265. Huisvestingswet en voorrang vanwege lokale binding

Raadsbrief

Datum:

26 februari 2025

Verzenddatum:

4 maart 2025

Behandeld door:

Nelleke Mulder

Mailadres:

nelleke.mulder@midden-groningen.nl

Zaak:

1549890

Portefeuillehouder:

Erianne van der Burg

Onderwerp:

Huisvestingswet en voorrang vanwege lokale binding

Geachte leden van de raad,

Bij de behandeling van de woonvisie is de volgende toezegging gedaan; “Het college heeft motie 10 "voorrang inwoners Midden-Groningen bij kavels" overgenomen, waardoor deze niet in stemming is gebracht. Hierin wordt het college verzocht; • De huisvestingsverordening 2024 uit te breiden met regels over voorrang geven aan mensen met een lokale binding bij nieuwbouw koopwoningen tot de betaalbaarheidsgrens; • Hierbij te onderzoeken hoe dit juridisch en praktisch gerealiseerd kan worden, binnen de geldende wet- en regelgeving; • De gemeenteraad vóór 1 maart 2025 te informeren over de uitwerking van deze beleidsregels en de mogelijkheden om deze in te voeren.” Huisvestingswet Het doel van de Huisvestingswet is het zorgen voor een evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimten, zodat iedereen de mogelijkheid krijgt op het vinden van een woning. Vrijheid van vestiging is het uitgangspunt. De Huisvestingswet is per 1 januari 2024 gewijzigd. In de wet zijn meer mogelijkheden opgenomen voor gemeenten om specifieke doelgroepen (eigen inwoners en mensen met bepaalde beroepen) te ondersteunen bij het vinden van een betaalbare huurwoning of een nieuwbouw koopwoning.

Dit betekent dat een gemeente bij de helft van de beschikbare huurwoningen en nieuwbouw koopwoningen met een prijs tot € 405.000 (prijspeil 2025) voorrang mag geven aan mensen met een economische, maatschappelijke of lokale binding met de gemeente of een van de kernen in de gemeente. Ook kunnen bepaalde beroepen, zoals verpleegkundigen en politieagenten, aangemerkt worden als cruciaal. Mensen die deze beroepen uitoefenen kunnen voorrang krijgen en beter geholpen worden bij het vinden van een woning.

Pagina:

2 van 2

Datum:

26 februari 2025

Zaak:

1549890

Huisvestingsverordening Voorrangsregels moeten in een gemeentelijke huisvestingsverordening worden vastgelegd. De gemeenteraad is het bevoegd gezag. Vergunningsplicht, onderbouwing en afstemming De gemeente kan in de huisvestingsverordening vastleggen dat een huisvestingsvergunning nodig is. In het licht van de voorrang gaat dit om nieuwe koopwoningen met een prijs van ten hoogste € 405.000 (prijspeil 2025) of sociale huurwoningen. Dit moet onderbouwd worden. Bij de voorbereiding van de vaststelling of wijziging van een huisvestingsverordening moet er overleg zijn met corporaties en woonconsumentenorganisaties. Ook is afstemming nodig met andere gemeenten uit de woningmarktregio. De vraag van de raad gaat niet over sociale huur. Deze woningcategorie blijft verder buiten beschouwing. Voorstel De wet biedt mogelijkheden om voorrang te verlenen aan mensen met een lokale binding. Daarbij is het wenselijk om nadere regels te stellen, zodat de woningen ook daadwerkelijk terecht komen bij de mensen die aangewezen zijn op de betaalbare koop. Ook moet het begrip lokale binding nader worden gespecificeerd. De onderbouwing is een aandachtspunt. Het woningmarktonderzoek (2022) en de woonvisie bieden onvoldoende handvatten om de noodzakelijkheid, proportionaliteit en geschiktheid van de vergunningsplicht aan te tonen.

Daarom onderzoeken wij nu hoeveel betaalbare koopwoningen in de jaren 2020 tot en met 2024 zijn opgeleverd. Ook onderzoeken wij wat de herkomst is van kopers van die betaalbare nieuwbouwwoningen in de gemeente. Wij hebben het Kadaster hiervoor opdracht gegeven. Wij verwachten dat wij u voor 1 mei 2025 te kunnen informeren over de uitkomsten én de eventuele vervolgstappen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

E. van Lente Burgemeester

M.H.M. Nieuwenhuijsen-Janssens Gemeentesecretaris

Deze brief is digitaal vervaardigd en daarom niet ondertekend.