260507-07 Brief van Groningse Golfclub Duurswold 24 maart 2026
Tekst van het document
Groningse Golfclub
Duurswold Aan: Alle raadsleden Gemeente-Midden Groningen Huis van Cultuur en Bestuur Gorecht-Oost 157 9603 AE Hoogezand Steendam - 24-03-2026 Betreft: Golfbaan Duurswold & Uitnodiging op de golfbaan Geachte raadsleden, Allereerst feliciteren wij jullie met de verkiezing tot lid van de gemeenteraad van Midden-Groningen. Met deze brief vragen wij uw aandacht voor een dossier dat inmiddels al jarenlang speelt: de verhouding tussen de gemeente Midden-Groningen en de Stichting Exploitatiemaatschappij Golfbaan Duurswold / Groningse Golfclub Duurswold. In de afgelopen jaren is gebleken dat college, raad en golfbaan ondanks veel overleg op enkele wezenlijke punten nog steeds niet tot heldere en duidelijke afspraken zijn gekomen. Wij willen daarbij benadrukken dat wij als stichting niet dwars willen liggen of zaken willen traineren. Integendeel: op de belangrijke onderdelen, zoals rente en aflossing van de lening, nemen wij onze verantwoordelijkheid en betalen wij gewoon. Dit ondanks het feit dat er nog altijd geen document ligt waarin alle afspraken zorgvuldig zijn vastgelegd. Wij vinden het belangrijk dat de openstaande punten in de nieuwe raadsperiode goed worden geregeld. Voor ons zijn drie onderwerpen van belang: het opstalrecht, de positie van de golfbaan binnen de harmonisatie van buitensportaccommodaties en de bestuurlijke rol van de gemeente binnen de stichting.
Roegeweg 2 9629 PA Steendam Telefoon 0598 - 430 360 www.golfclubduurswold.nl
Groningse Golfclub
Duurswold Korte tijdlijn van het dossier Voorafgaand aan 2022: De golfbaan heeft in de loop der jaren fors geinvesteerd in de ontwikkeling van de baan, de inrichting en de accommodatie. In totaal is circa 4 miljoen euro geïnvesteerd in de aanleg van de baan en aanverwante voorzieningen. December 2022: Het college van B&W heeft besloten tot het vestigen van een recht van opstal voor onbepaalde tijd voor de gebouwen. Daarbij is opgenomen dat de gemeente geen belang heeft om de accommodaties weer in eigendom te verkrijgen. 2023 Op basis van dit vertrouwen dat dit besluit zou leiden tot een redelijke overeenkomst, is de golfclub gestart met de bouw van het clubhuis, een investering van ruim EUR 1 miljoen. In de verdere gesprekken wilde de gemeente echter alsnog een bepaling opnemen om de overeenkomst bij dringend eigen gebruik te kunnen beeindigen. 2023-2026 In deze periode is intensief overleg gevoerd over het opstalrecht, de lening, de bestuurlijke verhouding en de positie van de golfbaan binnen de harmonisatie van buitensportaccommodaties. Op de belangrijkste juridische en bestuurlijke punten is nog steeds geen oplossing bereikt.
Roegeweg 2 9629 PA Steendam Telefoon 0598 - 430 360 www.golfclubduurswold.nl
Groningse Golfclub
Duurswold 1. Het opstalrecht moet juridisch juist en evenwichtig geregeld worden Voor ons is het opstalrecht het belangrijkste openstaande punt. Dat moet niet alleen formeel worden geregeld, maar ook op een manier die voor alle partijen redelijk, uitlegbaar en toekomstbestendig is. Wanneer de gemeente een bepaling wenst op te nemen dat de overeenkomst bij dringend eigen gebruik beeïndigd kan worden, dan is het logisch dat daar voor de golfbaan een serieuze en evenwichtige waarborg tegenover staat. De golfbaan heeft immers miljoenen geinvesteerd op basis van eerder gewekt vertrouwen en mag niet in de situatie komen dat zij haar accommodatie en investeringen verliest zonder reële compensatie of alternatief. Ons uitgangspunt is daarom eenvoudig: als de gemeente ooit gebruikmaakt van een beeindigingsgrond, dan moet daar een regeling tegenover staan die neerkomt op een baan voor een baan, of op een gelijkwaardige voorziening of compensatie. Ons verzoek aan u is daarom: zorg ervoor dat in de komende raadsperiode een juridisch deugdelijke en evenwichtige opstalovereenkomst tot stand komt, waarin de positie van zowel gemeente als golfbaan helder en fair is vastgelegd. 2. Neem de golfbaan mee in de harmonisatie van buitensportaccommodaties De golfbaan maakt gebruik van gemeentelijke grond en is daarmee in de kern vergelijkbaar met andere buitensportaccommodaties binnen de gemeente.
