Document · PDF

05. Partiële herziening Woongebieden

Raadsvergadering 3 februari 2022, gemeente Midden-GroningenBij agendapunt: Vaststelling bestemmingsplan Partiële herziening woongebieden26.199 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Plansituatie

2.2.

Bedrijfsactiviteiten

In het kader van de toetsing aan het Activiteitenbesluit dient in het algemeen te worden uitgegaan van de “representatieve bedrijfssituatie” (RBS, de maximale situatie die vaker optreedt dan 12x per jaar). In het Activiteitenbesluit is echter geen uitzondering opgenomen voor incidentele bedrijfssituaties (niet zijnde festiviteiten). Voor bepaalde activiteiten (anders dan festiviteiten) kunnen op basis van artikel 2.20, lid 6 van het Activiteitenbesluit maatwerkvoorschriften voor geluid worden vastgesteld, waarbij andere waarden worden vastgesteld dan de standaard geluidvoorschriften. Dergelijke activiteiten kunnen bestaan uit incidentele bedrijfssituaties (IBS) of een regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie (RA), zoals bedoeld in de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. In het kader van ruimtelijke ordening dient te worden gekeken naar de maximale invulling van het bestemmingsplan. In voorliggend onderzoek wordt er vanuit gegaan dat de in het kader van het Activiteitenbesluit te onderzoeken situaties overeenkomen met de maximale invulling van het bestemmingsplan. 2.2.1.

Allround Watersport Meerwijck

Allround Watersport Meerwijck ligt aan de Jachthavenweg 2 in Kropswolde. Een overzicht van de ligging van de inrichting is gegeven in figuur 2.2. Figuur 2.2:

overzicht Allround Watersport Meerwijck

De inrichting is toegankelijk aan de westzijde van het terrein bij de winkel. Achter de winkel is een botenhelling ingericht die beschikt over een mobiele botenlift. In het achterste deel van de winkel bij de helling is een werkplaats ingericht. Het noordelijke terreindeel bestaat uit een verhard terrein met een loods die beide worden gebruikt voor het stallen van boten buiten het vaarseizoen. Het zuidelijke en oostelijke terreindeel is de jachthaven.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Plansituatie

In het kader van eerdere onderzoeken en op initiatief van de gemeente is de bedrijfssituatie van Allround Watersport Meerwijck nader geïnventariseerd en besproken met de inrichtinghouder. Voor Allround Watersport Meerwijck geldt dat er onderscheid kan worden gemaakt tussen de zomer- en winterperiode. Er zijn meerdere geluidrelevante activiteiten die niet in combinatie voorkomen. Buiten het vaarseizoen staan het stallingsterrein en -loods vol met boten. In het najaar worden dagelijks 20 boten met de scheepslift uit het water gehaald waarna de scheepslift naar het droge rijdt, de boten op bokken op een trailer worden gezet en afgevoerd. Dagelijks wordt ten hoogste één grotere boot op een dieplader gezet en afgevoerd en één boot met een tractor afgevoerd. De overige 18 boten worden met de eigen tractor naar de stalling verplaatst. In het voorjaar worden de boten via dezelfde routes weer te water gelaten. Tijdens het vaarseizoen wordt de scheepslift minder gebruikt en worden dagelijks hooguit 2 boten in het water gelaten of uit het water gehaald. Hierbij kan ook een diepladertransport voorkomen. De overige transporten van en naar de helling zijn intern en worden met de eigen tractor uitgevoerd. Boten die aan het einde van het vaarseizoen uit het water worden gehaald, hebben onder de waterlijn aanslag en aangroei.

Dagelijks worden bij de helling gedurende 3½ uur boten schoongespoten met de hogedrukreiniger. De helft van de tijd wordt hierbij voor de meest hardnekkige plekken gebruikt gemaakt van de vuilfrees. In het voorjaar wordt de hogedrukreiniger hier in principe niet gebruikt. Tijdens het vaarseizoen wordt de hogedrukreiniger hier beperkt gebruikt gedurende ca. een half uur per dag waarvan de helft met de vuilfrees. De bokken waarop de boten worden geplaatst, zijn voorzien van boksteunen. De boksteunen moeten voor gebruik vrijwel altijd worden versteld met een elektrische boormachine. Zowel het los- als vastdraaien van elke boksteun vergt 5 seconden. Aan het eind en tijdens het vaarseizoen gaat het hierbij dagelijks om respectievelijk 20 en 2 boten met elk 4 boksteunen. In het voorjaar worden de boksteunen ongemoeid gelaten. De 20 boten die uit het water gehesen worden, komen daartoe eerst de haven invaren. In het vaarseizoen komen dagelijks in de dag-, avond- en nachtperiode respectievelijk 80, 10 en 10 boten de haven in- of uitvaren. De boten die in of uit het water willen, zijn hierin betrokken. De boten die de haven in- of uitvaren of naar de helling varen, moeten hiertoe enige tijd manoeuvreren. Dit vergt in de winterperiode 6 minuten manoeuvreren in de dagperiode en in de zomerperiode 24, 3 en 3 minuten in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode.

In de winterperiode wordt onderhoud aan de gestalde boten gepleegd. Hierbij wordt geschuurd, geslepen, gelast, geverfd, gehamerd en onderdelen vervangen of ingebouwd. De werkzaamheden worden zowel door de booteigenaren als door Allround Watersport Meerwijck uitgevoerd. De werkzaamheden worden uitgevoerd op het stallingsterrein en rond de werkplaats en beperken zich tot de dagperiode. Per saldo kan op een dag op 5 plaatsen gedurende 5½ uur gewerkt worden. In de stallingshal worden geen onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd om de gestalde boten zoveel mogelijk stofvrij te houden. In de zomerperiode wordt de winkel dagelijks overdag door 135 personenauto’s bezocht. In de winterperiode is het aantal bezoekers van de winkel lager maar zijn er wel bezoekers om werkzaamheden op het stallingsterrein te verrichten. Beide samen trekken ’s winters 50 personenauto’s. Voor de bevoorrading van de winkel wordt deze ’s zomers en ’s winters dagelijks in de dagperiode door 5 vrachtwagens bezocht. In de zomerperiode wordt de botenhelling dagelijks bezocht door 9, 3 en 3 personenauto’s met aanhanger in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. In de winterperiode zijn er hier geen bezoekers. In de zomerperiode wordt de haven dagelijks bezocht door 50 bezoekende personenauto’s.

Dit leidt tot 62, 19 en 19 personenauto’s in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode die aankomen of vertrekken. Deze personenauto’s worden geparkeerd op het stallingsterrein dat ’s zomers hiervoor beschikbaar is. In de winterperiode zijn er geen bezoekers voor de haven. De inrichting beschikt over een eigen heftruck voor diverse werkzaamheden. Deze is zowel ’s zomers als ’s winters dagelijks een kwartier in de dagperiode in bedrijf.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Plansituatie

2.2.2.

Paviljoen De Rietzoom

Paviljoen De Rietzoom ligt aan de Meerweg 60. Een overzicht van de ligging van de inrichting gegeven in figuur 2.3. Figuur 2.3.:

overzicht Paviljoen De Rietzoom

In het planologisch onderzoek van dgmr (2016) is onderstaande omschrijving van bedrijfsactiviteiten beschreven. Beschrijving bedrijfsactiviteiten 2016 Het bedrijf Paviljoen De Rietzoom bestaat uit een bistro, café en discotheek met twee zalen; verder is een buitenterras aanwezig en is er een jachthaven met ca. 150 ligplaatsen. In de jachthaven liggen ca. 20 boten voor de verhuur. De bistro en café openen om 10.00 uur. Deze blijven geopend tot sluitingstijd, uiterlijk tot 05.00 uur. De discotheek is in het hoogseizoen wekelijks geopend gedurende de avond- en nachtperiode tot uiterlijk 05.00 uur. De bistro beschikt over 50 zitplaatsen en het café beschikt over 100 zitplaatsen. Op het terras zijn 300 zitplaatsen of 1.000 staanplaatsen beschikbaar. In de discotheek kunnen in de kleine zaal 200 personen en in de grote zaal 800 personen. Bij de discotheek is nog een overdekt buitenterras aanwezig met ruimte voor 100 personen. Op het terras kan ’s avonds versterkte muziek worden afgespeeld. Dit vindt overwegend plaats tussen 19.00 en 24.00 uur. De luidsprekers worden vanaf de gebouwen naar het water gericht. Na afloop van feesten in de discotheek vinden diverse werkzaamheden plaats. Na vertrek van de gasten worden podium/geluid/licht e.d. afgebroken en het materiaal in een vrachtwagen geladen. Ook vinden schoonmaakwerkzaamheden plaats.

