een voorzichtige verbetering van het imago zien. De conclusies bevestigen de koers van Nationaal Programma Groningen en vragen om vasthouden van inzet op de genoemde thema’s. Monitor 2025 Nationaal Programma Groningen beoogt met haar ambities op het gebied van economie, werken en leren, leefbaarheid en natuur en klimaat een structurele verbetering van de regionale brede welvaart en het imago van Groningen te realiseren. Jaarlijks brengen KplusV, CMO STAMM en Aletta Advies ontwikkelingen op deze terreinen voor ons in kaart. Dat begon in 2021 met een nulmeting.

De jaarlijkse vervolgmetingen geven inzicht in ontwikkelingen ten opzichte van de nulmeting. We zijn inmiddels over de helft van de looptijd van Nationaal Programma Groningen en bijna driekwart van de beschikbare middelen voor de uitvoering van het programma is toegekend aan projecten. Veel van die projecten zijn nog in uitvoering en een beperkt aantal is afgerond. Dit maakt dat bijna een derde van de totaal beschikbare middelen voor de uitvoering van Nationaal Programma Groningen ook daadwerkelijk is uitgegeven. Mede daarom is het niet aannemelijk dat de trendmatige ontwikkelingen die in de Monitor worden gemeld, primair worden veroorzaakt door de projecten van het programma. Ook het feit dat de data van de meeste indicatoren één of meerdere jaren achterlopen speelt daarbij een rol. De waarde van de Monitor zit op dit moment vooral in het verkrijgen van een antwoord op de vraag of de regio, gelet op de ambities van Nationaal Programma Groningen, de gewenste kant op beweegt.

Uit de monitor blijkt dat hoewel de brede welvaart zich positief heeft ontwikkeld ten opzichte van de uitgangssituatie, de ontwikkeling in alle aardbevingsgemeenten, met uitzondering van Het Hogeland, en in de provincie als geheel achter bij de referentiegroepen. In relatieve zin is de brede welvaartssituatie ten opzichte van de rest van Nederland daarmee verslechterd. De voornaamste reden hiervoor is een achterblijvende ontwikkeling op gezondheid, tevredenheid met de woonomgeving en sociale cohesie. Dit jaar bevat de monitor een verdiepend hoofdstuk dat inzicht biedt in de brede welvaart van jongeren tot 18 jaar. Hieruit blijkt dat de meeste jongeren tevreden zijn over de plek waar zij wonen. Ook vinden zij de financiële situatie bij hen thuis over het algemeen goed. Tegelijkertijd laten indicatoren op het vlak van mentale gezondheid, middelengebruik en risicovol gedrag een minder positief beeld zien. Daarnaast bestaan er onder jongeren zorgen over leefbaarheid in de regio. Behoud van voorzieningen, activiteiten en lokale initiatieven voor en door jongeren, goede infrastructuur en betaalbare woningen dragen volgens jongeren bij aan het vergroten van brede welvaart. Projecten van Nationaal Programma Groningen blijken ten dele in te spelen op de situatie en behoefte van jongeren in de regio.

Het bestuur heeft met zorg kennisgenomen van deze ontwikkelingen en is vastberaden om de ingezette koers vast te houden. Het bestuur constateert namelijk dat veel van de projecten die naar aanleiding van de actualisaties van de programma’s binnenkort in uitvoering komen, zich richten op factoren die het sterkst van invloed zijn op verslechtering van brede welvaart (gezondheid, tevredenheid met de woonomgeving en sociale cohesie). Het bestuur ziet in deze monitor een bevestiging van de keuzes die vanaf de start en bij de actualisatie zijn gemaakt. Indien er sprake is van vrijvallende middelen in de toekomst, wordt bij het bepalen van de focus van nieuwe projecten rekening gehouden met bovengenoemde factoren. Imagomonitor 2025 Naast een verbetering van de brede welvaart, is de ambitie van Nationaal Programma Groningen om het imago van Groningen te verbeteren. In 2025 zet het herstel van het imago onder Groningers voorzichtig door. Hoewel het imago van Groningen, mede als gevolg van de parlementaire enquête naar aardgaswinning, lager gewaardeerd wordt dan bij aanvang van Nationaal Programma Groningen, is in het afgelopen jaar wederom sprake van een lichte stijging van het imago onder zowel inwoners van Groningen als inwoners van buiten Groningen. Daarmee blijft het imago nog wel onder het beoogde ambitieniveau.

Nog altijd geldt dat Groningers denken dat niet-Groningers negatiever over Groningen zijn dan daadwerkelijk het geval is. Ook beoordelen niet-Groningers die Groningen de afgelopen vijf jaar bezochten aanzienlijk positiever dan niet-bezoekers. Tot slot De Monitor en Imagomonitor 2025 geven een helder beeld van hoe het staat met de brede welvaart en het imago in Groningen. Er is ondanks een aantal positieve ontwikkelingen, noodzaak tot verbetering. Dit is een doel waar alle betrokkenen bij Nationaal Programma Groningen onverminderd gedreven en energiek aan werken: overheden, inwoners, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen en bedrijfsleven. Mocht u nog vragen hebben naar aanleiding van de Monitor en Imagomonitor 2025, dan kunt u terecht bij Britta Hamelink via britta@nationaalprogrammagroningen.nl. Met vriendelijke groet,

Nienke Baars Programmadirecteur Nationaal Programma Groningen