318. Raadsbrief voorziening extern bluswater

Raadsbrief

Datum:

16-9-2021

Verzenddatum:

Behandeld door:

Anja Janssen

Mailadres:

anja.janssen@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder:

Adriaan Hoogendoorn

Zaak:

Onderwerp:

Voorziening extern bluswater (witte vlekken)

Geachte leden van de raad, In februari van dit jaar hebben wij een informatieve brief ontvangen van de voorzitter van de Veiligheidsregio Groningen (VRG) over de ‘acceptatie restrisico in de bluswatervoorziening’. Deze brief, die informatief is voor uw raad, voegen wij als bijlage toe. Als vervolg op de brief van de VRG informeren wij u over de optimalisering van de externe bluswatervoorziening specifiek in de gemeente Midden-Groningen. We schetsen achtereenvolgens de aanleiding van de VRG brief en de concrete stappen die we op dit moment ondernemen rond gebieden met (mogelijk) onvoldoende extern bluswater. We eindigen deze brief met een korte opmerking over toekomstgerichte brandweerzorg en de verantwoordelijkheid van de gemeente hierin. Aanleiding De bluswatervoorziening is een onderwerp dat met enige regelmaat wordt besproken in het Algemeen Bestuur (AB) van de VRG. Op een aantal plekken in de regio is namelijk onvoldoende1 extern bluswater beschikbaar. Extern bluswater wordt ingezet wanneer het water in de tankautospuit onvoldoende blijkt te zijn. Het wordt gehaald uit een ondergrondse brandkraan, een geboorde put of open water (zoals kanalen, vijvers en andere grote waterpartijen). Onvoldoende aanwezigheid van extern bluswater wordt door de brandweer in de regel opgelost door op die locaties uit te rijden met meerdere tankautospuiten.

De watervoorraad van één tankautospuit is overigens in 95% van de gevallen voldoende. In het geval van een ernstige brand, kan een grootwatertransport worden opgebouwd. Los van het al dan niet inzetten van extern bluswater is er altijd een risico dat een pand of brandcompartiment verloren gaat omdat het niet alleen van de hoeveelheid bluswater afhangt, maar ook van bijvoorbeeld de ontdekkingstijd, de vuurlast, etc. Het is belangrijk om hierbij de 1 Niet binnen 200 meter; de zgn. witte vlek

Pagina:

2 van 3

Datum:

25-06-2021

Zaak:

juiste verwachting te hebben van de taak van de brandweer, namelijk het redden van mens en dier en het voorkomen van uitbreiding van een brand naar de omgeving. Het redden van een woning is dus niet altijd mogelijk. Het AB van de VRG stelt verder in deze brief dat het onmogelijk (en onbetaalbaar) is om 100% brandveiligheid, en dus volledige risico-uitsluiting, te garanderen. Het Algemeen Bestuur van de VRG heeft daarom besloten een zeker ‘restrisico’ te accepteren. Aanpak In díe gebieden in onze gemeente waar niet binnen 200 meter extern bluswater voorhanden is (witte vlek) gaan we in gesprek met omwonenden om ze bewust te maken van de mogelijkheden die ze zelf hebben om risico op brand zoveel mogelijk te voorkomen. We informeren hen bijvoorbeeld over de aanschaf van rookmelders en over preventieve maatregelen die ze zelf kunnen nemen. We willen daarmee vooral de veiligheid aan de voorkant verbeteren. Om inwoners gericht te kunnen benaderen, is het nodig om precies in kaart te brengen in welke gebieden geen extern bluswater voorhanden is. Samen met de brandweer, en aan de hand van beschikbare informatie (kaart bluswatervoorzieningen, googlemaps, fotoos, etc) inventariseren we de situatie van ong. 700 locaties en doen we bij vermoeden van een ‘witte vlek’ gezamenlijk ter plekke een schouw. De verwachting is dat we medio oktober de witte vlekken in beeld hebben.

Vervolgens wordt bepaald of aanvullende (fysieke) maatregelen nodig zijn en kan worden gestart met de gesprekken met de omwonenden. Toekomstgerichte brandweerzorg Zoals aangegeven in de brief werkt de VRG aan een visie op toekomstgerichte brandweerzorg. We onderschrijven de ambities van de VRG om brandweerzorg en toekomstbestendige bluswatervoorzieningen in breder perspectief te plaatsen. VRG en gemeenten willen kansen en beleidsontwikkelingen verkennen om samen in op te trekken. De VRG geeft aan de raden daar ook bij te willen betrekken. Terecht legt de VRG daarbij de nadruk op preventie en voorlichting. Het is belangrijk om inwoners bewust te maken van de mogelijkheden die ze zelf hebben om risico’s op ernstige gebeurtenissen – zoals brand – zoveel mogelijk te verkleinen. In de tussentijd verstevigen wij de samenwerking, zowel intern in de gemeente als met het waterbedrijf en de VRG, om de bluswatervoorziening in Midden-Groningen te optimaliseren. De basis voor de samenwerking is vastgelegd in de recent geactualiseerde ‘overeenkomst bluswatervoorziening’. Daarin is vastgelegd wat de afzonderlijke verantwoordelijkheden zijn.

In het kort komt het erop neer dat de gemeente verantwoordelijk is voor de volgende activiteiten aan openbare brandkranen, liggende zowel in openbare als particuliere grond:  het op maaiveld en straatniveau houden van de straatpot;  het herstel van bestrating indien dit in de directe omgeving van de straatpot is verzakt;  het bereikbaar en zichtbaar houden van de brandkraan. Het Waterbedrijf Groningen is verantwoordelijk voor de plaatsing, de controle en het onderhoud van brandkranen. Samenvattend We leggen op dit moment de focus op de aanpak om eventuele risico’s van onvoldoende aanwezig extern bluswater te verkleinen. We kunnen u daar in december 2021 na afronding van het onderzoek nader over informeren.

Pagina:

3 van 3

Datum:

25-06-2021

Zaak:

Daarnaast onderzoeken we in samenwerking met de VRG de mogelijkheden voor een bredere preventieve aanpak. We wegen onze inzet daarin af in het licht van diverse prioriteiten in het integraal veiligheidsbeleid. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

Mr. A. (Adriaan) Hoogendoorn Burgemeester van Midden-Groningen

H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris