119. Raadsbrief 'laadsnoeren over trottoirs

Raadsbrief

Datum:

28 juni 2023

Verzenddatum:

28 juni 2023

Behandeld door:

Sandra Bos

Mailadres:

sandra.bos@midden-groningen.nl

Zaak:

1233965

Portefeuillehouder:

Erik Drenth

Onderwerp:

Laadsnoeren over trottoirs

Geachte leden van de raad, Naar aanleiding van de Laadvisie heef het college toegezegd te komen met een notitie waarin ingegaan wordt op de mogelijkheden van de suggesties t.a.v. de vulpunten van de VVD namelijk: snoeren die wellicht door gleuven in trottoirtegels kunnen. Momenteel worden gleuven in trottoirtegels/ kabelgoottegels in Midden-Groningen niet toegestaan. In de laadvisie van de gemeente Midden-Groningen staat het volgende: ‘Verlengd private aansluitingen zijn niet toegestaan in de gemeente. De gemeente MiddenGroningen staat niet toe dat inwoners zelfstandig publieke laadpalen plaatsen welke gebruik maken van de eigen huisaansluiting. Laadkabels uitrollen over het trottoir is dan ook niet toegestaan. Deze zogenoemde verlengde private aansluitingen (VPA’s) zijn juridisch complex omwille van onder andere de aansprakelijkheid. Bijkomend ongewenst effect is dat inwoners via VPA’s publieke parkeerplaatsen mogelijk reserveren als eigen parkeerplaats.’ Een van de aandachtspunten bij het toestaan van privaat laden in de openbare ruimte is dat de gemeente door natrekking eigenaar wordt van het laadpunt en daarmee ook verantwoordelijk en aansprakelijk is voor de VPA of de kabel in de openbare ruimte. Dit kan voor een deel opgevangen worden door contractuele overeenkomsten aan te gaan met de private eigenaar.

De private gebruiker van de VPA of kabelgoot wordt dan primair verantwoordelijk en eventueel aansprakelijk. Strikt juridisch wordt hierbij nog opgemerkt dat, zonder het vestigen van een recht van opstal, de gemeente uiteindelijk alsnog eigenaar en mogelijk aansprakelijk wordt. Omdat een particulier juridisch meer bescherming geniet, verschilt dit van publieke laadpalen van een commerciële aanbieder. In de laadvisie staat de volgende conclusie: ‘Vanuit de gemeente Midden-Groningen worden VPA’s en kabelgoten niet gezien als robuuste en

Pagina:

2 van 2

Datum:

28 juni 2023

Zaak:

1233965

toekomstbestendige oplossing, die onderdeel uit gaan maken van het netwerk van laadinfrastructuur. Om die reden worden dergelijke vormen van laden niet toegestaan in de gemeente.’ Ook de APV van de gemeente (Algemeen plaatselijke verordening) maakt het aanbrengen van gleuven in de tegels/ het leggen van kabelgoottegels niet mogelijk. In artikel 2.10 staat het volgende: ‘Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als: a. Het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; b. Het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.’ Experimenteren Onder andere de Gemeente Zeewolde is aan het experimenteren met kabelgoottegels die een stroomkabel tussen een eigen laadpaal en een openbare parkeerplaats verbindt. Voorwaarde is dat de stoep veilig begaanbaar blijft en dat er toestemming is van de naaste buren. De tegel wordt geplaatst door de gemeente en blijft eigendom van de gemeente. De aanvrager is verantwoordelijk om de kabel weer op te ruimen na gebruik. De gemeente is hier positief over. Ook is ons inmiddels bekend dat enkele andere gemeenten met kabelgoottegels experimenteren. De ervaringen zijn wisselend, positief en negatief.

Mocht de gemeente Midden-Groningen VPA’s in de toekomst overwegen toe te staan dan blijkt uit bovenstaande dat zij hiervoor aanpassingen moet doorvoeren in haar beleid en de APV. Op dit moment zijn wij dit niet voornemens. Echter, we erkennen het probleem, en beseffen dat dit breder zal gaan spelen. We blijven dan ook de ontwikkelingen bij andere gemeenten volgen. En in de gaten houden of er goede oplossingen voor handen komen. We zullen op enig moment in de toekomst heroverwegen VPA’s al dan niet toe te staan. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.P. Bakker Gemeentesecretaris