383. Voorstel Afwijking SOK Delta

Raadsbrief Datum:

2 december 2025

Behandeld door: Zaak:

Martijn van Luijk 1632829

Onderwerp:

Voorstel Afwijking SOK Delta

Verzenddatum: Mailadres:

2 december 2025 martijn.vanluijk@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder:

Annemiek Hoesen-Spithorst

Geachte leden van de raad,

1. Aanleiding De gemeente Midden-Groningen heeft in 2022 met DeltaFiber Nederland (hierna: Delta) een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) gesloten voor aanleg van glasvezel in demarcatiegebieden te Meeden, Zuidbroek en Noordbroek. Een demarcatiegebied is een vastgestelde grens die bepaalt tot waar de verantwoordelijkheid van de aanleggende partij reikt. Delta heeft de aanleg in Meeden nog niet uitgevoerd. De reden is dat Glaspoort in Meeden voornemens is glasvezel aan te gaan leggen. Zuidbroek en Noordbroek zijn inmiddels wel aangelegd binnen de SOK met Delta. 2. Beoordeling en juridisch advies De overeenkomst verplicht Delta tot aanleg, maar bevat geen concrete uitvoeringsdatum. Formeel zou de gemeente Delta kunnen aanspreken op nakoming of een boete opleggen. Juridisch gezien kan gesteld worden dat de gemeente onvoldoende belang heeft bij nakoming, aangezien het publieke doel, snelle en betrouwbare internetverbindingen voor inwoners, op korte termijn dan via het voornemen van Glaspoort wordt gerealiseerd. Voor Meeden heeft de gemeente niet alleen met Delta, maar ook met Glaspoort een samenwerkingsovereenkomst. Met deze afspraken heeft de gemeente beoogd dat Glaspoort tot aanleg overgaat. Het demarcatiegebied van Glaspoort in Meeden is bovendien uitgebreider dan het gebied dat Delta onder de SOK zou aanleggen.

Verder betreft deze de demarcatiegebieden van de 3 genoemde dorpen maar ook gebieden in Harkstede, Westerbroek, deel Hoogezand, Kolham, Froombosch, Slochteren, Schildwolde, Hellum, Siddeburen, Tjuchem, Muntendam en Kiel-Windeweer.

Glaspoort heeft aangegeven dat zij in het voorjaar van 2026 willen starten met de uitrol in

Pagina: Datum: Zaak:

2 van 3 2 december 2025 1632829

Meeden. Daarmee gaat het niet om een vrijblijvende marktbelofte, maar om een lopend traject met afspraken. Daarnaast geldt dat glasvezelaanleg volgens de Telecommunicatiewet een marktactiviteit is. Dat betekent dat overheden alleen beperkt kunnen sturen. Zeker als een marktpartij bereid is te investeren, is er geen juridische grond voor de gemeente om zelf de aanleg over te nemen. 3. Afweging Het college heeft afgewogen dat: - Glaspoort inmiddels is gestart met de voorbereiding voor de aanleg van glasvezel in Meeden; - Inwoners daardoor op korte termijn dan beschikken over snel internet; - Er geen financieel of maatschappelijk nadeel voor de gemeente optreedt; - Handhaving van de SOK met Delta voor Meeden in de praktijk ondoelmatig en kostbaar zou zijn, terwijl een andere partij de aanleg oppakt. 4. Besluit Het college heeft daarom besloten in te stemmen met de afwijking op de SOK en Delta hierover schriftelijk te informeren, onder de voorwaarde dat Glaspoort de aanleg in Meeden voltooit. 5. Gevolg Voor inwoners van Meeden binnen de demarcatie van de SOK met Delta verandert er op dit moment nog niets, zij krijgen dan op korte termijn glasvezel via Glaspoort. De gemeente ziet af van juridische stappen, omdat het publieke belang via een andere partij wordt gerealiseerd. Belangrijk om te benadrukken is dat het hierbij specifiek gaat om de aansluitingen binnen de demarcatie.

Aansluitingen buiten de demarcatie van de SOK, de zogenaamde 'witte adressen’, vallen hierbuiten en kennen op dit moment nog geen oplossing 6. Slot Met dit besluit rondt het college het SOK-traject met Delta voor Meeden zorgvuldig af. Het publieke doel blijft overeind. Ook beperkt het college het risico door pas definitief te beëindigen als aanleg door Glaspoort daadwerkelijk is gerealiseerd. Hiermee voorkomt de gemeente onnodige juridische procedures, terwijl de voortgang voor inwoners centraal blijft staan.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

Pagina: Datum: Zaak:

E. van Lente Burgemeester

3 van 3 2 december 2025 1632829

M.H.M. Nieuwenhuijsen-Janssens Gemeentesecretaris

Deze brief is digitaal vervaardigd en daarom niet ondertekend.