Het terras kan met een hogedrukspuit schoongespoten worden. Daarnaast wordt met een kleine tractor van het bedrijf naar de brug gereden om de verspreid liggende

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Plansituatie

plastic bekers en overig (zwerf)afval op te ruimen. Aangezien dit op openbaar terrein plaatsvindt valt dit onder de APV en niet onder de representatieve bedrijfssituatie. Deze werkzaamheden nemen ongeveer een uur in beslag. Hierbij wordt onder meer met een kraan de inhoud van de afvalcontainer aangedrukt vanwege het volume van de plastic bekers. De jachthaven wordt gedurende het gehele etmaal bezocht. Het betreft in de nachtperiode met name vissers, in de dag- en avondperiode betreft dit voornamelijk bezoekers aan de horeca-onderdelen. Dagelijks komen ca. 300 boten naar het bedrijf. Tijdens feesten wordt ook in de nachtperiode met boten gevaren (bezoekers uit de omgeving komen soms per boot). Dit betreft in de nachtperiode maximaal ca. 50 boten. Paviljoen De Rietzoom beschikt over een onderhoudswerkplaats voor motoren en kleine reparaties en onderhoudswerkzaamheden. Hiervoor beschikt het bedrijf over diverse hout-, metaal- en polyesterbewerkingsmiddelen; de werkzaamheden vinden plaats tussen 10.00 en uiterlijk 22.00 uur. Het bedrijf beschikt over een mobiele kraan, shovel en heftruck die gebruikt worden over het gehele terrein. In totaal worden deze gedurende circa 4 uur verdeeld over het terrein ingezet in de maximale situatie. Dagelijks komen maximaal 500 personenwagens naar paviljoen De Rietzoom. Dit betreft bezoekers aan de horeca en de jachthaven.

Tijdens feesten komen er nog 500 extra personenwagens. Overdag kan op het terrein en langs de toegangsweg worden geparkeerd. ’s Avonds en ’s nachts, tijdens feesten wordt langs de weg geparkeerd om het terrein veilig toegankelijk te houden. Verder bezoeken dagelijks 6 vrachtwagens de inrichting. Dit betreft biertransporten/leveringen en het ophalen van afval (dagperiode). In de avond of nacht kunnen vrachtwagens komen voor extra leveringen van bier en van optredende muzikanten. Nadere inventarisatie gemeente Midden-Groningen Op 13 december 2019 heeft een nadere inventarisatie plaatsgevonden bij het bedrijf. Daaruit blijkt het volgende: Het discotheekgedeelte bestaat uit een grote en een kleine zaal, verbonden door een deur. De grote zaal is te verkleinen, door met een vouwgordijn het noordelijke deel af te scheiden. De grote zaal heeft nooduitgangen aan de oostzijde (richting Oeverlanden) en aan de noordzijde; de kleine zaal heeft een nooduitgang aan de noordzijde. Alle nooduitgangen beschikken over een sluisconstructie, al zijn deze in alle gevallen relatief licht uitgevoerd zonder kierdichting (stand van zaken 2019). De beide noordelijke nooduitgangen komen uit op een overdekte rookruimte “de buitenbar”, deze is grotendeels winddicht. Tot het recente verleden beschikte de buitenbar over een aantal eigen muziekboxen.

Ondanks dat er goed op gelet wordt, staan de nooddeuren af en toe langer open dan strikt noodzakelijk voor een passage (permanent toezicht is lastig). Tegenover de nooddeuren zijn schotten geplaatst met absorberend materiaal zodat het geluid niet rechtstreeks naar buiten straalt. In principe treedt er om de 14 dagen op zaterdagavond een artiest op. Zonder artiest komen er niet genoeg bezoekers om open te zijn. Tijdens het optreden van Tabitha eind maart 2019 waarbij geluidemissiemetingen door Geluidmeesters werden uitgevoerd, stond een nooddeur aan de noordzijde open, waren de boxen buiten in bedrijf (buitenbar) en stond de begrenzer op 110 dB(A) afgesteld. Voorafgaand aan het optreden waren de deuren en de buitenbar dicht en stond de begrenzer op 103 dB(A). Gedurende deze periode werd er in maart 2019 een beperkte overschrijding gemeten, dat lijkt er op te duiden dat het met discipline mogelijk moet zijn om te kunnen voldoen aan de geluidgrenswaarden.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Plansituatie

Locatiebezoek 8 januari 2021 Op 8 januari 2021 is een locatiebezoek gebracht aan Paviljoen De Rietzoom, waarbij de huidige bedrijfssituatie nogmaals is doorgesproken. Voor wat betreft muziekgeluid (bands, disco-functie) geldt dat er 2-3 keer per jaar een band komt spelen. Voor de disco-functie geldt dat er voorheen 1x in de 14-dagen een disco-avond plaatsvind, in de toekomst wordt dat naar alle waarschijnlijkheid niet meer dan 1x in de maand. Tenslotte is er een jaarlijks evenement rond het Zuidlaardermeer, de Swing-In. Dit is een evenement met het karakter van een dorpsfeest, dat plaatsvindt in de week na Pinksteren. Dit evenement moet worden gezien als festiviteit/evenement en wordt als zodanig geregeld. Het maximaal aantal bezoekers dat naar binnen mag bedraagt 1.000; dit geldt voor het hele paviljoen, inclusief het café-gedeelte. Het is toegestaan om tot 05.00 uur open te zijn, in de praktijk is dat tot 2.45 uur. De bezoekers van de discotheek komen uit de regio met de auto of fiets, waarbij de meeste mensen met de fiets komen. De fietsen worden gestald bij Kanovereniging De Futen. Van 21.00-02.00 zijn er eigen verkeersregelaars aanwezig; de politie is altijd op afroep beschikbaar. Bij optredens van band, de Swing-In en discofeesten is om 3.15 uur iedereen weg. Er wordt op toegezien dat er geen rommel wordt achtergelaten; opruimwerkzaamheden zijn minimaal.

Indien nodig is er een inspectieronde met een elektrokar (geen geluidproductie). Paviljoen De Rietzoom heeft een eigen podium en installatie welke op verschillende geluidniveaus kan worden begrensd. Het afbreken van installaties en afvoer met vrachtwagens is niet aan de orde. Naast de discozaal (bestaand uit twee met elkaar in verbinding staande gedeelten, zie voorgaand) is er nog een café-ruimte. Tussen de discozaal en de café-ruimte is een verbindingsgang. Het café is in hoofdzaak in de dagperiode en ’s avonds in bedrijf (met terras) en meer gericht op het Zuidlaardermeer. Tijdens het locatiebezoek zijn geluidoverdrachtsmetingen en geluidisolatiemetingen uitgevoerd aan de relevante uitwendige scheidingsconstructies van de discotheek en het café-gedeelte. Een beschrijving van de metingen en de resultaten van de metingen zijn gegeven in paragraaf 4.3.2.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

3. Toetsingskaders geluid

3.1.

Ruimtelijke ordening

Om een belangenafweging tussen een goed woon- en leefklimaat in de omgeving en bedrijvigheid te kunnen maken, wordt in het algemeen gebruik gemaakt van de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering” (editie 2009). In deze uitgave is een lijst opgenomen met allerhande activiteiten en bijbehorende richtafstanden en milieunormen die gehanteerd worden voor gevoelige functies. De VNG-publicatie is bedoeld voor nieuwe situaties en niet voor de toetsing van bestaande situaties. In bestaande situaties kan de VNG-brochure evenwel een indicatie geven van de mate van hinder bij bestaande conflictsituaties. Verder moet ook bij de vaststelling van een bestemmingsplan waarin mogelijk een (deels) feitelijk bestaande situatie wordt bestemd, worden onderzocht of het laten voortbestaan van een dergelijke situatie in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Ook om die reden wordt aansluiting gezocht bij de VNG-publicatie. De VNG-brochure hanteert twee soorten omgevingstypen. Een rustige woonwijk/rustig buitengebied en gemengd gebied, voor beide omgevingstypen gelden andere richtafstanden en/of normen. De definitie van een rustige woonwijk/rustig buitengebied is: “Een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven kantoren) voor.

