20210218 Presentatie Raad Versterkingsprogramma donderdag 18 februari 2021

Stand van zaken Versterkingsprogramma 18 februari 2021

Programma • Lokaal Plan van Aanpak 2020: waar staan we nu? • Twee voorbeelden uit de praktijk: Overschild en Steendam/Tjuchem • Acuut onveilige situaties en schrijnende gevallen • Bestuurlijke afspraken 2020: Van papier naar praktijk • Doorkijk naar een nieuw Lokaal Plan van Aanpak • Aanpak en inzet college

Lokaal Plan van Aanpak 2020 Frits ten Bloemendal

Plan van Aanpak 2020: wat wilden we bereiken Plan van Aanpak 2020 vastgesteld door de raad op 23 april 2020 • 939 adressen opnemen • 540 adressen beoordelen • 67 adressen praktijkaanpak Plan van Aanpak 2020 loopt tot zomer 2021. Waar staan we nu?

Plan van Aanpak 2020: waar staan we? Voortgang opnames

5

Plan van Aanpak 2020: waar staan we? Voortgang Beoordelingen

6

Plan van Aanpak 2020: conclusie • Opname en beoordeling wel redelijk in de pas • Opname wel last van Corona Tegelijkertijd • Inmiddels 928 adressen beoordeeld en in voorbereiding uitvoering • 62 adressen in bestek / uitvoering. Grotendeels Overschild

In Plan van Aanpak 2021 daarom ook aandacht voor uitvoeringsplanning

De praktijk twee voorbeelden: - Overschild - Steendam/Tjuchem

Voortgang Overschild Nico Beukema, projectleider versterking gemeente Gert de Vries, bewoner dorp Cees Wildervanck, bewoner buitengebied

Batch 3260 (buitengebied) - 106 adressen - Geïnspecteerd in 2017 - VA’s worden nog uitgereikt - NPR 2018 T1 en T2 - Eerst alleen P50 beoordeeld (34) - Nu ook P90 en grijs (48 en 25) - Hier ook agro-pilot (3 adressen) - Hier ook Koploper (21 adressen)

Batch 1588 (kern) - 89 adressen - Geïnspecteerd in 2017 - VA’s sinds 2018 - NPR 2015 - Eigenaar is opdrachtgever - Kader: Subsidieregeling en functioneel vergelijkbaar - Uitvoering loopt

Batch 1467 (kern) - 35 adressen (incl. erfgoed en agro) - Geïnspecteerd in 2016 - VA’s eind 2017 - NPR 2015 - NCG is opdrachtgever - Kader: Like for like - Uitvoering loopt

Goede nieuws • Uitvoering is in volle gang • De eerste woningen zijn klaar • Na lang wachten is er beweging • Gemeente is aanwezig en zichtbaar • BLVC-plan

Communicatie is belangrijk Maar blijft razend ingewikkeld • Nieuwsbrief per kwartaal • Intranet • Bewonersbijeenkomsten en burengesprekken • Ontwerpsessies openbare ruimte • OVO (Overlegorgaan versterking Overschild) – eens per 4 weken

Zorgen blijven Nog veel te doen: met en zonder corona • Uitvoeringsvragen ➢ Trillingen ➢ Verkeersonveiligheid ➢ Spanningen tussen buren

1.588 Eigen beheer op basis subsidieregeling • Vrijheid tegenover verantwoordelijkheid • Discussies over budgetten • Procedure afgesproken: “ondergrens” • Indexering

Buitengebied Volgt op grote afstand • Krijgen nu pas VA/UO • Zorgen over uitvoeringscapaciteit • Keuze uit bestuursakkoord leidt tot vragen • Pilot koploper heeft eigen spoor

Filmpjes over Overschild: Kroniek van Overschild Deel 1 https://vimeo.com/381877442 Deel 2 https://vimeo.com/488031016

Maquettedag

https://vimeo.com/437177810

Gert de Vries, Meerweg (1.467)

Cees Wildervanck, Westerpaauwenweg (3.260 – koploper)

Steendam & Tjuchem Jornand Veldman, projectleider versterking - aanpak -

Christiaan Wiepkema, bewoners en initiatiefnemer - itgangspunten / ervaring -

19

Analyse – Visie – DOEN! -2020-

17

Steendam + Tjuchem = gewoon Doen!

