12. Bijlage 10 Ontwerpbesluit wijziging GR PV

Ontwerpbesluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ………. Gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; overwegende dat: - de colleges van burgemeester en wethouders in de provincies Groningen en Drenthe en het dagelijks bestuur van het Openbaar Lichaam OV-bureau Groningen en Drenthe deelnemer zijn in de gemeenschappelijke regeling; - door herindeling in de provincie Groningen een nieuwe Gemeente Eemsdelta is gevormd; - de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022 is gewijzigd; - de Raden tijdig in staat zijn gesteld hun zienswijze over de ontwerpregeling naar voren te brengen; - de gemeenschappelijke regeling op onderdelen dient te worden aangepast en geactualiseerd; met toestemming van de raad conform artikel 1, lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; B E S L U I T: vast te stellen de navolgende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

ARTIKEL I A In de aanhef onderdeel Deelnemers ‘Regio Noord Groningen’ worden de ‘gemeente Appingedam’ en ‘gemeente Loppersum’ en ‘gemeente Delfzijl’ verwijderd, en wordt de “gemeente Eemsdelta” ingevoegd, onder vernummering van de nummers van de deelnemers 1 tot en met 25 in 1 tot en met 23 B a

GR Samenwerkingsorgisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

1

In de considerans wordt verwijderd: “III. het OV-bureau als deelnemer zal toetreden tot deze regeling op het moment dat zij haar besluitvorming daaromtrent heeft afgerond;” b De considerans onderdeel ‘gelet op’ komt te luiden: gelet op: de zienswijzen over de ontwerpregeling alsmede de toestemmingsbesluiten van de gemeenteraden c.q. algemeen bestuur van de deelnemers, en de toepasselijke bepalingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Archiefwet; C Artikel 1, onderdeel f. komt te luiden: f. begroting: de begroting zoals het bestuur die vaststelt overeenkomstig artikel 35 van de Wet; D In artikel 4 worden de leden 4 tot en met 5 vernummerd tot 5 tot en met 6, en wordt een nieuw vierde lid ingevoegd, luidende: 4. Ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via de reguliere procedures bij de Colleges en de Raden van de deelnemers betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. E Artikel 7, eerste lid komt te luiden: 1. Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie bestaat uit een afvaardiging van de colleges van de deelnemers, te weten 1 vertegenwoordiger (bestuurder) per regio en een vertegenwoordiger (lid van het dagelijks bestuur) van het OV-bureau. Voor ieder lid van het bestuur kan door en uit de betreffende colleges tevens een plaatsvervangend lid worden aangewezen.

F Artikel 10, vierde lid wordt toegevoegd, luidende: 4. Het bestuur stelt de Raden in de gelegenheid binnen acht weken na ontvangst een zienswijze te geven over de voorgenomen bestuursbesluiten: a. vaststellen kadernota; b. vaststellen jaarrekening. G a

GR Samenwerkingsorgisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

2

Artikel 11, tweede lid komt te luiden: 2. Het bestuur of een lid daarvan geeft aan de Raden en de Colleges rechtstreeks en gelijktijdig ongevraagd alle inlichtingen die voor een juiste beoordeling van door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig zijn. b In artikel 11 worden de leden 3 tot en met 4 vernummerd tot 4 tot en met 5, en wordt een nieuw derde lid ingevoegd, luidende: 3. Het bestuur zendt jaarlijks aan de Raden en de Colleges een verslag van uitgevoerde werkzaamheden, waarin in ieder geval aandacht wordt besteed aan de volgende onderwerpen: a. wijzigingen in de organisatie van de Bedrijfsvoeringsorganisatie; b. stand van zaken van de beheerde overeenkomsten per regio inclusief volumes. H a Het opschrift van artikel 12 komt te luiden: Artikel 12 Organisatiereglement en organisatiestructuur b Artikel 12, derde lid wordt toegevoegd, luidende: 3. Op de ingangsdatum van deze Regeling geldt de organisatiestructuur zoals die in het Organisatiereglement is opgenomen. I a Het opschrift van artikel 13 komt te luiden: Artikel 13 Evaluatie b Artikel 13, eerste lid komt te luiden: 1. Het bestuur evalueert elke twee jaar de gemeenschappelijke regeling, waaronder de effectiviteit van de samenwerking in de Regeling. J Artikel 15, eerste lid komt te luiden: 1.

Het bestuur hanteert bij de regeling van de rechtspositie voor het personeel de Cao SGO, of daarvoor op grond van de wet in de plaats komende opvolgende regelingen . K

GR Samenwerkingsorgisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

3

a Artikel 18, eerste lid 1 komt te luiden: 1. Het bestuur zendt de (ontwerp)begroting, tijdig (voor 15 april) voorafgaand aan het jaar waarvoor de (ontwerp)begroting dient, aan de Raden. b Artikel 18, derde lid komt te luiden: 3. De Raden kunnen binnen twaalf weken na toezending van de ontwerpbegroting het bestuur van hun zienswijze(n) schriftelijk laten blijken. c In artikel 18 worden de leden 4 tot en met 10 vernummerd tot 5 tot en met 11, en wordt een nieuw vierde lid ingevoegd, luidende: 4. Het bestuur bericht zijn oordeel over de zienswijze(n) en de eventuele daaraan verbonden conclusies aan de Raden, voorafgaand aan het vaststellen van de begroting. L a In artikel 21 vervalt de nummering van het eerste lid. b In artikel 21 vervalt het tweede lid. M In artikel 22 wordt het lid 7 vernummerd tot 14, en worden nieuwe leden zeven tot en met dertien ingevoegd, luidende: 7. Ten minste twaalf maanden voorafgaand aan het moment van uittreding stelt het bestuur het uittredingsplan en voorlopige uittreedsom vast. De voorlopige uittreedsom wordt gebaseerd op de jaarrekening van het meest recent verstreken begrotingsjaar. 8. Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het bestuur de definitieve uittreedsom vast. De definitieve uittreedsom wordt gebaseerd op de jaarrekening van het begrotingsjaar direct voorafgaand aan het moment van uittreding. 9.

De voorlopige respectievelijk definitieve uittreedsom bestaat uitsluitend uit een vergoeding ter compensatie van frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van eventuele baten. Onder frictiekosten wordt verstaan alle directe kosten te maken door de Regeling die het directe gevolg zijn van de beslissing tot uittreding van de deelnemer. Onder desintegratiekosten wordt verstaan alle kosten direct dan wel toekomstig te maken dan wel te dragen door de Regeling die samenhangen met de afbouw van overcapaciteit in personele en materiële sfeer en andere verplichtingen, de afbouw van risico’s daarbij inbegrepen, ontstaan als direct gevolg van de uittreding.

GR Samenwerkingsorgisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

4

10. De Regeling brengt alle frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van eventuele baten, in rekening bij de uittredende deelnemer. De uittredende deelnemer is verplicht tot betaling van de definitieve uittreedsom. Kosten die de uittredende deelnemer maakt ter voorbereiding op of als gevolg van de beslissing tot uittreding komen voor rekening van de deelnemer. 11. De raming en berekening van de kosten voor uittreding worden gebaseerd op de feiten en omstandigheden die bekend waren op het moment van daadwerkelijke uittreding. Beleidswijzigingen, wijziging van economische omstandigheden en wijziging van inzichten die zich voordoen of opkomen na het moment van de daadwerkelijke uittreding kunnen niet worden betrokken bij de bepaling van de hoogte van de uittreedsom. Feiten en omstandigheden die zich voordoen na het moment van daadwerkelijke uittreding kunnen niet leiden tot wijziging van de hoogte van de uittreedsom, tenzij de uitgetreden deelnemer of het bestuur kan aantonen dat de hoogte van de uittreedsom anders zou zijn bepaald indien de wederpartij andere inlichtingen zou hebben verstrekt waarvan redelijkerwijs kon worden aangenomen dat deze inlichtingen van invloed zouden kunnen zijn op de bepaling van de hoogte van de uittreedsom. 12. De Regeling is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de uittredingskosten zo laag mogelijk te houden.

De uittredende deelnemer houdt gedurende de periode vanaf het besluit tot uittreding tot de daadwerkelijke uittreding bij de beraadslaging en in besluitvorming door het bestuur rekening met de belangen van de Regeling zoals deze zich kunnen voordoen vanaf het moment van daadwerkelijke uittreding. 13. Gelijktijdig met het opstellen van het concept uitredingsplan stelt het bestuur indien dat noodzakelijk is gelet op de uittreding een voorstel voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling en van de daarop gebaseerde besluiten op. Dit voorstel wordt samen met het concept uittredingsplan aan de Raden en deelnemers toegezonden voor zienswijze en besluitvorming. N a Artikel 23, tweede lid komt te luiden: 2. Wijziging of opheffing van de Regeling vindt plaats indien de Colleges daar, na verkregen toestemming van de Raden, gezamenlijk toe besluiten. b Artikel 23, zevende lid komt te luiden: Het opheffingsbesluit wordt door de deelnemer die op het moment van het besluit voorzitter is van het bestuur bekend gemaakt overeenkomstig artikel 26 van de Wet. c

GR Samenwerkingsorgisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

5

In artikel 23 worden de leden 4 tot en met 7 vernummerd tot 5 tot en met 8, en wordt een nieuw vierde lid ingevoegd, luidende: 4. In geval van het treffen of opheffen van de Regeling worden de Raden door de Colleges in de gelegenheid gesteld hun zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpregeling. O In artikel 25 vervalt het derde lid, en wordt lid 4 vernummerd tot lid 3. P De Bijlage 1 Verdeling kosten Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe 2018 wordt vervangen door de: Bijlage 1 Verdeling kosten Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe 2023.

ARTIKEL II Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

Aldus vastgesteld in zijn vergadering van ……… Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ………. Burgemeester,

GR Samenwerkingsorgisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Secretaris,

6