Langs de randen (in de overgang naar mogelijke bedrijfsfuncties) is weinig verstoring door verkeer. Een vergelijkbaar omgevingstype qua aanvaardbare milieubelasting is een rustig buitengebied (eventueel inclusief verblijfsrecreatie), een stiltegebied of een natuurgebied.“

De definitie van een gemengd gebied is: “Een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen, behoren eveneens tot het omgevingstype gemengd gebied. Hier kan de verhoogde milieubelasting voor geluid de toepassing van kleinere richtafstanden en hogere milieunormen rechtvaardigen. Geluid is voor de te hanteren afstand van milieubelastende activiteiten meestal bepalend.“

In tabel 3.1 is een overzicht gegeven van de richtafstanden voor de verschillende milieucategorieën. De achterliggende geluidnormen die in de VNG-publicatie worden gehanteerd om de richtafstanden te bepalen, zijn weergegeven in tabel 3.2.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Toetsingskaders geluid

Tabel 3.1:

richtafstanden per milieucategorie

Milieucategorie

Rustige woonwijk en rustig buitengebied 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m 1.500 m

1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6

Tabel 3.2: en Periode

Dagperiode (07:00 - 19:00 uur) Avondperiode (19:00 - 23:00 uur) Nachtperiode (23:00 - 07:00 uur)

Richtafstand

Gemengd gebied 0m 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m

geluidnormen (richtwaarden) voor een rustige woonwijk/rustige buitengebied gemengd gebied

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) rustige woonwijk/ gemengd gebied rustig buitengebied 45 dB(A) 50 dB(A)

Maximale geluidniveaus (LAmax) rustige woonwijk/ rustig buitengebied 65 dB(A)

gemengd gebied 70 dB(A)

40 dB(A)

45 dB(A)

60 dB(A)

65 dB(A)

35 dB(A)

40 dB(A)

55 dB(A)

60 dB(A)

Deze richtwaarden hebben geen wettelijke status, maar zijn algemeen aanvaarde waarden. Het is mogelijk om op basis van een bestuurlijke afweging af te wijken van deze richtwaarden. De VNG-brochure biedt hiervoor een stappenplan, opgenomen in bijlage B5.3 van de VNG-publicatie. Het stappenplan omvat de volgende methodiek: stap 1: indien de richtafstand voor het aspect geluid niet wordt overschreden, kan verdere toetsing voor het aspect geluid in beginsel achterwege blijven: inpassing is dan mogelijk; stap 2: indien stap 1 niet toereikend is, dan is inpassing mogelijk bij een geluidbelasting op woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen van maximaal 45 dB(A) in een rustige woonwijk/rustig buitengebied en 50 dB(A) in gemengd gebied voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (etmaalwaarde), 65/60/55 dB(A) voor maximale geluidniveaus en 50 dB(A) etmaalwaarde t.g.v. de verkeersaantrekkende werking (indirecte hinder); stap 3: indien stap 2 niet toereikend is, dan is inpassing mogelijk bij een geluidbelasting op woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen van maximaal 50 dB(A) in een rustige woonwijk/rustig buitengebied en 55 dB(A) in gemengd gebied voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, 70/65/60 dB(A) voor maximale geluidniveaus en 65 dB(A) etmaalwaarde t.g.v. de verkeersaantrekkende werking (indirecte hinder).

Met betrekking tot de maximale geluidsniveaus geldt dat de beoordeling plaatsvindt exclusief de maximale geluidniveaus vanwege aan- en afrijdend verkeer. In het kader van stap 3 dient het bevoegd gezag te motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie acceptabel acht, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbelasting moet worden betrokken.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Toetsingskaders geluid

Situatie op recreatiepark De Leine De recreatiewoningen op De Leine zijn in eerste instantie als zodanig bedoeld. Op het recreatiepark zijn drie watersport/recreatie-gerelateerde bedrijven aanwezig: Allround Watersport Meerwijck, Paviljoen De Rietzoom en paviljoen De Leine. Verder is er een camping en is het hele gebied gericht op recreatie bij het Zuidlaardermeer. Om die reden kan in het kader van ruimtelijke ordening de omgeving worden aangemerkt als “gemengd gebied”. Jachthavens en kampeerterreinen vallen onder milieucategorie 3.1 met een richtafstand van 30 m in “gemengd gebied”. Voor specifiek discotheken geldt een richtafstand van 10 m in “gemengd gebied” (dus niet maatgevend).

3.2.

Geluid in het milieuspoor

Waar voorheen sprake was van een duidelijke scheiding tussen het ruimtelijk spoor en milieuspoor, is het steeds meer aan de orde dat milieuaspecten in het ruimtelijk spoor aan de orde komen, zowel in de afweging, maar ook in planregels (milieuvoorschriften in planregels). Op basis van vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State wordt dit ook geaccepteerd. Ook is het toegestaan om bij de beoordeling over de ruimtelijke aanvaardbaarheid van het bestemmingsplan aansluiting te zoeken bij milieurechtelijke kaders. Om deze reden wordt in deze paragraaf het toetsingskader geschetst, zoals dat aan de orde is in het geval van een milieutoetsing. Onderscheid wordt gemaakt tussen bedrijven die onder het Activiteitenbesluit vallen en type C bedrijven (vergunningplicht). 3.2.1.

Activiteitenbesluit

Voor bedrijven die onder de werking van het Activiteitenbesluit vallen (waaronder Allround Watersport Meerwijck en Paviljoen De Rietzoom), gelden de volgende algemene geluidvoorschriften: Afdeling 2.8. Geluidhinder Artikel 2.16b Deze afdeling is van toepassing op degene die een inrichting type A of een inrichting type B drijft. Afdeling 2.8. Geluidhinder Artikel 2.17 1.

Voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau LAmax, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat: a.

de niveaus op de in tabel 2.17a genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden;

Tabel 2.17a 07:00–19:00 uur

19:00–23:00 uur

23:00–07:00 uur

LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen

50 dB(A)

45 dB(A)

40 dB(A)

LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen

35 dB(A)

30 dB(A)

25 dB(A)

LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen

70 dB(A)

65 dB(A)

60 dB(A)

LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen

55 dB(A)

50 dB(A)

45 dB(A)

de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in tabel 2.17a opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten;

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Toetsingskaders geluid

Artikel 2.18 1.

Bij het bepalen van de geluidsniveaus, bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a dan wel 2.20, blijft buiten beschouwing: a.

2. 3.

het stemgeluid van personen op een onverwarmd en onoverdekt terrein, dat onderdeel is van de inrichting, tenzij dit terrein kan worden aangemerkt als een binnenterrein; b. het stemgeluid van bezoekers op het open terrein van een inrichting voor sport- of recreatieactiviteiten; Bij het bepalen van de geluidsniveaus, bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, wordt voor muziekgeluid geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. Bij het bepalen van het maximaal geluidsniveau (LAmax), bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, blijft buiten beschouwing het geluid als gevolg van: a. b. c. d.

3.3.

het komen en gaan van bezoekers bij inrichtingen waar uitsluitend of in hoofdzaak horeca-, sport- en recreatieactiviteiten plaatsvinden; het verrichten in de open lucht van sportactiviteiten of activiteiten die hiermee in nauw verband staan; laad- en losactiviteiten in de periode tussen 19.00 uur en 06.00 uur ten behoeve van de aan- en afvoer van producten bij inrichtingen als bedoeld in artikel 2.17, vijfde en zesde lid, voor zover dat ten hoogste een keer in de genoemde periode plaatsvindt; het verrichten van activiteiten in de periode tussen 19.00 uur en 6.00 uur ten behoeve van het wassen van kasdekken bij inrichtingen als bedoeld in artikel 2.17, vijfde en zesde lid.

