14A. Beantwoording schriftelijke vragen VVD bungalowpark de leine

Beantwoording schriftelijke vragen

Raadsbrief

Datum:

21 april 2021

Verzenddatum:

30 april 2021

Behandeld door:

Sjieuwe Borger

Mailadres:

Sjieuwe.borger@midden-groningen.nl

Zaak:

1146

Portefeuillehouder:

Jan Jakob Boersma

Onderwerp:

Beantwoording schriftelijke vragen VVD

Geachte leden van de raad, Op woensdag 30 maart 2021 hebben wij (conform artikel 33 RvO) schriftelijke vragen ontvangen van de fractie VVD. In deze brief worden alle vragen beantwoord. 1. Kan het College zich indenken dat er bewoners zijn op de Leine die daar nu fijn met hun gezin wonen. Maar, wanneer zij een andere woning moeten gaan zoeken:  dat er geen andere woning voor hen is in Midden-Groningen?  dat een ander naar een woning zoekend gezin die woning dan niet kan betreden?  dat door de verhuizing het gezin in financiële problemen komt?  dat door het niet kunnen vinden van een woning het gezin in psychische problemen komt?  dat het eens zo zorgeloos levend gezin ineens voor grote zorg en problemen komt de staan? Antwoord: Ja, het college kan zich indenken dat het fijn wonen is op de Leine. Echter, dit park is niet bedoeld voor permanente bewoning. Wij kunnen ons voorstellen dat een verhuizing de nodige spanningen met zich brengt. Hier wordt in de conceptbeleidsregel ook rekening mee gehouden. Betrokkenen kunnen onder omstandigheden in aanmerking komen voor een langere begunstigingstermijn en ondersteuning van de gemeente bij het aanvragen van een langere begunstigingstermijn en bij het vinden van een andere reguliere woning. 2. Vanuit verschillende kanten horen wij keer op keer dat communicatie vanuit de gemeente niet goed gaat.

En dan gaat het er niet om of iemand het eens is met

Pagina:

2 van 4

Datum:

28 december 2020

Zaak:

besluiten. Het gaat om de frequentie, kwalitatief overleg, overleg waarbij inwoners van onze gemeente inspraak hebben, waarbij er naar hen geluisterd wordt. Overleg zoals overleg behoord te zijn ongeacht de uitkomst. Niet alleen eenzijdig zenden maar ook ophalen. Het College is van mening goed te communiceren echter de klachten blijven van verschillende kanten aanhouden. Ook bij Bungalowpark de Leine is dit wederom het geval. Wat gaat het College hieraan doen nu de klachten aanhouden? Antwoord: Er speelt veel rondom het bungalowpark de Leine en wij ontvangen hierover veel vragen. Wij trachten alle vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden, maar soms vergt dit wat meer tijd vanwege de hoeveelheid vragen in dit dossier. Wij informeren de betrokkenen over ontwikkelingen en nodigen hen uit hun zienswijzen in te brengen. Een voorbeeld hiervan is de informatiebijeenkomst inzake de meerwegbrug en de uitnodiging om zienswijzen in te dienen op de beleidsregel handhavend optreden tegen illegale bewoning van recreatieverblijven.

3. Het College geeft aan dat de kosten van handhaving wordt terug gehaald door dwangsommen. Het is zeer de vraag of dit realistisch is aangezien een bewoner deze procedure jaren kan aanvechten. Wanneer de bewoner uiteindelijk toch gaat verhuizen (wat zeer de vraag is of het moet), heeft het handhaven de gemeente per object al veel tijd en geld gekost zonder dat het een euro van de dwangsom ziet. Dit kan zomaar oplopen tot wel €20.000 per object en de bewijslast is hoog gezien de jurisprudentie hierover. Hoe kijkt het College hier tegenaan? Hoe denkt het college met €5.000 per object (€50.000 verdeeld over 10 gevallen in de loterij) te kunnen handhaven? Antwoord: Wij, het college, hebben een beginselplicht tot handhavend optreden. Het uitvoeren van de handhaving is niet afhankelijk van de vraag of de kosten uit de dwangsommen kunnen worden betaald. Wellicht kan een deel van de kosten gedekt worden uit de in te vorderen dwangsommen. Wij gaan er echter vanuit dat een dwangsombesluit zal leiden tot voldoen aan de last, wat betekent dat de recreatiewoning conform de norm niet meer permanent wordt bewoond. In die gevallen wordt de dwangsom niet verbeurd en valt er niets in te vorderen. Het bedrag van €20.000,- per object komt ons niet bekend voor. Op het ogenblik wordt in het kader van een aanbesteding onderzocht wat de kosten voor het handhaven per object bedragen.

