06. Bijlage 4. Verdeling ondersteuningsbudget

Bijlage 4: Verdeling ondersteuningsbudget In deze bijlage is de verdeling van het ondersteuningsbudget toegelicht. Verenigingen kunnen middels subsidie aanspraak maken op het ondersteuningsbudget wanneer er sprake is van Recht van Opstal. Het voorstel is om jaarlijks € 250.000 beschikbaar te stellen voor het ondersteuningsbudget (geïndexeerd vanaf 2027). Als we kijken naar verschillende gemeenten in de regio en vergelijkbare trajecten in de rest van het land dan kunnen we stellen dat wij gemiddeld gezien meer doen dan andere gemeenten op dit vlak. In het ondersteuningsbudget is er sprake van een standaard subsidie in de vorm van een subsidie voor terugkerende kosten en een aanvullende ondersteuningssubsidie voor het onderhoud van de accommodaties. Hieronder zijn beide toegelicht: Subsidie terugkerende kosten Wanneer een vereniging kiest voor verhuurafhankelijk Recht van Opstal dan wordt zij geconfronteerd met aanvullende kosten voor rioolheffing en verzekeringen. Voor de Onroerende Zaak Belasting is momenteel al een compensatie voor maatschappelijke organisaties beschikbaar. Deze blijft in stand voor de verenigingen. Ter dekking van de aanvullende terugkerende kosten bij Recht van Opstal stellen we een subsidie van € 3.000 per jaar per vereniging beschikbaar. Dit komt ten laste van het totaal beschikbare ondersteuningsbudget van € 250.000 per jaar.

Hieronder is dit gespecificeerd.

Zoals hierboven te zien resteert er na de subsidie voor terugkerende kosten € 211.000 per jaar.

Subsidie voor onderhoud accommodaties Hierboven is ingegaan op de subsidie voor terugkerende kosten. Na aftrek van deze subsidie resteert er jaarlijks € 211.000 per jaar voor het onderhoud aan accommodaties. Hieronder is een berekening weergegeven van de mogelijke verdelingen.

* We hebben een substantieel bijdrage geleverd aan HS’88 in de vorm van subsidie voor de realisatie van een nieuw kleedkamergebouw. Daarmee heeft HS’88 recentelijk een forse kwaliteitsimpuls gekregen in de sportaccommodatie. Om deze reden is het niet passend om HS’88 op dezelfde wijze te compenseren in het onderhoudsbudget. HS’88 is hierdoor niet uitgesloten van het budget, maar de bijdrage is verlaagd.

Bij de verdeling van het ondersteuningsbudget is rekening gehouden met meerdere factoren. Hieronder zijn de kolommen uit de bovenstaande tabel toegelicht. Kolom 1: Vereniging In deze kolom zijn de verenigingen weergegeven die deel uitmaken van de harmonisatie accommodaties buitensportverenigingen. Kolom 2: MJOP/m2 In de inspectierapporten van de kleedkamers van de gemeente is te zien dat de mate van het benodigde onderhoud verschilt. Dit heeft te maken met de staat van het gebouw. Deze verdeling ziet u in de tabel in de kolom ‘MJOP / m2’. Bij kleedkamers van verenigingen die al RvO hebben is gerekend met onderhoudskosten op basis van vierkante meters. Kolom 3: Aantal kleedkamers Het huidige aantal kleedkamers is hoger dan volgens de KNVB-norm noodzakelijk wordt geacht op basis van het aantal actieve teams op verschillende wedstrijddagen. In de berekening zijn we uitgegaan van het benodigde aantal kleedkamers volgens de KNVB-norm. Kolom 4: Gelijke verdeling Bij een gelijke verdeling over dertien verenigingen krijgt iedere vereniging € 16.985 per jaar toegeschreven. Kolom 5: Gemiddelde De kolommen 2 tot en met 4 geven verschillende uitkomsten die de werkelijkheid niet

2

weerspiegelen. Het hanteren van één methodiek is wellicht mogelijk bij nieuwe situatie, maar niet bij één die is ontstaan door keuzes in het verleden. Een voorbeeld is het aantal ‘benodigde’ kleedkamers per vereniging op basis van de norm, terwijl het aantal dat aanwezig is een historisch gegeven is. Om deze reden vinden wij het passend om te kiezen voor een gemiddelde van de hierboven beschreven factoren. Kolom 6: Totaal 8 jaar De laatste kolom geeft het beschikbare ondersteuningsbudget op basis van het gemiddelde weer. Deze bedragen zijn exclusief de standaard jaarlijkse subsidie van € 3.000 per vereniging. Elke 3 jaar zullen we deze budgetten herijken omdat verenigingen groeien en soms krimpen of er een vereniging ophoudt te bestaan en hierdoor de factoren zullen veranderen. Verstrekken en maximeren van subsidie We stellen het gemiddelde voor van de mogelijke verdelingen voor een periode van acht jaar. De Meerjaren Onderhoud Programma’s lopen ook tot en met 2033. De aard van de werkzaamheden in het kader groot onderhoud lenen zich niet voor een jaarlijkse subsidiering. Het kan namelijk zijn dat een vereniging pas na vijf jaar besluit om te investeren in groot onderhoud. In dit geval willen we de middelen van voorgaande jaren beschikbaar houden tot het moment van aanvraag.

Om te zorgen dat wij beschikken over voldoende middelen voor het verstrekken van subsidies uit het ondersteuningsbudget stellen we voor deze middelen te storten in een reserve. Wanneer dit niet gedaan wordt verdwijnen de resterende beschikbare middelen in een boekjaar in het jaarrekeningresultaat en worden we bij een subsidieaanvraag geconfronteerd met hoge kosten. Aanvullende subsidies voor verenigingen Een vereniging kan andere middelen gebruiken voor investeringen in sportaccommodaties. Naast eigen middelen kan een vereniging ook geld ophalen via clubacties. Verder kunnen verenigingen gebruik maken van andere subsidies en fondsen, zoals: • BOSA • DUMAVA • Leader+ • Subsidie energiebesparende maatregelen maatschappelijke organisaties (gemeente Midden-Groningen) • Oranjefonds • Rabobank • Gebiedsfondsen Tot slot kunnen verenigingen door zelfwerkzaamheid kosten besparen waardoor het beheer en onderhoud goedkoper is dan wanneer wij dit uitvoeren. Onze ondersteuning is bedoeld om het onderhoudsniveau van kleedkamers op peil te houden. Wanneer verenigingen kiezen om de accommodaties van ons te huren, kunnen wij het beschikbare ondersteuningsbudget inzetten voor het beheer- en onderhoud van de accommodaties. Zoals benoemd kunnen deze kosten voor ons hoger uitvallen, omdat wij geen gebruik kunnen maken van bepaalde subsidies en zelfwerkzaamheid.

3