Geluid in het milieuspoor (vergunningplicht)

Bij vergunningplichtige (type C) inrichtingen wordt voor de beoordeling van akoestische aspecten aansluiting worden gezocht bij het algemene toetsingskader volgens de “Handreiking industrielawaai en vergunningverlening” (VROM, 1998, hierna te noemen de Handreiking) als de Wet geluidhinder niet van toepassing is (inrichting niet gelegen op gezoneerd industrieterrein). Er wordt voor de beoordeling van de equivalente geluidniveaus onderscheid gemaakt tussen nieuwe en bestaande inrichtingen. In de Handreiking wordt uitgegaan van richtwaarden volgens tabel 3.3. Tabel 3.3:

richtwaarden voor woonomgevingen (Handreiking industrielawaai en vergunningverlening, pagina 25)

Aard van de woonomgeving Landelijke omgeving Rustige woonwijk, weinig verkeer Woonwijk in de stad

Aanbevolen richtwaarden in de omgeving in dB(A) Dag avond Nacht 40 35 30 45 40 35 50 45 40

Bovenstaande richtwaarden gelden voor de representatieve bedrijfssituatie, de geluidemissie/-immissie die een inrichting onder normale omstandigheden veroorzaakt. Daarnaast worden onderscheiden de “Regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie” (RA) en de incidentele bedrijfssituatie (IBS). Een RA is van toepassing op situaties waarbij met enige regelmaat (maar vaker dan 12x per jaar) meer geluidemissie plaatsvindt dan tijdens de RBS, in principe niet meer dan één dag-, avond- of nachtperiode per week. Een IBS is van toepassing op situaties die niet vaker dan 12 keer per jaar optreden. Voor deze situaties is het toegestaan af te wijken van de richtwaarden.

3.4.

Indirecte hinder

De verkeersbewegingen op de openbare weg, die worden veroorzaakt door de inrichting, kunnen zorgen voor geluidhinder. Deze hinder wordt echter niet direct toegerekend aan de inrichting. In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt deze indirecte hinder echter wel inzichtelijk gemaakt. In de VNG-brochure wordt aangesloten bij het toetsingskader voor vergunningverlening in het kader van de Wet milieubeheer/Wabo. Dit toetsingskader betreft de Circulaire Beoordeling geluidhinder wegverkeer in verband met vergunningverlening Wm (VROM, 29 februari 1996), ook wel bekend als de Schrikkelcirculaire. De voorkeursgrenswaarde voor indirecte hinder bedraagt volgens de circulaire 50 dB(A) en de maximale grenswaarde bedraagt 65 dB(A) etmaalwaarde.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Toetsingskaders geluid

3.5.

Besluit Kwaliteit Leefomgeving

In het kader van de Omgevingswet wordt nieuwe regelgeving voorbereid. Onderstaand is een tekstdeel weergegeven van het Besluit Kwaliteit Leefomgeving. Formeel is dit nog niet van kracht, maar kan mogelijk al een rol spelen in de afwegingen, met name t.a.v. de LAmax-beoordeling vanwege aandrijfgeluid van transportmiddelen, alsmede de algemene grenswaarde van 65 dB(A) in de nachtperiode. Artikel 5.65. geeft de toekomstige standaardwaarden voor het nog vast te stellen omgevingsplan. Een gemeente kan hiervan afwijken, dan wel andere waarden in het omgevingsplan vastleggen.

3.6.

Geluidgevoelige objecten

Geluidnormen gelden vanuit de Wet geluidhinder en het Activiteitenbesluit ter plaatse van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen. Recreatiewoningen zijn niet aangewezen als geluidgevoelig. Binnen en rond Recreatiepark De Leine is sprake van de aanwezigheid van een groot aantal recreatiewoningen. Een aantal recreatiewoningen wordt op grond van persoonsgebonden overgangsrecht permanent bewoond totdat de bewoner dit gebruik beëindigt, bijvoorbeeld door verkoop of overlijden; voor een aantal is het persoonsgebonden overgangsrecht vervallen omdat het pand leeg staat, de bewoners zijn overleden of verhuisd. De permanent bewoonde recreatie woningen o.b.v. persoonsgebonden overgangsrecht moeten worden gezien als geluidgevoelig (reguliere woningen). De recreatiewoningen zonder persoonsgebonden overgangsrecht zijn formeel recreatiewoningen en daarmee niet geluidgevoelig. In het kader van goede ruimtelijke ordening wordt wel een afweging gemaakt ten aanzien van het aspect geluid (zie volgend). In tabel 3.4 is een overzicht opgenomen van de adressen waar momenteel nog persoonsgebonden overgangsrecht van toepassing is.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Toetsingskaders geluid

Tabel 3.4:

Lijst van adressen met persoonsgebonden overgangsrecht (stand 11 augustus 2020) Straat

huisnummer

Meerweg

56 (Klein Scheveningen 88)

Meerweg

56 (Klein Scheveningen 97)

Meerweg

56 (Klein Scheveningen 98)

Klein Scheveningen

1001

Klein Scheveningen

1011

Oeverlanden

100

Oeverlanden

101

Oeverlanden

116

De recreatiewoningen op de percelen Klein Scheveningen 100 en 101 worden momenteel eveneens

permanent bewoond.

Dit is van invloed op de verdere ontwikkeling en gebruiksmogelijkheden van AW Meerwijck. Deze permanent bewoonde woningen worden onder het persoonsgebonden overgangsrecht gebracht bij de bestemmingsplanwijziging in het kader waarvan dit akoestisch onderzoek plaatsvindt, zodat deze recreatiewoningen mogen worden bewoond, totdat de eigenaar de het gebruik als permanente woning beëindigt, bijvoorbeeld door verkoop. E.e.a. wordt juridisch planologisch verankerd in het nieuwe bestemmingsplan.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

4. Geluidsgegevens rekenmodel

4.1.

Algemeen

Met behulp van een akoestisch rekenmodel (zie hoofdstuk 5) worden de geluidsniveaus in de omgeving berekend. In de berekeningen wordt uitgegaan van de in dit hoofdstuk omschreven geluidsbronnen en bedrijfstijden als representatieve bedrijfssituatie. De bedrijfsactiviteiten zijn in eerste instantie geïnventariseerd in het planologisch onderzoeken van dgmr (maart 2016). De geluidgegevens zijn gebaseerd op dit onderzoek en de naderhand is door de gemeente Midden-Groningen uitgevoerde herinventarisatie (inclusief bronmetingen aan locatiespecifieke activiteiten en installaties waarvoor dgmr inschattingen had gehanteerd). De in dit hoofdstuk gepresenteerde bedrijfstijden en geluidemissiegegevens zijn aan deze onderzoeken en bevindingen ontleend. In het kader van een inventarisatie van de optredende muziekgeluidniveaus vanwege Paviljoen De Rietzoom zijn in 2018 en 2019 in opdracht van de gemeente geluidimmissiemetingen uitgevoerd nabij een aantal recreatiewoningen. Aanvullend hebben op 8 januari 2021 geluidisolatiemetingen en geluidoverdrachtsmetingen plaatsgevonden vanuit de discotheek (en café) van Paviljoen De Rietzoom.

4.2.

Allround Watersport Meerwijck

Voor Allround Watersport Meerwijck zijn voor de winter- en zomerperiode twee verschillende representatieve bedrijfssituaties beschouwd, omdat meerdere geluidsrelevante activiteiten niet in beide situaties in dezelfde mate voorkomen. Het aan land brengen van boten na afloop van het vaarseizoen brengt meer activiteiten met zich mee dan het te water laten aan het begin ervan. Van deze twee is het aan land brengen v.w.b. geluid representatief en toegerekend aan de wintersituatie. In de tabellen 4.1 en 4.2 is een overzicht gegeven van de uitgangspunten voor de winter- en zomerperiode en gebaseerd op de beschrijving in par. 2.2.1. Voor de vrachtwagens en tractoren is uitgegaan van een gemiddelde rijsnelheid van 10 km/uur per uur. Voor het rijden van personenauto’s, de scheepslift en varende boten is respectievelijk uitgegaan van een gemiddelde snelheid van 15, 2 en 5 km/uur. Verder geldt dat het hameren op boten wel kan voorkomen, maar dit is in het algemeen niet noodzakelijk en komt slechts beperkt voor. Een organisatorische maatregel is om als dit voorkomt, het hameren te laten plaatsvinden op het stallingsterrein aan de oostzijde van stallingsloods. Het geluid wordt dan afgeschermd in de richting van de adressen Klein Scheveningen 98, 100 en 101. In de modellering van de geluidbronnen is hiermee rekening gehouden.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Geluidsgegevens rekenmodel

Tabel 4.1: bronnr.

uitgangspunten geluidemissie en aantallen/bedrijfstijden Allround Watersport Meerwijck wintersituatie (equivalente bronsterkten en maximale bronsterkten) omschrijving

