336. Raadsbrief Ontsluitingsweg NEDMAG

Raadsbrief

Datum:

9 december 2021

Verzenddatum:

15-12-2021

Behandeld door:

Rudolf Hazekamp

Mailadres:

rudolf.hazekamp@midden-groningen.nl

Zaak:

758880

Onderwerp:

Ontsluitingsweg NEDMAG

Geachte leden van de raad, Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken met betrekking tot de ontsluitingsweg van NEDMAG naar de aansluiting op de weg Kalkwijk in Hoogezand. De berichtgeving in de media daarover is mede aanleiding voor deze raadsbrief. Aanleiding Zoals bekend bevindt zich de zoutwinningslocatie van NEDMAG in de gemeente Veendam. Voor het bereiken van die locatie wordt nog gebruik gemaakt van een toegangsweg vanaf het dorp Borgercompagnie. Om de overlast voor dat dorp te ontlasten is er dit voorjaar een nieuwe ontsluitingsweg aangelegd vanaf hun locatie naar de Kalkwijk in Hoogezand. Inmiddels is duidelijk dat de vergunningen voor de uitbreiding en renovatie van de zoutwinningslocatie Borgercompagnie vrijdag 26 november jl. van kracht zijn geworden. Vanaf woensdag 8 december jl. is gestart met grond- en bouwwerkzaamheden. De werkzaamheden dienen als voorbereiding op de aanleg van twee nieuwe bronnen, waarmee naar verwachting in het voorjaar van 2022 zal worden gestart. NEDMAG geeft aan dat normaliter alleen enkele personenauto’s, bestelbussen of vrachtauto’s gebruik zullen maken van de ontsluitingsweg. Tijdens de voorbereidende bouwwerkzaamheden op de boringen maar vooral tijdens boringen in het nieuwe winningsveld gaat projectmatig zwaar vrachtverkeer veelvuldig gebruik maken van de ontsluitingsweg.

NEDMAG schat in dat het gaat om 1000-1200 ritten in de periode van die werkzaamheden (3-6 maanden). Verzoek NEDMAG om nieuwe ontsluitingsweg te gebruiken De procedures voor het gebruik van de nieuwe ontsluitingsweg zijn nog niet rond. Vooruitlopende op die besluitvorming heeft NEDMAG ons op 7 december jl. formeel verzocht om alvast gebruik van die weg te mogen maken. Door het gebruik wordt de tijdelijke overlast van verkeersbewegingen in het dorp verminderd, hetgeen de verkeersveiligheid ten goede komt.

Pagina:

2 van 3

Datum:

9 december 2021

Zaak:

Collegebesluit tot gedogen Wij hebben op 14 december 2021 besloten om – onder voorwaarden- het tijdelijk gebruik van de weg te gedogen. Bij die voorwaarden gaat het om maatregelen die moeten garanderen dat er sprake is van een veilige situatie voor andere weggebruikers, met name bij de aansluiting op de Kalkwijk. De verhoogde verkeersintensiteit noopt tot het maken van nadere afspraken. Wij zien de nieuwe ontsluitingsweg ook als een verbetering voor de leefbaarheid van Borgercompagnie, maar vinden een veilige aansluiting op de weg Kalkwijk daarbij wel een essentiële voorwaarde. Opstellen verkeersplan Deze voorwaarden leggen wij vast in een verkeersplan. Hierin worden afspraken gemaakt over: 1. Het nemen van tijdelijke maatregelen ter bescherming van de weg en of kleine wegaanpassingen die blijvend zijn, 2. Het plaatsen van extra bebording voor andere verkeersdeelnemers (o.a. waarschuwing langzaam verkeer), 3. Het opnemen van een verplichte rijroute, 4. Afspraken over de te maken kosten en 5. Het uitvoeren van een schouw om de onderhoudstoestand van de weg vast te leggen. Met het verkeersplan wordt de (vermeende) onduidelijkheid over de route van het vrachtverkeer naar de NEDMAG locatie weggenomen. Dit geeft ook duidelijkheid aan de bewoners.

Zicht op legalisatie Bij ons besluit om het gebruik van de weg tijdelijk te gedogen hebben wij verder de afweging gemaakt dat er zicht is op legalisatie van het gebruik van de weg. a. Zienswijze NEDMAG tegen het bestemmingsplan Buitengebied NEDMAG verzoekt in die zienswijze om aan de ontsluitingsweg de bestemming ' Verkeer' toe te kennen. De bestemming 'Verkeer' ligt namelijk ook op het Veendammer deel van de weg. Vanaf de Kalkwijk in noordelijke richting ligt de weg voor het overgrote deel op het grondgebied van de buurgemeente. Ons voorstel is om u voor te stellen het Midden-Groningen deel van de weg ook de bestemming Verkeer toe te kennen. Het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied Midden-Groningen is voorzien in de raadsvergadering van 3 februari 2022. b. Omgevingsvergunning voor gebruik van de weg is in procedure. Inmiddels heeft NEDMAG bij de gemeente Veendam (daar ligt het grootste deel van de weg) een aanvraag om omgevingsvergunning “handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening” gedaan.

Pagina:

3 van 3

Datum:

9 december 2021

Zaak:

Om met die vergunning in te stemmen is een zogenaamde verklaring van geen bedenkingen (vvgb) nodig van de gemeenteraad van Midden-Groningen. Als uw raad op 3 februari 2022 instemt met de zienswijze en aan de weg een bestemming Verkeer toekent, dan wordt dit besluit tevens beschouwd als een verklaring van geen bedenkingen. Met het toekennen van de bestemming Verkeer is er geen sprake meer van een strijdig gebruik. Zoals al gememoreerd achten wij een veilige aansluiting van de weg op de Kalkwijk van groot belang. De veiligheid van fietsers en overige weggebruikers staat daarbij voorop. Dit ook de reden dat de bewoners van de Kalkwijk worden betrokken bij het verkeersplan. Die bewoners hebben namelijk al meerdere malen hun zorgen geuit over de nieuwe weg. Het ging dan vooral over de verkeersveiligheid (voor met name fietsers), maar men heeft ook zorgen over het mogelijk gebruik van het lint als sluiproute. Wij vertrouwen erop door de bewoners te betrekken dat zij kunnen leven met de maatregelen gedurende de verhoogde verkeersintensiteit en dat daarmee er voldoende draagvlak is. Verder vindt er met NEDMAG een constructief gesprek plaats over de te nemen verkeerskundige maatregelen bij de aansluiting op de Kalkwijk.

Rest ons nog te melden dat ons besluit om het tijdelijk gebruik van de weg te gedogen geldt totdat de besluiten over de aanpassing van het bestemmingsplan Buitengebied en/of de omgevingsvergunning voor het gebruik van de weg van kracht zijn. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.W.J. Mulder Secretaris