21

Overschild 2 (of toch niet)

Analyse – Visie – DOEN 1+1=3

- Visie op het gebied - Strategische uitvoeringsagenda - Raming

Overschild 2 (of toch niet)

- Gelijke kansen - Samenwerken - Verantwoordelijkheidsgevoel

- Bewonersinitiatief + lead in opgave - 262 panden in Steendam en Tjuchem - Gebiedsgericht, dus alle woningen - VIIA begeleid de bewoners van VA naar UO - Overzichtelijke en flexibele aanpak: per 15 - Gemeente voert regie via plan van aanpak - Gemeente faciliteert op basis van coalitieakkoord - NCG verantwoordelijk voor versterkingsbudget

- Projectgroep DIEH - Stuurgroep DIEH

Uitgangspunten Dorp in Eigen Hand • Iedereen gelijke rechten, gebiedsgerichte aanpak • Versnelling • (Meer) regie over eigen omgeving, bewoner centraal

• Duidelijkheid traject, benaderbare partijen • Integratie van coöperatiemodellen voor koppelkansen worden meegenomen • Afbakening van verantwoordelijkheden is helder en zorgt voor overzicht van

verantwoordelijkheden • Veel minder verspilling van tijd, energie, geld en uiteindelijk ook minder stress.

Als projectteam hebben we veel kennis gebundeld en het lukt ons steeds meter gezamenlijk tot een invulling te komen die vanuit de bewoner beter te begrijpen, eenvoudiger, duidelijker is en daardoor bouwen aan vertrouwen. Voorbeeld is het bouwtraject is voor bewoner veel eenvoudiger gemaakt. • Voor alle informatie over Dorp in eigen hand • Nieuwsberichten • Achtergrondinformatie • Gemakkelijk met elkaar in contact komen • Elkaar (groeps)berichten sturen • Slowchat • Meningen peilen • Documenten opslaan en eventueel delen

Dorp in eigen hand Introductie Dorp in eigen Hand: https://www.youtube.com/watch?v=scV2sOTANFk Aanpak Dorp in eigen Hand: https://www.youtube.com/watch?v=97F675lxrw0 Koppelkansen en duurzaamheidsadvies: https://www.youtube.com/watch?v=Id8WPZJ-d80 Steendam in beweging (film BZK) https://www.youtube.com/watch?v=C-BhAVZdXu0 Platform Fokus Digitaal platform voor Steendam en Tjuchem

Acuut Onveilige Situaties en Schrijnende Gevallen Frits ten Bloemendal

Acuut Onveilige Situaties Bewoners die een onveilige situatie vermoeden kunnen IMG laten inspecteren In 2020 gebeurde dat 68 keer: • 48 ongegrond • 20 gegrond IMG stelt veilig en vervolgens (mogelijk) schadetraject Ook vaak relatie met versterken, maar loopt vaak niet gelijk op. Ook afstemming met gemeente i.v.m. toezicht en handhaving en soms sociale en gezondheidsaspecten

Schrijnende gevallen Vaak speelt er veel door elkaar: schade, versterken, sociaal, gezondheid, etc. Nu ongeveer 50 casussen bij ons bekend. Maar is niet het complete beeld! Hiervoor blijvend aandacht: • Commissie Bijzondere Situaties • Versterken Bijzondere Situaties • Aandacht voor in bestuurlijke afspraken over aanpak schrijnende situaties En vaak “gewoon” alle betrokken partijen bij elkaar brengen. Menselijke maat terugbrengen in proces.

Bestuurlijke Afspraken 2020 Van papier naar praktijk Jasper Vos

Bestuurlijke afspraken (6 november 2020) Waar staan we? Wat kunnen we de komende tijd verwachten? • Goede afspraken met afnemende gaswinning en verminderde dreiging • Communicatie, liefst op relatief korte termijn helderheid voor alle inwoners • Verschillende tegemoetkomingen voor verschillende groepen • Typologieaanpak, na validatie een snelle implementatie om snelheid te kunnen maken • Onafhankelijke adviseur • Streven naar samenhang versterken en schade, aandacht funderingen

Naar een nieuw Lokaal Plan van Aanpak Frits ten Bloemendal

Naar een nieuw LPvA Plan opstellen samen met partners Lokale Stuurgroep Uiteindelijk ter vaststelling naar raad

Aandacht voor opname en beoordeling: • Nog ca 1.700 adressen te beoordelen, waarvan ca 1.000 ook nog moeten worden opgenomen • Nieuw element: Herbeoordelingen als gevolg bestuurlijke afspraken Aandacht voor uitvoeringsplanning van reeds beoordeelde adressen en adressen die binnenkort beoordeeld zijn.

Naar een nieuw LPvA Factoren waar we mee te maken hebben - Uitwerking bestuurlijke afspraken - typologie aanpak - Keuze herbeoordeling Tegelijkertijd naar meerjarige afspraken en planning Vervolgens prioriteren en volgorde Telkens balans tussen veiligheid en samenhang

Aanpak en inzet college in de opgaves José van Schie

Waar zet het college op in? Bestuurlijke afspraken goed uitgangspunt, maar gaan pas echt werken bij: • Overhevelen middelen voor clustering en gebiedsfonds naar regio • Ruimer mandaat voor NCG en gemeentes • Schade en versterking in samenhang oppakken • Goed regelen schrijnende gevallen • Scherper sturen op meerjarenplanning (ook uitvoering) en helderheid voor bewoners Let op: Rekening houden met afname gaswinning, vaker minder zware versterking nodig, of direct op norm.

VRAGEN