Bronsterkte LW in dB(A)

dag

bedrijfsduur/aantal avond nacht

Puntbronnen 1 2 3-71 8-101 11-231 24 25 26 27 28-311 M01 M02 M03 M04 M05 M06 M07 M08 M09 M10 1 2

Tabel 4.2: bronnr.

schoonspuiten boten 94,2/105 schoonspuiten boten met vuilfrees 103,3/113 werkzaamheden aan boten 80,2/113 heftruck 96,0 manoeuvreren boot bij aanleggen/wegvaren 91,0/101 scheepslift hijsen 100,1/104 opbokken boot 96,5/105 boksteun losdraaien 99,8/114 boksteun vastdraaien 108,4/117 hameren op boot 119,22/123 mobiele bronnen vrachtwagen rijdend (bevoorrading) 101,8/104 vrachtwagen rijdend (dieplader) 101,8/105 vrachtwagen rijdend (bevoorrading) 101,8/105 scheepslift rijden 94,5/96 tractor extern rijden 104,0/107 tractor intern rijden 104,0/111 tractor intern rijden 104,0/111 personenauto rijden (bezoekers winkel) 89,0/92 varen haven in en uit 85,8/95 varen haven in en uit 85,8/95 De bedrijfsduur is verdeeld over de bronlocaties. Inclusief 5 dB correctie voor impulsgeluid.

1¾ uur 1 ¾ uur 27½ uur ¼ uur 1,3 uur 40 x 1 min. 20 x 1 min. 20 x 20 s 20 x 20 s 10 min.

-----------

10 2 10 40 2 18 18 100 10 10

-----------

uitgangspunten geluidemissie en aantallen/bedrijfstijden Allround Watersport Meerwijck zomersituatie (equivalente bronsterkten en maximale bronsterkten) omschrijving

Bronsterkte LW in dB(A)

dag

bedrijfsduur/aantal avond nacht

Puntbronnen 1 2 8-101 11-231 24 M01 M02 M03 M04 M05 M06 M07 M08 M09 M10 M11 1

2020.1037

schoonspuiten boten 94,2/105 schoonspuiten boten met vuilfrees 103,3/113 heftruck 96,0 manoeuvreren boot bij aanleggen/wegvaren 91,0/101 scheepslift hijsen 100,1/104 mobiele bronnen vrachtwagen rijdend (bevoorrading) 101,8/105 vrachtwagen rijdend (dieplader) 101,8/105 vrachtwagen rijdend (bevoorrading) 101,8/105 scheepslift rijden 94,5/96 tractor rijden 104,0/107 tractor rijden 104,0/107 personenauto rijden (bezoekers winkel) 89,0/92 personenauto rijdend (helling) 89,0/92 personenauto rijden (bezoekers haven) 89,0/92 varen haven in en uit 85,8/95 varen haven in en uit 85,8/95 De bedrijfsduur is verdeeld over de bronlocaties.

1¾ uur 1 ¾ uur ¼ uur 5,2 uur 4 x 1 min.

---0,65 uur --

10 2 10 4 1 1 270 18 62 40 40

-------6 19 5 5

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Geluidsgegevens rekenmodel

4.3. 4.3.1.

Paviljoen De Rietzoom Algemeen

Op basis van de beschrijving in par. 2.2.2 is in tabel 4.6 een overzicht gegeven van de uitgangspunten voor de representatieve bedrijfssituatie. Voor de vrachtwagens en personenauto’s is uitgegaan van een gemiddelde rijsnelheid van 10 km/uur per uur. Voor varende boten is uitgegaan van een gemiddelde snelheid van 5 km/uur. De geluidemissie vanwege de discotheek is eerder bepaald in het dgmr onderzoek op basis van een binnen-niveau van 100 dB(A) met house-spectrum. De uitgangspunten van de geluidemissie vanwege de discotheek en andere wijzigingen worden besproken in de paragrafen 4.3.2 en 4.3.3. 4.3.2.

Geluidmetingen Paviljoen De Rietzoom

Op vrijdag 8 januari 2021 zijn geluidisolatie- en overdrachtsmetingen uitgevoerd vanuit de discotheek en het cafégedeelte naar een aantal immissiepunten in de omgeving. De immissiepunten zijn gekozen op enige afstand van de discotheek, zodanig dat er nog een voldoende hoog geluidniveau kon worden gemeten en zonder dat stoorgeluid (teveel) van invloed was. In de zendruimte (discotheek/café) is “roze ruis” geproduceerd en zowel binnen als buiten zijn de geluidniveaus zijn gemeten. De metingen zijn uitgevoerd in overeenstemming met de aanwijzingen als gegeven in de “Handleiding meten en rekenen industrielawaai (1999)” en de NPR 5097:2006. Gedurende de geluidmetingen zijn deuren en ramen van de caféruimte gesloten gehouden. Stoorlawaai (veroorzaakt door langsrijdend verkeer) is buiten de metingen gehouden. Op basis van de gemeten geluidniveaus kan de reductie van muziekgeluid worden berekend. De meetresultaten en berekeningen zijn gegeven in bijlage 2. De ligging van de meetpunten is weergegeven in onderstaande figuur 4.1. In de berekeningen is verder uitgegaan van de verschillende standaard spectra uit de NSG “Richtlijn muziekspectra in horecabedrijven” van maart 2015 zoals weergegeven in tabel 4.3. In de tabel zijn tevens een aantal representatieve muziekspectra gegeven zoals ter plaatse gemeten en geproduceerd met de eigen installatie. Figuur 4.1:

overzicht van de ligging van de meetpunten op 8 januari 2021

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Geluidsgegevens rekenmodel

Tabel 4.3:

correctiewaarde gehanteerde muziekspectra Ci in dB

Omschrijving 63 popmuziek dance house ultra bass

-27 -20 -13 -6

café-84 dB(A) discotheek-104 dB(A) “Queen” discotheek-105 dB(A) “house” gemiddeld eigen spectrum

-15

Octaafbandmiddenfrequentie [Hz] 250 500 1000 2000 NSG-spectra -14 -9 -6 -5 -6 -11 -8 -5 -6 -8 -8 -8 -7 -7 -9 -5 -8 -10 -11 -11 gemeten spectra met eigen installaties -12 -13 -12 -8 -6 125

4000

8000

-10 -12 -10 -9

-20 -20 -13 -6

-7

-26

-15

-13

-8

-5

-6

-9

-20

-22

-18

-11

-4

-5

-10

-13

-18

-23

-16

-12

-5

-8

-11

-19

Een samenvatting van de meetresultaten is gegeven in onderstaande tabel 4.4. De isolatiewaarde voor een aantal geveldelen van de discotheek is bepaald op basis van de formule R = ΔL – 3. Deze waarde is tussen haakjes weergegeven in de tabel 4.4. Tabel 4.4:

overzicht van de gemeten muziekgeluidreducties ΔL in dB(A)

omschrijving meetpunt

meetpunt 1 (richting Oeverlanden 100)1 meetpunt 1 (richting Oeverlanden 100)2 verschil meting-rekenmodel

gemeten muziekgeluidreductie ΔL in dB(A) Ci,pop Ci,dance Ci,house Ci,ulta bass zendruimte discotheek 64 62 58 53 59 53 47 40 5 9 11 13

meetpunt 2 (richting Oeverlanden 29)1 meetpunt 2 (richting Oeverlanden 29)2 verschil meting-rekenmodel

65 56 9

61 53 8

56 47 9

50 41 9

meetpunt 4 inrit (bijdrage via ventilator)1 meetpunt 4 inrit (bijdrage via ventilator)2 verschil meting-rekenmodel

60 57 3

59 52 7

58 45 13

54 39 15

2 24 45 (42) 45 (42) 42 (39) 48 (45)

3 25 45 (42) 41 (38) 40 (37) 47 (44)

3 24 44 (41) 36 (33) 38 (35) 45 (42)

3 23 41 (38) 30 (27) 34 (31) 41 (38)

55 58

53 55

50 50

in de sluis naar de toiletten binnen entrée (deuren dicht) buiten voor sluisconstructie richting woningen voor dakvlak grote zaal dakvlak sluisconstructie buiten voor nooddeur achter

zendruimte café meetpunt 3 (bij de haven) 56 meetpunt 4 inrit 60 1 Gebaseerd op de meetresultaten. 2 Gebaseerd op het akoestisch rekenmodel (startsituatie).

