27. Raadsbrief over proces 2e wijzigingsbesluit Groningenveld 2021-2022

Raadsbrief

Datum:

12 juli 2022

Verzenddatum:

12 juli 2022

Behandeld door:

Frits ten Bloemendal

Mailadres:

frits.tenbloemendal@midden-groningen.nl

Zaak:

930496

Portefeuillehouder:

Markus Ploeger

Onderwerp:

Proces 2e wijzigingsbesluit Groningenveld 2021-2022

Geachte leden van de raad, Op 20 juni 2022 heeft staatssecretaris Vijlbrief van EZK de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over zijn voorgenomen besluitvorming over de huidige winning uit het Groningenveld (zie bijlage 1). Dit gaat om een voorgenomen wijzigingsbesluit Groningenveld 2021-2022 waarmee de gaswinning gehandhaafd blijft op 4,5 miljard m3 voor het huidige gasjaar (tot 1 oktober 2022). Dit staat los van het vaststellingsbesluit voor komend gasjaar 2022-2023. Bij het schrijven van deze raadsbrief was het wijzigingsbesluit nog niet genomen, maar de verwachting is dat dit op korte termijn gebeurt. We hebben daarna als regio zes weken de tijd om te besluiten om wel of niet tegen dit wijzigingsbesluit bezwaar in te stellen. In deze brief informeren wij u over het verdere proces rondom het wijzigingsbesluit en ons voorlopige standpunt voor het instellen van bezwaar.Uit de brief van de staatssecretaris trekken wij een aantal voorlopige conclusies: 1. Veiligheid van de inwoners en spoedige sluiting van het Groningenveld zijn nog steeds de uitgangspunten van de staatssecretaris; 2. Geopolitieke omstandigheden spelen nu ook een rol in de (wijziging van) het vaststellingsbesluit 2021-2022 voor de winning uit het Groningenveld; 3.

Hoewel de winning het lopende gasjaar lager had kunnen worden vanwege onder meer een warme winter, handhaaft de staatssecretaris de winning toch op 4,5 bcm en neemt hij daarvoor een wijzigingsbesluit; 4. Het gas dat in het lopende gasjaar niet nodig is voor leveringszekerheid wordt ingezet om de gasopslag in Norg te vullen zodat hiermee wordt voorzien in leveringszekerheid voor het volgende gasjaar; 5. De staatssecretaris gaat nog steeds uit van sluiting van het Groningenveld in oktober 2023 of 2024. Het lopende gasjaar is tot nu toe warmer verlopen dan is voorzien bij het (wijzigings-)besluit van 1

Pagina:

2 van 2

Datum:

12 juli 2022

Zaak:

930496

april 2022 (van 3,9 naar 4,5 miljard m3). Ook bleek de vraag naar gas door huishoudens en industrie lager dan geraamd. Op grond hiervan zou NAM volgens het uitgangspunt dat er niet meer gas mag worden gewonnen dan nodig voor de leveringszekerheid, nu minder gas moeten winnen uit het Groningenveld. Dit gaat om ongeveer 0,5 miljard m 3. De staatsecretaris wil deze verlaging echter niet doorvoeren, maar de winning houden op 4,5 miljard m3. Het verschil dat niet nodig is voor leveringszekerheid kan dan worden ingezet voor het (extra) vullen van de gasopslag in Norg. Het gas dat in de opslagen verzameld wordt, zal in de komende winter (dus het komend gasjaar 2022-223) worden ingezet om dan in de leveringszekerheid te kunnen voorzien. Omdat de Mijnbouwwet het uitgangspunt hanteert dat er niet meer gewonnen mag worden dan nodig voor de leveringszekerheid, is ook voor de door de staatssecretaris gewenste handhaving van de huidige winning een wijzigingsbesluit nodig. Op basis van de brief van de staatssecretaris concluderen wij dat er in de hoogte van de winning nu niets verandert. Het volume blijft 4,5 miljard m3. Qua veiligheid is er ook geen wijziging ten opzichte de eerdere verhoging die per 1 april 2022 plaatsvond (van 3,9 naar 4,5 miljard m3). Ook is het vullen van de gasopslagen belangrijk voor de verdere afbouw en sluiting van het gasveld.

Samenvattend ligt het, met de kennis uit de brief van 20 juni 2022, niet voor de hand om tegen het wijzigingsbesluit bezwaar in te stellen. Wij zullen het definitieve wijzigingsbesluit echter afwachten alvorens we samen met de regio een definitief standpunt innemen over het niet instellen van bezwaar.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris