260305NB-44 Nieuwsbrief rekenkamer februari 2026

Nieuwsbrief februari 2026 Rekenkamer Midden-Groningen

Geachte raads- en collegeleden, Via deze nieuwsbrief informeren wij u graag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de rekenkamer.

Onderzoekskalender 2026 De rekenkamer werkt met een doorlopende onderzoekskalender. Dit betekent dat er een onderzoekskalender is met lopende onderzoeken, waarbij ieder jaar in afstemming met de auditcommissie weer enkele nieuwe onderwerpen worden toegevoegd. Op deze wijze beschikt de rekenkamer over een actueel onderzoeksprogramma met onderwerpen die zonder verlies aan bestuurlijke doorlooptijd in gang kunnen worden gezet. Op dit moment lopen er vier onderzoeken, die in 2026 worden afgerond en verderop in de nieuwsbrief nader worden toegelicht: • • • •

DoeMee-onderzoek Regionale Energie Strategie 1.0; Prestatieafspraken woonbeleid; Financieel evenwicht en onderbesteding; Vergunningverlening, toezicht en handhaving.

De rekenkamer heeft op 11 december 2025 de groslijst met mogelijke nieuwe onderzoeksonderwerpen besproken met de auditcommissie. Op basis van deze bespreking heeft de rekenkamer onderstaande onderwerpen toegevoegd aan de onderzoekskalender.

Nieuw toegevoegde onderzoeksonderwerpen Zorgfraude

In hoeverre heeft Midden-Groningen het signaleren, voorkomen en bestrijden van zorgfraude (t.a.v. de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet) op orde?

P&C-cyclus 2026

Als vervolg op de vorig jaar uitgevoerde beschouwing van het begrotingsboekwerk 2026 wordt ook een beschouwing gegeven op de voorjaarsnota en de najaarsnota 2026.

Zorg voor mondzorg

Optionele onderwerpen

In hoeverre vervult Midden-Groningen (in het kader van de verantwoordelijkheid voor de publieke gezondheidszorg) de mogelijkheid om een rol te spelen bij zorg voor mondzorg? Het is mogelijk om op basis van actualiteit en/of op verzoek van de raad wijzigingen aan te brengen in de lopende onderzoekskalender. De volgende onderwerpen zijn op de reservelijst geplaatst. • • •

Opvolgingsonderzoek naar eerder onderzoek armoedebeleid Grip op grote projecten Afvalinzameling

Nieuwsbrief februari 2026 Rekenkamer Midden-Groningen

Afgeronde onderzoeken DoeMee-onderzoek energiebesparingsplicht Op initiatief van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers (NVR) hebben 109 rekenkamers onderzoek gedaan naar het toezicht op de energiebesparingsplicht en informatieplicht. Het onderzoek is uitgevoerd door Ecorys. Daarnaast is in samenwerking met de Noordelijke Rekenkamer een aanvullend onderzoek uitgevoerd gericht op de effectiviteit van toezicht op en handhaving van de energiebesparingsplicht door gemeente, provincie en omgevingsdienst. De rekenkamer adviseert de gemeenteraad om het college van B&W te vragen om meer gedetailleerde informatie over de uitvoering, kosten en resultaten van de energiebesparingsplicht. Ook roept de rekenkamer op om te evalueren in hoeverre de gemeentelijke doelen voor energiebesparing worden gehaald. Het college onderschrijft de conclusies en aanbevelingen. Het onderzoek is op 19 juni gepresenteerd aan de raadscommissie en op 26 juni heeft de raad de conclusies en aanbevelingen uit het rapport vastgesteld.

Verkennend onderzoek algoritmen Eind 2024 heeft de rekenkamer schriftelijke vragen gesteld aan het college over de toepassing door de gemeente van algoritmen. Dit zijn geautomatiseerde regels en instructies die worden gebruikt voor berekeningen, controles, of om keuzes te maken De inzet van algoritmen helpt gemeenten om gemeentelijke diensten goed en efficiënt te verlenen. De inzet van algoritmen vraagt om zorgvuldigheid. Het is o.a. van belang dat gemeenten transparant zijn ten aanzien van de inzet van algoritmen. Daarnaast is het van belang dat een algoritme geen vooringenomenheid bevat, om te voorkomen dat de inzet van een algoritme leidt tot een onrechtvaardige of discriminerende uitkomst. Het college heeft de rekenkamervragen uitvoerig beantwoord. Na een verdiepend gesprek met de betrokken ambtenaren heeft de rekenkamer geconcludeerd dat de gemeente Midden-Groningen de inzet van algoritmen goed in beeld heeft en zorgvuldig omgaat met algoritmen. De raad is in april met een rekenkamerbrief geïnformeerd over dit verkennende onderzoek.