Voor de discotheek is in 2016 een rekenmodel opgesteld op basis van de toenmalige situatie (zie ook hoofdstuk 5 en tabel 4.6). De geluidmetingen van 8 januari zijn met name bedoeld om het rekenmodel

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Geluidsgegevens rekenmodel

globaal te verifiëren voor wat betreft de geluidemissie vanwege de discotheek. De meetresultaten en geluidreducties op de meetpunten 1,2 en 4 zijn vergeleken met de op basis van het rekenmodel verkregen reducties. Dit is tevens gegeven in tabel 4.4. Uit tabel 4.4 blijkt dat met name in zuidelijke richting (meetpunten 1 en 4) de reductieverschillen kleiner zijn voor het pop- en dancespectrum. Dit in vergelijking met de reductieverschillen in noordelijke richting (meetpunt 2), waarbij de reductieverschillen vergelijkbaar zijn voor de verschillende spectra. De verklaring hiervoor is de boven de entree aanwezig toevoerventilator, welke lucht inblaast boven het podium. De ventilator is niet omkast en/of voorzien van geluiddemping en in die zin een geluidlek voor het muziekgeluid van binnen naar buiten (de ventilator was zelf niet in bedrijf, dus geen ventilatorgeluid). Het geluidlek doet zich met name voor bij de hogere frequenties, waardoor de verschillen de bij house/ultra bass spectra kleiner zijn omdat het laagfrequent geluid daar bepalend is. Gezien de gemeten reductie van het geluid vanuit het café in achterwaartse richting (richting) de woningen, wordt de geluidemissie vanuit het café als akoestisch minder relevant geacht voor de recreatiewoningen aan de Oeverlanden (café is gericht op het Zuidlaardermeer). 4.3.3.

Aanpassingen rekenmodel ten opzicht van 2016

Opruimwerkzaamheden Op basis van het locatiebezoek op 8 januari is een aantal wijzigingen aangebracht in de bedrijfstijden. Opruimwerkzaamheden na evenementen met kraan en/of hogedrukspuit vinden niet plaats in de nachtperiode, maar altijd in de dagperiode. In de avond- en nachtperiode vinden geen akoestisch relevante opruimwerkzaamheden plaats en tevens geen vrachtverkeersbewegingen. Werkplaats Voor het ten behoeve van de werkplaats in bedrijf zijn van zowel de shovel, kraan als heftruck bedraagt de bedrijfstijd 1 uur in de reguliere bedrijfsvoering (1 uur kraan, 1 uur shovel, 1 uur heftruck) in de dagperiode. Muziekgeluid terras Voor muziekgeluid op het terras is eerder uitgegaan van een bronsterkte van LW = 95,4 dB(A). Op 8 januari 2021 is een meting verricht waarbij de luidsprekers op het terras vrij hard zijn gezet. Op het meetpunt 3 (voorzijden naast de haven) is een geluidniveau gemeten van 53 dB(A). Met het rekenmodel is een immissieniveau berekend van 61 dB(A). De bronsterkte is op basis daarvan aangepast met 5 dB (worstcase). Het geluidniveaus van de luidsprekers is normaal regelbaar. In de berekeningen is daarom uitgegaan van een bronvermogen van LW = 90,4 dB(A) als representatieve situatie (per luidspreker, 2 luidsprekers).

Muziekgeluid discotheek In het planologisch onderzoek van dgmr (2016) is de geluiduitstraling van de discotheek bij Paviljoen De Rietzoom berekend op basis van 100 dB(A) binnen-niveau en een house-spectrum. Uit tabel 4.3 blijkt dat de eigen spectra zoals die binnen de discotheek voorkomen (eigen installatie/luidsprekers) gunstiger zijn dan het house-spectrum (minder laagfrequent). In de berekeningen is daarom uitgegaan van het gemiddeld “eigen spectrum” zoals gegeven in tabel 4.3 bij een niveau van 100 dB(A). De eerste stap is dan ook dat de geluidbronnen uit het rekenmodel spectraal zijn gecorrigeerd naar het gemiddeld “eigen spectrum”, dat representatief wordt geacht voor de eigen muziekinstallatie van discotheek van De Rietzoom.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Geluidsgegevens rekenmodel

Uit tabel 4.4 blijkt dat de gemeten reductieverschillen voor de meetpunten 1,2 en 4 in enige mate verschillen. In tabel 4.5 is een overzicht gegeven van de berekende en gemeten dB(A)-waarden op de meetpunten als wordt uitgegaan van 100 dB(A) binnen-niveau en het “eigen spectrum”. Het verschil is het grootst bij meetpunt 2 en het kleinst bij meetpunt 4; de verschillen worden veroorzaakt door de toevoerventilator boven de entrée welke niet in het model is opgenomen (op meetpunt 1 speelt de feitelijke bijdrage geen rol). Voor de ventilator dienen maatregelen te worden getroffen (omkasting en/of dempers). Uitgegaan wordt van de situatie dat deze niet meer een relevante geluidbron vormt, wat betekent dat het model de feitelijke geluidemissie met 7 dB overschat. Dit is, naast de spectrale correctie, generiek gecorrigeerd op de bronsterkten. Tabel 4.5:

meet- en rekenresultaten muziekgeluid discotheek Paviljoen De Rietzoom

omschrijving meetpunt

meetpunt 1 (richting Oeverlanden 100) meetpunt 2 (richting Oeverlanden 29) meetpunt 4 inrit (bijdrage via ventilator)

gemeten of berekend gestandaardiseerd immissieniveau Li in dB(A) gemeten 8 januari 2021 berekend o.b.v. 100 verschil o.b.v. 100 dB(A) “eigen dB(A) “eigen spectrum” spectrum” 37,4 43,5 6,1 37,6

44,6

7,0

40,5

44,8

4,3

In de verdere berekeningen wordt er vanuit gegaan dat het aangepaste rekenmodel voldoende representatief is voor de huidige situatie (100 dB(A) binnen-niveau en “eigen spectrum”). In tabel 4.6 is het totaal overzicht opgenomen voor de geluidbronnen van De Rietzoom. Tabel 4.6: bronnr.

basisuitgangspunten geluidemissie en aantallen/bedrijfstijden Paviljoen De Rietzoom omschrijving

bronsterkte LW in dB(A)

bedrijfsduur/aantal dag

avond

nacht

9 uur

3 uur

puntbronnen 101

werkplaats paviljoen De Rietzoom, voorgevel

102

werkplaats paviljoen De Rietzoom, achtergevel

70,7

9 uur

3 uur

103

werkplaats paviljoen De Rietzoom, zijgevel

70,3

9 uur

3 uur

104

werkplaats paviljoen De Rietzoom, zijgevel

70,3

9 uur

3 uur

105

werkplaats paviljoen De Rietzoom, dak

73,6

9 uur

3 uur

1062

disco paviljoen De Rietzoom, voorgevel

60,9

4 uur

8 uur

1072

disco paviljoen De Rietzoom, rechter zijgevel

63,3

4 uur

8 uur

108

disco paviljoen De Rietzoom, achtergevel

63,3

4 uur

8 uur

1092

disco paviljoen De Rietzoom, linker zijgevel laag

59,5

4 uur

8 uur

1102

disco paviljoen De Rietzoom, linker zijgevel hoog

60,2

4 uur

8 uur

1112

disco paviljoen De Rietzoom, dak rechts per 1/2

69,7

4 uur

8 uur

1122

disco paviljoen De Rietzoom, dak rechts per 1/2

69,7

4 uur

8 uur

1132

disco paviljoen De Rietzoom, dak links zaal 1

70,8

4 uur

8 uur

1142

disco paviljoen De Rietzoom, dak links zaal 2

68,6

4 uur

8 uur

1692

disco paviljoen De Rietzoom, deur zaal 2

72,5

4 uur

8 uur

1702

disco paviljoen De Rietzoom, loopdeur zaal 1

65,4

4 uur

8 uur

1712

disco paviljoen De Rietzoom, deur zaal 1

66,5

4 uur

8 uur

172

disco paviljoen De Rietzoom, zijdeur zaal 1

62,3

4 uur

8 uur

disco paviljoen De Rietzoom, entreedeur

47,7

4 uur

8 uur

115-1331

manoeuvreren boot bij aanleggen/wegvaren

91,0

7,6 uur

0,95 uur

134-1371

werkzaamheden kraan

104,3

1 uur

1732

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Geluidsgegevens rekenmodel

138-1411

werkzaamheden shovel

102,3

1 uur

142-1451

werkzaamheden heftruck algemeen

100,0

1 uur

146-1491

heftruck laden en lossen

100,0

1 uur

150-1511

kraan afval aandrukken

104,3

152-1561

hogedrukspuit reinigen terrein

99,2

157-164

stemgeluid op terras

70,0

72 uur

32 uur

24 uur

165-166

stemgeluid overdekt terras discotheek

70,0

8 uur

12 uur

165-166

muziek op terras

90,4

8 uur

4 uur

mobiele bronnen M101

varen haven in en uit

85,8

168

M102

varen haven in en uit

85,8

168

M103

varen haven in en uit

85,8

M114

vrachtwagen rijdend

101,8

M122

personenauto bezoekers

89,0

500

M107

varen haven in en uit

100,8

M108

varen haven in en uit

100,8

M109

varen haven in en uit

100,8

M113

vrachtwagen rijdend (indirecte hinder)

101,8

M116

personenauto bezoekers (indirect hinder)

89,0

1.000

De bedrijfsduur is verdeeld over de bronlocaties.

Voor muziekgeluid mogen geen bedrijfsduurcorrecties worden toegepast. Dit is in het model vertaald door per etmaalperiode de volledige bedrijfsduur te hanteren. De 10 dB-modelcorrectie is modelmatig in rekening gebracht op de aangegeven geluidemissie (reductie).

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Geluidsgegevens rekenmodel

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

5. Rekenmodel

5.1.

Algemeen

Op grond van het “Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012” (artikel 2.3) moet de bepaling van het equivalente geluidsniveau plaatsvinden volgens één van de methoden uit de “Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999” (publicatie VROM, uitgave Samsom), onder de in de handleiding genoemde voorwaarden. Bij de berekeningen is gebruik gemaakt van de rekensoftware Geomilieu van dgmr, versie 2020.2.

5.2.

Coördinaten en maaiveldhoogte

Het akoestisch rekenmodel is uitgelegd op het systeem van Rijksdriehoekcoördinaten. De maaiveldhoogte voor het plangebied is ingevoerd op hm = 0,5-1,0 m (oevers als hoogtelijnen).

5.3.

Waarneempunten

Ter plaatse van de omliggende recreatiewoningen is een aantal toetspunten ingevoerd met een waarneemhoogte ho = +1,5 m voor de dagperiode en ho = +5,0 m voor de avond- en nachtperiode. De recreatiewoningen waarvoor persoonsgebonden overgangsrecht geldt of gaat gelden, zijn afzonderlijk gegroepeerd.

5.4.

Objecten en bodemvlakken

Op basis van de plantekeningen en via PDOK gml-bestanden is een objectenmodel opgesteld van de inrichting en de nabije omgeving. Het omliggend terrein is deels verhard en deels onverhard. Voor de niet specifiek hard gedefinieerde bodemgebieden is uitgegaan van een bodemfactor B = 1,0 (100% absorberend). Een overzicht van de in het akoestisch rekenmodel ingevoerde objecten en bodemvlakken is gegeven in bijlage 3 (figuren).

5.5.

Geluidsbronnen

In de bijlagen 3 en 4 is de ligging gegeven van de in het akoestisch rekenmodel opgenomen geluidsbronnen, samen met een overzicht van alle ingevoerde geluidsbronnen met coördinaten, hoogten, maaiveldhoogten, octaafbandspectra, dB(A)-waarden en bedrijfsduurcorrecties.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

5.6.

Rekenmodel

Beoordelingsgrootheden

In de HMRI wordt als beoordelingsgrootheid het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT in dB(A) gehanteerd. Deze grootheid is gebaseerd op het equivalente geluidsniveau LAeq,T waarbij rekening wordt gehouden met de afzonderlijke geluidbijdragen tijdens verschillende bedrijfstoestanden van de inrichting, alsmede het karakter van het geluid (impulsachtig, tonaal, muziek) en de meteocorrectie. Met behulp van het akoestisch rekenmodel wordt voor iedere geluidsbron het gestandaardiseerde immissieniveau Li op de rekenpunten bepaald. Uit het gestandaardiseerde immissieniveau wordt per beoordelingsperiode en per relevante bedrijfstoestand het langtijdgemiddelde deelgeluidsniveau LAeqi,LT bepaald volgens: LAeqi,LT = Li - Cb - Cm - Cg waarin:

Li Cb Cm Cg

is het gestandaardiseerde immissieniveau; is de bedrijfsduurcorrectieterm; is de meteocorrectieterm; is de gevelreflectieterm;

Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT wordt voor elke beoordelingsperiode (dag-, avond- of nachtperiode) bepaald uit de energetische sommatie van de deelbeoordelingsniveaus LAri,LT voor de verschillende bedrijfstoestanden. Het deelbeoordelingsniveau LAri,LT wordt voor elke afzonderlijke beoordelingsperiode en voor elke verschillende bedrijfstoestand bepaald uit: LAri,LT = LAeqi,LT + Kx waarin:

LAeqi,LT is het langtijdgemiddeld deelgeluidsniveau voor elke afzonderlijke bedrijfstoestand; Kx is een straffactor voor tonaal geluid (K1 = 5 dB), impulsgeluid (K2 = 5 dB) of muziekgeluid (K3 = 10 dB).

Het hameren op boten zoals dat kan voorkomen bij Allround Watersport Meerwijck kan worden gezien als impulsgeluid. Op het moment dat het zich voordoet is dit een maatgevende bron. De bijdrage aan het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau is niet bepalend vanwege de korte tijdsduur. Om die reden is de impulstoeslag alleen op de geluidbron van het hameren toegepast. Ook omdat op voorhand het samenvallen met andere geluidsbronnen voorspelbaar is. De beoordeling van kortstondig voorkomende geluiden vindt plaats aan de hand van het maximale Agewogen geluidsniveau LAmax. Het maximale geluidsniveau is de hoogste aflezing in de meterstand “Fast” verminderd met de meteocorrectieterm Cm.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

6. Berekeningsresultaten en bespreking

6.1. 6.1.1.

Allround Watersport Meerwijck Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus

In bijlage 5.1 is een overzicht gegeven van de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus LAr,LT invallend op de in het akoestisch rekenmodel ingevoerde reken-/toetspunten. Een samenvatting van de resultaten is gegeven in tabel 6.1 voor de voor Allround Watersport Meerwijck relevante locaties (meest nabijgelegen recreatiewoningen). Op grond van voorgaande onderzoeken is uitgegaan van de plaatsing van een geluidscherm langs de in/uitrit van Allround Watersport Meerwijck, naast de adressen Klein Scheveningen 100/101. De ligging van het scherm is gegeven in figuur 6.1 en de hoogte bedraagt 2 meter. Figuur 6.1:

ligging geluidscherm langs in-/uitrit Allround Watersport Meerwijck

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Berekeningsresultaten en bespreking

Tabel 6.1:

overzicht van de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus vanwege Allround Watersport Meerwijck

waarneempunt en omschrijving1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 27 28 29 31 32 33 34 35 36 1 2 3

langtijdgemiddelde (deel)beoordelingsniveaus LAr,LT in dB(A) zomersituatie wintersituatie dag avond nacht dag avond nacht Oeverlanden 18 42 39 36 42 --Oeverlanden 193 43 39 36 43 --Oeverlanden 203 43 40 37 43 --3 Oeverlanden 21 43 40 37 41 --Oeverlanden 213 43 39 36 43 --Oeverlanden 22 42 39 36 45 --3 Oeverlanden 23 42 38 35 44 --Oeverlanden 233 43 39 36 44 --Oeverlanden 243 39 36 33 42 --3 Oeverlanden 24 41 37 34 43 --Meerweg 54 43 39 36 48 --Meerweg 54 41 38 35 50 --Meerweg 54 43 39 36 47 --2,3 Meerweg 56/Klein Scheveningen 98 49 39 36 49 --Klein Scheveningen 1012,3 46 35 32 48 --Klein Scheveningen 1012,3 45 35 32 47 --2,3 Klein Scheveningen 101 42 33 30 47 --Klein Scheveningen 1003 45 37 34 50 --Klein Scheveningen 883 41 34 31 47 --Voor de dagperiode geldt in het algemeen een waarneemhoogte ho = +1,5 m. Voor de avond- en nachtperiode geldt een waarneemhoogte ho = +5,0 m. Voor deze recreatiewoningen is in de dag-, avond- en nachtperiode een waarneemhoogte van ho = 1,5 m gehanteerd in verband met de aanwezigheid van slechts één woonlaag. Voor deze adressen Klein Scheveningen 100 en 101 geldt een overgangsrecht dat wordt omgezet in een persoonsgebonden overgangsrecht. Voor de overige met 3 aangegeven woningen geldt een persoonsgebonden overgangsrecht.