Daarbij is inbegrepen een onderzoek dat leidt tot een zorgvuldige onderbouwing en deugdelijk gemotiveerd dwangsombesluit. In de begroting 2021 is € 25.000,- opgenomen voor handhaving recreatieverblijven en vanaf 2022 € 50.000,- per jaar. Wij verwachten de handhaving binnen deze budgetten te kunnen uitvoeren. 4. Het College geeft aan dat door provinciaal beleid permanente bewoning niet mogelijk is. Waarom dient het College niet een degelijk onderbouwd verzoek in bij de provincie om permanente bewoning mogelijk te maken? En indien er wel een degelijk onderbouwd verzoek is gedaan waarom wordt deze dan niet met de raad gedeeld? Note,

Pagina:

3 van 4

Datum:

28 december 2020

Zaak:

een belletje met de provincie waarbij niet duidelijk is welke argumenten aangedragen zijn, is geen degelijk onderbouwd verzoek. Antwoord: Wij gaan geen verzoek indienen bij de provincie gelet op de gronden genoemd in de reactie op het initiatiefvoorstel (raadsbrief van 19 februari 2021). Daarnaast heeft uw raad op 1 april 2021 wederom besloten geen permanente bewoning toe te staan waardoor er geen noodzaak bestaat tot het indienen van een onderbouwd verzoek bij de provincie om permanente bewoning toe te staan. 5. Als we alle jaren afpellen en terugbrengen naar het huidige gebruik bij Bungalowpark de Leine en de Rietzoom. De provincie werkt mee aan de wens van de bewoners en de activiteiten van de Rietzoom worden in het bestemmingsplan gelegaliseerd.

Wat staat het College dan in de weg om permanente bewoning in het park toe te staan? Wat staat het College in de weg om tegemoet te komen aan het verzoek van inwoners van Midden-Groningen, tegemoet te komen aan het Kompas, geen stress, verdriet, boosheid maar rust en vrede in het park, geen risico’s op juridische gevechten, geen risico’s zoals in het initiatiefvoorstel beschreven staan? Geen risico’s maar juist positieve ontwikkelingen zoals inkomsten voor de gemeente door OZB en gemeentefonds en handhaving op die onderwerpen waar het écht nodig is? Zou het College niet veel liever zo mogelijk positiviteit in onze gemeente omarmen dan negativiteit en problemen creëren? Antwoord: Ons standpunt is met u gedeeld in de raadsbrief op het initiatiefvoorstel van 19 februari 2021. 6. Om het bungalowpark te laten floreren als recreatiepark dient het College een visie, plan of strategie te hebben voor het gebied. De raad is niet op de hoogte van een visie, plan of strategie voor dit gebied. Welk(e) visie, plan of strategie heeft het College voor het gebied Rietzoom en Bungalowpark de Leine? Graag een uitgebreid antwoord i.c.m. de problematiek van de brug, vergunnen van de discotheek, recreatiemogelijkheden aan het Zuidlaardermeer, rekening houdende met Natura 2000 en weinig mogelijkheden tot uitbreiding.

Antwoord: Wij zijn in gesprek met een kopgroep ondernemers uit alle geledingen om input voor het recreatiebeleid Midden-Groningen op te halen. Bij één van deze sessies willen we ook gemeenteraadsleden uitnodigen, daar is uw griffie inmiddels over geïnformeerd. Wij verwachten het recreatiebeleid dit jaar ter besluitvorming aan u voor te leggen. Daarnaast is uit eerdere verkenningen gebleken dat het Zuidlaardermeer, ‘t Roegwold en het Schildmeer zich verder kunnen ontwikkelen tot echte toeristische trekkers en zijn NPG-middelen gereserveerd om recreatieve ontwikkelingen te stimuleren. In het kader van de bodemdaling zijn wij in overleg met meerdere partijen om het recreatieve gebruik van het Zuidlaardermeer in stand te houden en zo mogelijk te verbeteren. Ook zijn wij samen met de gemeente Groningen een haalbaarheidsstudie gestart naar een

Pagina:

4 van 4

Datum:

28 december 2020

Zaak:

vaarverbinding tussen het Woldmeer (Meerstad), Borgmeren en het Zuidlaardermeer. Deze onderwerpen krijgen logischerwijs en daar waar passend een plek in het komende recreatiebeleid. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris