07. Bijlage 5. Nota van beantwoording zienswijzen Sappemeer, Middenstraat

Nota van beantwoording zienswijzen Behorende bij het

Wijzigingsbesluit omgevingsplan Diverse locaties Programma vrijkomende (school)locaties - Middenstraat, Sappemeer.

Inhoud

1.

Inleiding

2.

Zienswijzen/commentaar/wijzigingen

Bijlage 1:

Zienswijzen (geanonimiseerd)

1. Inleiding Het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Diverse locaties programma vrijkomende (school)locaties heeft vanaf 3 juli 2025 tot en met 13 augustus 2025 zes weken ter inzage gelegen. Publicatie van de terinzagelegging heeft plaatsgevonden op 27 juni 2025 in het gemeenteblad en op 2 juli 2025 in De Regiokrant en via de gemeentelijke website (en www.omgevingswet.overheid.nl). De reactietermijn eindigde op 13 augustus 2025. Het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Diverse locaties programma vrijkomende (school)locaties bevat 5 verschillende locaties. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is besloten om de vijf locaties apart vast te laten stellen door middel van vijf aparte vaststellingsbesluiten. Op deze manier zullen de verschillende locaties elkaar niet vertragen bij een eventueel beroep tegen een enkele locatie. Voor iedere locatie wordt dus, indien van toepassing, een aparte Nota zienswijzen opgesteld en bijgevoegd. Deze Nota van beantwoording zienswijzen geeft weer welke zienswijzen op de bovengenoemde locatie zijn ingediend, hoe deze door het gemeentebestuur zijn beoordeeld en beantwoord en of dit tot wijzigingen ten opzichte van het ontwerp wijzigingsbesluit op het omgevingsplan heeft geleid. Deze nota wordt als onderdeel van de besluitvorming van het wijzigingsbesluit op internet gepubliceerd.

In verband met de Europese Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) zijn de zienswijzen daarom geanonimiseerd. De ontvangen zienswijzen zijn genummerd, zodat de nota geen NAW gegevens (naam, adres, woonplaats) of andere persoonlijke gegevens van natuurlijke personen bevat. Om te kunnen herleiden wie welke zienswijze heeft ingediend, is een los overzicht van indieners van zienswijzen opgesteld. Dit overzicht wordt niet elektronisch beschikbaar gesteld.

2. Zienswijzen, commentaar en wijzigingen Tijdens de terinzagelegging van het ontwerp wijzigingsbesluit (hierna: plan) zijn twee zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn binnen de wettelijke termijn van zes weken ingediend en daarmee ontvankelijk. De zienswijzen zijn in een apart document opgenomen (zie bijlage 1). Hieronder wordt onder A een samenvatting van de zienswijze gegeven (de complete zienswijze is opgenomen in bijlage 1). Onder B staat de gemeentelijke reactie hierop en -indien van toepassingonder C de doorvertaling ervan in het wijzigingsbesluit op het omgevingsplan. Naar de indiener van de zienswijze wordt hieronder verwezen als ‘indiener’.

Zienswijze 1 A1

Indiener is van mening dat woningen met een bouwhoogte van 9 meter niet passend zijn op de projectlocatie. Door deze hoogte zou indiener totaal geen privacy meer in de achtertuin hebben. De woningbouwlocatie wordt met dichte beschoeiing omzoomd. Doordat dit met een groenfunctie is vastgelegd in het wijzigingsbesluit wordt hiermee voldoende afstand gecreëerd en zorgt dit voor voldoende privacy voor zowel de omwonenden als de toekomstige bewoners. Deze zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het wijzigingsbesluit.

B1

C1 A2

Indiener is van mening dat bebouwing met een platte afdekking niet passend is in de omgeving. Alle woningen in de directe omgeving hebben een puntdak. Toekomstige bewoners zouden zo maar nog een etage op het platte dak kunnen zetten. Er is bewust op deze locatie gekozen voor woningbouw met platte daken. Het klopt dat de meeste woningen in de buurt een kap hebben. Maar omdat deze locatie omzoomd wordt door een groen struweel en er zo een groene kamer ontstaat, leent deze plek zich juist om een ander soort woning te bouwen, een typologie die niet vaak voorkomt in Sappemeer om zo meer variatie in het woningaanbod te krijgen. Een bouwhoogte van 9 meter is een gangbare maat voor een woning. Deze hoogte biedt ruimte voor een begane grond met twee verdiepingen. Tevens bevindt zich er een groen struweel tussen de nieuwe en bestaande woningen. Wij dragen zorg dat bij de toekomstige plannen zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de positie van de ramen en de privacy van omwonenden. Deze zienswijze heeft niet geleid tot een aanpassing van het wijzigingsbesluit.

B2

C2

Zienswijze 2 A1 -

-

-

B1 C1

Indiener is van mening dat er in het hydrologisch onderzoek onvoldoende is op een drietal punten. Er is alleen gekeken naar de hydraulische capaciteit van aanwezige duikers en niet van de sloten zelf, er zal moeten worden aangetoond dat de hydraulische capaciteit tot aan de uitstroom in de aanwezige hoofdwatergang voldoende is. Uit de berekening van het hydrologisch onderzoek kan niet worden gehaald of er alleen is gekeken naar het afvoerend verhard oppervlak van de ontwikkeling zelf of dat er ook rekening is gehouden met de afvoer van de afstromende terreinen. Dit laatste is nodig voor een goede beoordeling. Verder wordt er bij de verschillende ontwikkelgebieden gerefereerd aan de hoogteligging van de weg om te bepalen welke schijf water t.o.v. het winterpeil beschikbaar is voor de waterberging, dit is niet correct. In de maatgevende situatie van T=100, WL2050 mag het water stijgen tot aan het laagste gelegen maaiveld binnen het betreffende peilgebied waar de ontwikkeling plaatsvindt. Naar aanleiding van de zienswijze is het hydrologische onderzoek aangepast en opgenomen in de bijlage van het wijzigingsbesluit. De zienswijze heeft geleid tot aanpassing in de bijlage bij de motivering van het wijzigingsbesluit.

A2

B2

C2

A3

B3

C3

De indiener stelt dat in artikel 21.62 van het omgevingsplan is opgenomen dat de waterstand in een peilbesluit wordt vastgelegd. Indiener is van mening dat het vaststellen van een peilbesluit een bevoegdheid van het waterschap is. Wij begrijpen uit de reactie van de indiener dat de opgenomen regeling in het ontwerp wijzigingsbesluit interpretatieruimte biedt. De regeling is met die reden verduidelijkt; Het gaat om het vastgestelde peilbesluit. Deze zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in de regeling van het wijzigingsbesluit. Deze opmerking in de zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in de regeling van het wijzigingsbesluit. Indiener stelt dat er in de toetsing alleen rekening is gehouden met de invulling van de voormalige school voor de benodigde bergingsruimte. Indiener is van mening dat de waterloop ook bergingsfunctie heeft voor de omliggende gebouwen. Het klopt dat in de toetsing zoals deze is opgenomen in het ontwerp wijzigingsbesluit alleen rekening is gehouden met de invulling van de school. Naar aanleiding van de zienswijze is het hydrologisch onderzoek aangevuld en opgenomen als bijlage bij het wijzigingsbesluit. Deze zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in de bijlage bij de motivering van het wijzigingsbesluit.

Bijlage I: Zienswijze (geanonimiseerd) Zienswijze 1

Zienswijze 2