Opvolgingsonderzoek ouderenbeleid In 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met de conclusies en aanbevelingen van het rekenkameronderzoek naar het ouderenbeleid. Ook heeft het college in de bestuurlijke reactie aangegeven met deze aanbevelingen aan de slag te gaan. De rekenkamer heeft een kort onderzoek gedaan om te kijken hoe er invulling is gegeven aan deze aanbevelingen. Daarbij is geconcludeerd dat alle aanbevelingen voortvarend zijn opgepakt en uitgevoerd door het college. Hierover is de raad in juni geïnformeerd met een rekenkamerbrief. De rekenkamer is zeer verheugd met dit resultaat.

Nieuwsbrief februari 2026 Rekenkamer Midden-Groningen

Stand van zaken lopende onderzoeken DoeMee-onderzoek RES 1.0 De rekenkamer neemt deel aan een DoeMee-onderzoek van de Noordelijke Rekenkamer dat zich richt op de democratische verankering van de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0. Het doel van het onderzoek is om lering te trekken uit de manier waarop de democratische legitimiteit van de RES 1.0 en het vervolg erop vormgegeven is in de regio Groningen op gemeentelijk niveau. Daarbij kan worden gedacht aan de betrokkenheid van de gemeenteraad en de participatie van maatschappelijke organisaties en burgers. Het onderzoek bevindt zich in de afrondende fase en wordt naar verwachting in het voorjaar van 2026 aangeboden aan de raad.

Onderzoek prestatieafspraken woonbeleid In samenwerking met onderzoeksbureau Vannimwegen is in januari gestart met een onderzoek naar de prestatieafspraken. Daarbij ligt de focus op de vraag in hoeverre de gemeente Midden-Groningen dit instrument optimaal benut voor het behalen van de doelen van het woonbeleid. Het onderzoek is in de afrondende fase: er hebben verschillende interviews met wooncorporaties, huurdersorganisaties en raadsleden. De rapportage volgt naar verwachting in het voorjaar van 2026.

Onderzoek financieel evenwicht en onderbesteding De rekenkamer neemt deel aan een DoeMee-onderzoek van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers (NVR) naar onderbesteding. Aanvullend heeft de rekenkamer een onderzoek laten uitvoeren door onderzoeksbureau BDO naar financieel evenwicht. BDO is gevraagd om inzicht te geven in de personele inzet en financiën van de gemeente MiddenGroningen. Op 30 oktober heeft de rekenkamer een zogenoemde inspiratiesessie over dit onderzoek georganiseerd. Daarbij is niet alleen ingegaan op de eerste inzichten uit dit onderzoek, maar ook op een analyse van de rekenkamer van de begroting. Het doel van deze bijeenkomst was om de raad inzichten mee te geven om te kunnen gebruiken bij het maken van afwegingen bij de begrotingsbehandeling. Naar verwachting wordt het onderzoek medio 2026 aangeboden aan de raad.

Onderzoek vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) Samen met de rekenkamer van de gemeente Aa en Hunze voert de rekenkamer een onderzoek uit naar VTH. De hoofdvraag van het onderzoek luidt: hoe wordt de rechtmatigheid, doelmatigheid en klanttevredenheid van VTH beoordeeld? Het onderzoek wordt uitgevoerd door onderzoeksbureau TwynstraGudde en bestaat uit een documentenstudie en interviews met betrokken ambtenaren, collegeleden en raadsleden. De rapportage volgt in het voorjaar van 2026.

Nieuwsbrief februari 2026 Rekenkamer Midden-Groningen

Wat vindt de raad van de rekenkamer? De rekenkamer wil graag weten hoe de raad aankijkt tegen het functioneren van en de samenwerking met de rekenkamer. Daartoe zetten wij binnenkort een enquête uit bij de leden van de raad, wij hopen dat u even tijd vindt om deze korte enquête in te vullen.

Wij hopen de raad langs deze weg goed te hebben geïnformeerd. Wij danken de raad voor het in ons gestelde vertrouwen en wensen u allen een goede verkiezingsperiode toe. Met vriendelijke groeten, Marcel Poorthuis, Menno Visser, Marjolein Zwerver – leden Jesper Stap – ambtelijk secretaris Rekenkamer Midden-Groningen