234. Raadsbrief ruimtelijk-economische visie A7N33 provincie Groningen gemeenten Oldambt Veendam en Midden-Groningen
Tekst van het document
Raadsbrief
Datum:
9 december 2020
Verzenddatum:
15 december 2020
Behandeld door:
Loes Heeling
Mailadres:
loes.heeling@midden-groningen.nl
Zaak:
2020-044327
Portefeuillehouder:
J. Borg
Onderwerp:
Ruimtelijk - economische visie A7/N33 corridor
Geachte leden van de raad, In navolging op de raadsbrief van 2 december 2020 ‘Raadsbrief betreffende A7-N33 onderzoeken’ informeren we u inhoudelijk over de op te stellen Ruimtelijk-economische visie A7/N33 corridor, die we samen met de gemeenten Oldambt en Veendam en de provincie Groningen opstellen. Deze informatie zal ook gedeeld worden met de gemeenteraadsleden van Oldambt en Veendam en de statenleden van de provincie Groningen. Aanleiding De gemeenten Oldambt, Veendam, provincie Groningen en gemeente Midden-Groningen trekken samen op, om tot één gezamenlijke en regionale ruimtelijk-economische visie te komen. Het gaat om het gebied vanaf de stad Groningen in oostelijke richting, met kernen als Hoogezand, Veendam, Zuidbroek en Winschoten. Als gemeenten en provincie zien we veel kansen om de economische ontwikkeling en werkgelegenheid in deze regio te stimuleren, onder andere vanwege de goede verbindingen. Maar tegelijkertijd willen we zuinig zijn op het kenmerkende Groninger landschap met de mooie vergezichten in dit gebied.
Doel van het opstellen van deze gemeentegrens overschrijdende visie is om te bepalen welke kansen we voor huidige en nieuwe bedrijvigheid in deze regio kunnen benutten, hoe die aansluiten op de bestaande karakteristiek van de samenleving en het gebied, hoe we deze het beste landschappelijk kunnen inpassen en hoe we daarbij slimme combinaties kunnen maken met opgaven op het terrein van klimaat, leefbaarheid, landbouw, natuur, duurzaamheid en recreatie en toerisme. Vervolg Het opstellen van een ruimtelijk-economische visie voor de A7/N33 corridor is waardevol als onderlegger voor beleidskaders voor de komende jaren. Daarbij wordt goed gekeken waar we welke ontwikkelingen willen toestaan om het gebied krachtiger te maken en er wordt een focus gelegd op
Pagina:
2 van 3
Datum:
9 december 2020
Zaak:
2020-044327
de samenwerking. Het gaat zowel om nieuwe ontwikkelingen en initiatieven, als om bestaande bedrijventerreinen (bijvoorbeeld mogelijkheden voor revitalisering). Daarvoor wordt de ruimte op bestaande bedrijventerreinen in beeld gebracht en hoe zich dit verhoudt tot de ruimtevraag vanuit de markt. En hoe wij daar vervolgens op kunnen inspelen. Voor de visievorming zijn middels een meervoudig onderhandse aanbesteding twee bureaus gecontracteerd: een economisch bureau en een ruimtelijk bureau. Daarnaast is een strategisch communicatieadviseur ingeschakeld. Het economisch bureau, Buck Consultants International, voert momenteel een marktanalyse uit. Deze marktanalyse is een onderlegger voor het open planproces dat met het ruimtelijk bureau, H+N+S, wordt doorlopen. Met H+N+S, Buck en met een strategisch communicatieadviseur wordt momenteel ook het proces met de omgeving voorbereid dat we begin volgend jaar willen doorlopen. H+N+S stelt vervolgens de visie op. Het opstellen van de visie is weliswaar vanuit een economische invalshoek aangevlogen, maar tegelijkertijd zijn alle partijen het erover eens dat in dit gebied veel thema's samenkomen energie, landschap, natuur, landbouw, klimaat, duurzaamheid, leefbaarheid, recreatie en toerisme - en dat deze dus in samenhang moeten worden bekeken.
Dit sluit ook goed aan bij de werkwijze van de nieuwe Omgevingswet en onze nieuw op te stellen omgevingsvisie. Zodra de visievorming concretere vormen aanneemt zullen wij u informeren en waar nodig betrekken vanuit uw kaderstellende rol. Extern betrokkenen Het opstellen van deze visie kan niet zonder inbreng van professionele (ervarings-)deskundigen en betrokken bedrijven, organisaties en inwoners. Daarom wordt de komende periode met verschillende belanghebbende partijen gesproken over de huidige en toekomstige kracht van deze regio. Naast het opstellen van een ruimtelijk-economische visie voor de A7/N33 corridor zijn wij met de gemeente Groningen een proces gestart om de ruimtelijke en leefkwaliteit aan de oostkant van de stad te verbeteren. Dat proces en die voor de A7/N33 corridor worden op elkaar afgestemd. De uitkomst van het proces dat wij met de gemeente Groningen doorlopen kan als input worden gebruikt voor het vormen van deze bredere/overkoepelende visie voor de A7/N33 corridor. Nadere toelichting In het kader van de gemeentelijke herindeling is de A7 corridor in het verleden al nadrukkelijk in beeld geweest. Er is toen zelfs als toekomstige gemeente een zogenaamde ‘A7 variant’ verkend met de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Slochteren, Menterwolde én Oldambt. Uiteindelijk heeft de herindeling geleid tot Midden-Groningen, zonder gemeente Oldambt.
Wij hebben vervolgens regelmatig met Oldambt besproken dat de potentie van de A7 corridor de moeite waard is om verder te verkennen. Daarover is ook met de gemeente Veendam gesproken, omdat er vanaf het knooppunt bij Zuidbroek een duidelijke relatie is met de N33. De N33 vanaf Zuidbroek tot en met Wildervank kenmerkt zich ook als belangrijke economische structuur met veel bedrijvigheid en industrie. Om meer werkgelegenheid en bedrijvigheid te creëren worden in de A7/N33 corridor kansen voor de toekomst gezien vanwege de uitstekende verbindingen. Enerzijds tussen de stad Groningen en Duitsland, waar het gaat om de as van de A7 (snelweg), de spoorverbinding Groningen - Leer Bremen en het Winschoterdiep. Anderzijds met de N33 vanaf het knooppunt Zuidbroek in de richting van Veendam-Assen en in de richting Appingedam-Delfzijl-Eemshaven, maar ook via het
Pagina:
3 van 3
Datum:
9 december 2020
Zaak:
2020-044327
spoor en het A.G. Wildervanckkanaal zijn er goede verbindingen. De infrastructurele assen van weg, spoor en water in de A7/N33 corridor vormen een goed vertrekpunt om bedrijvigheid en werkgelegenheid in de regio te stimuleren. Daarbij wordt nadrukkelijk over deze grenzen heen gekeken om een plus voor (een deel van) de regio te realiseren. Het plangebied kent in die zin geen harde plangrens. Zie de afbeelding hieronder voor een indruk van het plangebied.
Afsluitend Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen
A. Hoogendoorn Burgemeester
H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris