232. Raadsbrief stand v. zaken AB-besluit WetMO 06-11-2020 1358

Raadsbrief

Datum:

14 december 2020

Verzenddatum:

14 december 2020

Behandeld door:

Leonie van Oosten

Mailadres:

leonie.vanoosten@midden-groningen.nl

Zaak:

2019-032370

Portefeuillehouder:

Adriaan Hoogendoorn

Onderwerp:

Raadsbrief

Geachte leden van de raad, Op 28 november 2019 heeft u ingestemd met het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 29 oktober 2019 omtrent de algemeen belang besluiten op grond van de Wet Markt en Overheid. Hierin zijn de volgende besluiten genomen: 1. Op grond van artikel 29 van de Wet Arhi de besluiten van de voormalige gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en Slochteren tot het aanwijzen van economische activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid van de Mededingingswet, geldend te verklaren voor het gehele grondgebied van de gemeente Midden-Groningen. 2. De algemeen belang besluiten te evalueren en een breed marktonderzoek te verrichten in de tweede helft van 2020 om te komen tot een nieuw algemeen belang besluit. 3. Het besluit bekend te maken in het gemeenteblad. Ten gevolge van het Coronavirus is het besluit onder punt 2, te weten het verrichten van een breed marktonderzoek om te komen tot een nieuw algemeen belang besluit, niet tot uitvoering gekomen. In deze brief wordt u geïnformeerd over de nieuwe planning ten gevolge van bovenstaande. Gemeenten die economische activiteiten verrichten moeten zich houden aan de gedragsregels uit de Wet Markt en Overheid (hierna: Wet MO), opgenomen in de Mededingingswet.

Het doel van deze wet is, om door middel van het opleggen van gedragsregels, meer gelijke concurrentieverhoudingen te creëren. De gedragsregels zien onder andere toe op het berekenen van de integrale kostprijs aan de afnemer. De gemeenteraad is echter bevoegd om – door het nemen van een algemeen belang besluit - economische activiteiten aan te wijzen die plaatsvinden in het algemeen belang zodat de integrale kostprijs niet doorberekend hoeft te worden, maar dit tegen een gereduceerd tarief kan worden aangeboden aan een afnemer. Hierbij kan gedacht worden aan bijvoorbeeld de exploitatie van sportvelden.

Pagina:

2 van 2

Datum:

6 november 2020

Zaak:

2019-032370

Om te komen tot een nieuw algemeen belang besluit voor de gemeente Midden-Groningen is een breed marktonderzoek vereist waarbij zowel de gehele organisatie wordt betrokken als de samenleving als belanghebbenden. Burgerparticipatie is derhalve een belangrijk onderdeel van de beleidsvorming. Ten gevolge van het Coronavirus en het steeds veranderende maatregelenpakket van het kabinet kunnen de gesprekken met de samenleving hierover onvoldoende plaatsvinden waardoor het risico bestaat dat er onvoldoende draagvlak is voor een nieuw algemeen belang besluit. Het college informeert u daarom hierbij dat het brede marktonderzoek zal plaatsvinden op het moment dat er, binnen de aanpak van het Coronavirus, meer ruimte ontstaat om in contact te komen met de samenleving hieromtrent om zodoende te komen tot een nieuw algemeen belang besluit dat zorgvuldig tot stand is gekomen. Gelet op de huidige ontwikkelingen zal dit naar verwachting kunnen plaatsvinden in 2021. Tot op heden hebben de nu geldende algemeen belang besluiten van de voormalige gemeenten niet tot risico’s geleid ten aanzien van de marktwerking. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris