377. Raadsbrief reactie college op initiatiefvoorstel GL-PvdA

Raadsbrief Datum:

17 januari 2026

Verzenddatum:

21 januari 2026

Behandeld door:

Richard van Benthem

Mailadres:

richard.vanbenthem@midden-groningen.nl

Zaak:

1473589

Portefeuillehouder:

Erianne van der Burg

Onderwerp:

Reactie college op initiatiefvoorstel GroenLinks-PvdA

Geachte leden van de raad, Het college heeft het initiatiefvoorstel ontvangen van de fracties GroenLinks en PvdA tot intrekking van het raadsvoorstel ‘Masterplan Hoogezand/Sappemeer 2040’ van 5 juni 2025. Conform artikel 31 lid 4 van het Reglement van Orde brengt het college graag wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad. Reactie college Allereerst erkent het college de commotie die rondom het Gorechtpark ontstaan is. Wij begrijpen uw zorgen en hebben u al eerder geïnformeerd over ons standpunt hierover middels een brief (link 367_+Raadsbrief+update+ontwikkelingen+Gorechtpark ). Het college is bereid af te zien van woningbouw in en rondom het Gorechtpark. We zullen dan de vlek rondom het Gorechtpark verwijderen uit de Nota Grondbeleid en het masterplan. Verder lezen wij in uw initiatiefvoorstel dat u grote waarde hecht aan participatie. Dat deelt het college volledig. Wij vinden participatie ook zeer belangrijk. Wanneer projecten concreet worden zal daarom per project participatie worden toegepast. Ook de raad komt bij alle projecten nog expliciet aan zet. Wij zullen dit doen zoals is vastgelegd in ons gemeentelijke participatiebeleid. Dat is in de besloten raadsbijeenkomst over de Nota Grondbeleid op 8 januari jl. andermaal bevestigd.

Kortom, het college begrijpt uw zorgen over het Gorechtpark en participatie die blijken uit uw initiatiefvoorstel. Echter, het onttrekken van alle gebiedsopgaven uit het Masterplan Hoogezand/Sappemeer 2040 ontraadt het college sterk. Dit heeft grote negatieve gevolgen en wij zien meerdere bestaande ontwikkelingen die met doorvoering van het initiatiefvoorstel in gevaar komen of ermee strijdig zijn. Wij geven daarom per ontwikkeling de relatie met het initiatiefvoorstel aan en geven onze argumenten daarover weer.

Pagina:

2 van 3

Datum:

14 januari 2026

Zaak:

1473589

Masterplan Hoogezand/Sappemeer en de Economische agenda Nij Begun Het Masterplan Regiocentra is tot stand gekomen met de provincie en acht andere Groningse gemeenten die plannen hebben opgesteld voor versterking van hun kern met regiofunctie. Midden-Groningen heeft voor ons stedelijk gebied een eigen masterplan opgesteld. Voor uitvoering van de plannen voor alle regiocentra is in de Economische Agenda Nij Begun € 180 miljoen gereserveerd voor cofinanciering en € 20 miljoen via de Regio Deal vanuit de provincie. Er is een meerjarig uitvoeringsplan in voorbereiding om de stap naar uitvoering te maken. Gelet op onze grote ruimtelijke opgaven (wonen, werken, mobiliteit) is het zeer belangrijk dat onze gemeente aanspraak kan maken op cofinanciering vanuit Nij Begun, op grond van het bestaande masterplan. Het intrekken van het Masterplan Hoogezand/Sappemeer of het schrappen van gebiedsopgaven daaruit, heeft financiële gevolgen en vertraagt uitvoering langjarig. Tegelijkertijd ondermijnt dat onze positie ten opzichte van de andere deelnemende gemeenten. Uitvoering Pilot Lint Hoogezand/Sappemeer in relatie tot provinciale Regio Deal middelen Als gebiedsopgave is het historisch Lint van Hoogezand/Sappemeer benoemd in het masterplan als ‘0.4 Lint’.

Om visie en uitvoering van deze gebiedsopgave voor te bereiden heeft het college vorig najaar een subsidieaanvraag ingediend bij de provincie Groningen om middelen te verkrijgen uit de hierboven genoemde provinciale pot van € 20 miljoen van de Regio Deal. Vlak voor het Kerstreces kwam de provinciale beschikking binnen, waarmee onze gemeente € 1,76 miljoen als provinciale bijdrage aan de uitvoering pilot Lint Hoogezand-Sappemeer heeft verkregen. Daarin is voorzien voor de periode 2026-2028 voor het opstellen van een visie voor het gehele lint (in participatie met inwoners aan het lint) en vanaf 2027 de uitvoering van het pilotgebied tussen Hotel Faber en Martenshoek. Een raadsvoorstel voor de gemeentelijke bijdrage aan de pilot is in voorbereiding. Doorvoering van het initiatiefvoorstel op het bestaande masterplan betekent dat wij de toegewezen subsidie zullen moeten terugbetalen aan de provincie, omdat de provinciale subsidie was geschreven op de Regiocentra plannen. Voor ons is dat het masterplan met daarin als gebiedsopgave het Lint van Hoogezand/Sappemeer. Ontwikkeling Nedersaksenlijn en de relatie met het Masterplan Hoogezand/Sappemeer In het masterplan zijn meerdere beleidsontwikkelingen voor ons stedelijk gebied geïntegreerd, waaronder ook uitgangspunten van het Mobiliteitsplan.

Daarmee wordt in het masterplan vooruitgezien naar de ontwikkeling van de Wunderline en de Nedersaksenlijn. Door de komst van beide zal de spoorfrequentie toenemen en een versterkend effect hebben op de reeds bestaande congestie bij het spoor. Oplossingen daarvoor zijn verwerkt in de gebiedsopgaven ‘0.1 Randweg’ (zoals de ongelijksvloerse spoorwegovergangen oostelijk- en westelijk van het stedelijk gebied) en in ‘0.2 Stationsgebied’, waarbij concentratie naar een centrale stationslocatie ook was voorzien. Het college zet hier met de definitieve komst van de Nedersaksenlijn sterk op in, waarbij het masterplan een belangrijke onderbouwing geeft. Dit voorjaar zal de eerste ontwikkelfase door het Rijk al worden gestart in de MIRT-verkenning. Doorvoering van het initiatiefvoorstel verzwakt de positie van Midden-Groningen in de MIRT-

Pagina:

3 van 3

Datum:

14 januari 2026

Zaak:

1473589

verkenning van de Nedersaksenlijn en onze toekomstplannen daarin. De Nota Grondbeleid en de relatie met het Masterplan Hoogezand/Sappemeer Momenteel ligt opnieuw de behandeling van de Nota Grondbeleid voor, nadat deze is aangehouden bij de behandeling in de raadscommissie op 20 november 2025. De nota geeft het belang van grondposities voor wonen, werken en maatschappelijke voorzieningen aan. Voor het stedelijk gebied zijn daarin meerdere gebiedsontwikkelingen voor woningbouw en werklocaties aangegeven, vanuit het masterplan. Door het verwijderen van alle gebiedsopgaven uit het masterplan, als gevolg van doorvoering van het initiatiefvoorstel, wordt de onderbouwing van locaties in het stedelijk gebied uit de Nota Grondbeleid niet langer onderschreven. Doorvoering van het initiatiefvoorstel conflicteert met het vaststellen van de Nota Grondbeleid. Conclusie Het college gaat graag bij de behandeling van het initiatiefvoorstel met u in gesprek om zaken verder toe te lichten.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

E. van Lente Burgemeester

M.H.M. Nieuwenhuijsen-Janssens Gemeentesecretaris

Deze brief is digitaal vervaardigd en daarom niet ondertekend.