In de huidige notitie over de harmonisatie van buitensportaccommodaties zijn echter wel voetbalverenigingen en een hockeyclub opgenomen, maar de golfbaan niet. Ook de golfbaan is een sportvoorziening met een substantieel aantal leden. Binnen de gemeente Midden Groningen is dit de tweede grootste sportclub. Daarbij draagt de golfbaan zelf alle kosten voor aanschaf, onderhoud, afschrijvingen en noodzakelijke aanpassingen aan het gehele terrein. Wij vragen niet om een voorkeurspositie, maar om
Roegeweg 2 9629 PA Steendam Telefoon 0598 - 430 360 www.golfclubduurswold.nl
Groningse Golfclub
Duurswold gelijke en eerlijke behandeling ten opzichte van andere buitensportverenigingen met een vergelijkbare omvang. Ons verzoek aan u is daarom: neem de golfbaan op in het traject van harmonisatie van buitensportaccommodaties en zorg voor een vergoeding of systematiek die vergelijkbaar is met die van een vereniging met een vergelijkbaar ledenaantal. 3. Herzie de bestuurlijke rol van de gemeente in de stichting Een derde en principieel punt betreft de huidige governance-structuur. In de statuten van de stichting is genomen dat het bestuur van de stichting door de gemeente wordt benoemd en dat de begroting door de gemeente moet worden goedgekeurd. Wij vinden deze constructie niet passen bij een gezonde en moderne verhouding tussen gemeente en sportorganisatie. Feitelijk betekent dit dat de gemeenteraad indirect mede invloed kan uitoefenen op zaken die normaal tot de autonomie van een sportorganisatie behoren, zoals begrotingsruimte, beleid en in het verlengde daarvan zelfs de hoogte van de contributie. Dat vinden wij een merkwaardige en onwenselijke vorm van samenwerking, en wij kunnen ons niet voorstellen dat dit bij een andere sportclub in de gemeente op dezelfde wijze is geregeld.
Wat ons betreft is een veel logischer model dat de stichting zelfstandig bestuurt, terwijl de gemeente vanuit haar positie als geldverstrekker voldoende zekerheid houdt via heldere afspraken in de leenovereenkomst. Denk daarbij aan het verstrekken van jaarrekening en financiële informatie, en aan een vangnetbepaling voor het geval de stichting haar verplichtingen niet nakomt. Ons verzoek aan u is daarom: stem in met het verwijderen van de gemeente uit de statuten van de stichting als benoemende en goedkeurende partij, en neem in de leenovereenkomst passende zekerheden voor de gemeente op.
Roegeweg 2 9629 PA Steendam Telefoon 0598 - 430 360 www.golfclubduurswold.nl
Groningse Golfclub
Duurswold Tot slot Wij hopen dat u deze brief wilt zien als een open en constructieve uitnodiging. Wij zijn niet op zoek naar conflict, maar naar duidelijkheid, evenwicht en een werkbare toekomstbestendige relatie tussen gemeente en golfbaan. Het zou voor alle partijen erg prettig zijn om dit jarenlang lopende dossier nu te kunnen afronden. De golfbaan is een blijvende sportvoorziening in Midden-Groningen, met leden, vrijwilligers, maatschappelijke betekenis en substantiële eigen investeringen. Wij vragen u daarom om in deze raadsperiode actief bij te dragen aan een nette afronding van dit dossier op de drie genoemde hoofdpunten. Graag nodigen wij de voltallige raad uit voor een toelichting en kennismakking met de golfsport op onze prachtige locatie in Steendam. Hiervoor plannen wij graag samen met u een datum. Dan zorgen wij voor een goede kop koffie en kunt u allen een balletje slaan op onze drivingrange.
Met vriendelijke groet, Namens het bestuur van Stichting Exploitatiemaatschappij Golfbaan Duurswold en de vereniging Groningse Golfclub Duurswold J. Kielman
J. van Leeuwen
Roegeweg 2 9629 PA Steendam Telefoon 0598 - 430 360 www.golfclubduurswold.nl
O. van Bruggen