20250911 Afhandeling toezegging cyberveiligheid en gebiedsfonds EOS Woudbloem

Afhandeling toezegging

Datum:

16 september 2025

Verzenddatum:

17 september 2025

Behandeld door:

Dennis van der Haar

Mailadres:

dennis.vanderhaar@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder:

Markus Ploeger

Onderwerp:

Afhandeling toezegging cyberveiligheid en gebiedsfonds energieopslagsysteem bij zonnepark Woudbloem

Geachte leden van de raad,

Met deze brief informeren wij u over de afhandeling van de toezegging ‘Verlenen omgevingsvergunning voor het energieopslagsysteem bij zonnepark Woudbloem’ (raadsbrief 293) zoals gedaan door wethouder Ploeger in de raadscommissie van 11 september 2025. Toezegging: De wethouder komt schriftelijk terug op de cyberveiligheid en de afspraken met het gebiedsfonds met betrekking tot dit zonnepark. Cyberveiligheid De projectontwikkelaar van het energieopslagsysteem (EOS) bij zonnepark Woudbloem hecht veel waarde aan cyberveiligheid. Zo werk het bedrijf en het EOS Woudbloem volgens de ISO 27001 norm en de eisen die TenneT daaromtrent stelt. ISO 27001 biedt een betrouwbare en internationaal erkende manier om informatiebeveiliging aantoonbaar te organiseren. ISO 27001 is een internationale standaard voor informatiebeveiliging. De norm helpt organisaties om gevoelige informatie, zoals klantgegevens, bedrijfsinformatie en IT-systemen, op een gestructureerde manier te beschermen. Met ISO 27001 wordt een managementsysteem voor informatiebeveiliging (ISMS) opgezet. Dit systeem zorgt ervoor dat: • de belangrijkste risico’s rondom informatie, zoals datalekken of cyberaanvallen, worden geïdentificeerd; • passende maatregelen worden genomen om deze risico’s te beperken, bijvoorbeeld door toegangsbeheer, back-ups en duidelijke procedures; • het systeem regelmatig wordt gecontroleerd en verbeterd.

Pagina:

2 van 2

Datum:

16 september 2025

Zaak:

2018-035960

ISO 27001 gaat dus niet alleen over technische beveiliging, maar ook over beleid, processen en verantwoordelijkheden binnen de organisatie. Wanneer een organisatie voldoet aan de norm, laat het certificaat zien dat informatiebeveiliging serieus wordt genomen en op orde is. Gebiedsfonds In het kader van de verleende omgevingsvergunning voor het zonnepark zijn door middel van een vaststellingsovereenkomst reeds afspraken gemaakt over een financiële bijdrage aan het gemeentelijke gebiedsfonds. Deze bijdrage is in lijn met het Zonneparkenbeleid 2019 en de door het college vastgestelde fondsbedragen. Het zonneparkenbeleid gaat uit van 50% lokaal eigendom bij zonneparken. Wanneer dit niet wordt gerealiseerd, geldt een financiële bijdrage aan het gemeentelijke gebiedsfonds, oplopend afhankelijk van het vermogen van het zonnepark. Voor zonnepark Woudbloem van 49 MWp resulteert dit – na toepassing van de korting vanwege de aanleg van 12,7 hectare permanente natuur – in een bijdrage van € 1.500 per MWp per jaar, gedurende 15 jaar. In totaal gaat het dus om een bijdrage van circa €1,1 miljoen. Het EOS maakt integraal onderdeel uit van het zonnepark en wordt beschouwd als een ondergeschikte ontwikkeling en bijbehorend object. Daarom is er geen sprake van een afzonderlijke of aanvullende bijdrage specifiek voor het EOS.

Daarnaast geldt dat het huidige beleidskader uitsluitend betrekking heeft op zonneparken. Voor een EOS is in het beleid geen bepaling opgenomen over financiële bijdragen of afspraken rond lokaal eigendom. Er kan dan ook geen zelfstandig lokaal eigendom worden afgedwongen ten aanzien van het EOS. Wat betreft directe compensatie van omwonenden geldt dat eventuele financiële afspraken tussen de initiatiefnemer c.q. exploitant en andere partijen dan de gemeente (inwoners) een privaatrechtelijke kwestie is en juridisch losstaat van de gemeente. Deze afspraken vallen buiten de gebiedsfondsregeling en wettelijke planschaderegeling. De gemeente heeft beperkte invloed op deze onderlinge - meestal in minnelijke sfeer overeengekomen - afspraken, maar streeft er wel naar dat eventuele financiële participatie op een eerlijke en gelijkwaardige manier plaatsvindt, zodat alle betrokken omwonenden naar verhouding kunnen profiteren en onenigheid of verdeeldheid wordt voorkomen.

Wij beschouwen de toezegging hiermee als afgedaan.