2020.1037

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Berekeningsresultaten en bespreking

6.1.2.

Maximale geluidniveaus

In bijlage 5.2 is een overzicht gegeven van de berekende maximale geluidniveaus LAmax invallend op de in het akoestisch rekenmodel ingevoerde reken-/toetspunten. Een samenvatting van de resultaten is gegeven in tabel 6.2. 6.2:

overzicht van de berekende maximale geluidsniveaus LAmax vanwege Allround Watersport Meerwijck

waarneempunt en omschrijving1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 27 28 29 31 32 33 34 35 36 1 2 3

6.1.3.

maximale geluidsniveaus LAmax in dB(A) dagperiode avondperiode nachtperiode Oeverlanden 18 63 52 52 Oeverlanden 193 64 53 53 Oeverlanden 203 64 53 53 Oeverlanden 213 62 53 53 3 Oeverlanden 21 58 52 52 Oeverlanden 22 64 53 53 Oeverlanden 233 63 52 52 3 Oeverlanden 23 63 52 52 Oeverlanden 243 63 50 50 Oeverlanden 243 64 50 50 Meerweg 54 72 53 53 Meerweg 54 72 51 51 Meerweg 54 70 54 54 2,3 Meerweg 56/Klein Scheveningen 98 73 58 58 Klein Scheveningen 1012,3 68 56 56 Klein Scheveningen 1012,3 67 56 56 2,3 Klein Scheveningen 101 70 51 51 Klein Scheveningen 1003 69 54 54 Klein Scheveningen 883 67 49 49 Voor de dagperiode geldt in het algemeen een waarneemhoogte ho = +1,5 m. Voor de avond- en nachtperiode geldt een waarneemhoogte ho = +5,0 m. Voor deze recreatiewoningen is in de dag-, avond- en nachtperiode een waarneemhoogte van ho = 1,5 m gehanteerd in verband met de aanwezigheid van slechts één woonlaag. Voor deze adressen Klein Scheveningen 100 en 101 geldt een overgangsrecht dat wordt omgezet in een persoonsgebonden overgangsrecht. Voor de overige met 3 aangegeven woningen geldt een persoonsgebonden overgangsrecht.

Bespreking van de resultaten

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Uit tabel 6.1 blijkt dat de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus ter plaatse van de omliggende woningen van Allround Watersport Meerwijck voldoen aan de richtwaarde van 50 dB(A) voor een “gemengd gebied”. Dit komt overeen met de algemene grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. De huidige en toekomstige situatie met betrekking tot permanente bewoning levert dan ook geen belemmeringen op en er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Maximale geluidniveaus De berekende maximale geluidniveaus voldoen voor de meeste recreatiewoningen aan de algemene richt-/grenswaarden van 70/65/60 dB(A).

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

2020.1037

Berekeningsresultaten en bespreking

Dit geldt niet voor het adres Klein Scheveningen 98. Het adres Klein Scheveningen 98 ligt naast de in/uitrit. De berekende maximale geluidniveaus worden veroorzaakt door het aan-/afrijden van vrachtwagens en/of het hameren op boten, waarbij de overschrijding van de richtwaarde van 70 dB(A) met 3 dB wordt veroorzaakt door het aan-/afrijden van vrachtwagens. Maximale geluidniveaus vanwege het aan-/afrijden van vrachtwagens is vanuit het Activiteitenbesluit uitgesloten van beoordeling omdat het als onderdeel wordt gezien van laad-/losactiviteiten (dagperiode). In de ruimtelijke beoordeling kan hierop worden aangesloten, ook omdat het een bestaande inrichting betreft waarop de voorschriften van het Activiteitenbesluit al rechtstreeks werkend zijn. Het hameren op boten kan wel voorkomen, maar is in het algemeen niet noodzakelijk en komt beperkt voor. Er wordt rekening gehouden door het hameren te laten plaatsvinden op het stallingsterrein aan de oostzijde van stallingsloods. Het geluid wordt dan afgeschermd in de richting van de adressen Klein Scheveningen 98, 100 en 101. Op het adres Meerweg 54 is dan nog wel een overschrijding (2 dB, zie tabel 6.2), maar dit is geen permanent bewoond adres en kan in principe buiten beoordeling worden gelaten.

Daarnaast geldt dat het eventuele hameren alleen voorkomt in de dagperiode en buiten het recreatieseizoen (in de periode dat de boten op de wal liggen). Het zal dan ook beperkt voorkomen dat het hameren gelijktijdig plaatsvindt met het gebruik van de recreatiewoningen.

6.2. 6.2.1.

Paviljoen De Rietzoom Langtijdgemiddelde (deel)beoordelingsniveaus

In bijlage 6.1 en de tabellen tabel 6.3-6.5 zijn voor verschillende brongroepen binnen Paviljoen De Rietzoom de berekende bijdragen gegeven van de langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus, omdat niet alle geluidproducerende activiteiten tegelijkertijd plaatsvinden. Voor de geluidbijdrage van de discotheek en muziek op het terras is de straffactor K3 = 10 dB voor muziekgeluid toegepast op het berekeningsresultaat. In de tabellen zijn alleen de maatgevende (eerstelijns) recreatiewoningen opgenomen. Tabel 6.3:

overzicht van de berekende langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus vanwege Paviljoen De Rietzoom

waarneempunt en omschrijving1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 1 2 3

2020.1037

langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus LAr,LT in dB(A) disco2 opruimwerkzaamheden werkplaats avond nacht dagperiode dag avond Oeverlanden 253 36 36 33 38 26 Oeverlanden 253 36 36 28 37 28 3 Oeverlanden 25 37 37 32 41 28 Oeverlanden 263 39 39 42 47 31 Oeverlanden 28 43 43 47 51 35 Oeverlanden 29 44 44 48 51 35 Oeverlanden 30 44 44 46 48 33 Oeverlanden 31 48 48 54 55 37 Oeverlanden 32 49 49 54 54 35 Oeverlanden 32 49 49 48 49 34 Oeverlanden 79 44 44 49 50 31 Oeverlanden 98 43 43 46 48 29 3 Oeverlanden 100 43 43 45 48 27 Oeverlanden 1003 43 43 45 48 28 Meerweg 62 39 39 42 45 25 Voor de dagperiode geldt in het algemeen een waarneemhoogte ho = +1,5 m. Voor de avond- en nachtperiode geldt een waarneemhoogte ho = +5,0 m. Inclusief muziekcorrectie K3 = 10 dB. Voor deze adressen geldt een persoonsgebonden overgangsrecht voor permanente bewoning.

Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Leeuwarden

Berekeningsresultaten en bespreking

Tabel 6.5:

overzicht van de berekende langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus vanwege Paviljoen De Rietzoom

waarneempunt en omschrijving1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 1 2 3

langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus LAr,LT in dB(A) verkeer/varen stemgeluid dag nacht nacht dag avond nacht 3 Oeverlanden 25 35 34 42 17 23 20 Oeverlanden 253 36 35 43 20 23 20 Oeverlanden 253 36 35 43 19 24 21 3 Oeverlanden 26 39 38 47 18 26 23 Oeverlanden 28 39 37 43 14 29 27 Oeverlanden 29 37 34 38 15 30 29 Oeverlanden 30 35 32 36 16 29 27 Oeverlanden 31 39 31 38 18 34 32 Oeverlanden 32 41 31 38 18 34 32 Oeverlanden 32 39 30 38 19 32 30 Oeverlanden 79 38 30 37 21 29 26 Oeverlanden 98 38 32 39 23 27 24 Oeverlanden 1003 39 32 40 26 30 26 3 Oeverlanden 100 39 33 41 26 30 26 Meerweg 62 38 34 42 27 31 27 Voor de dagperiode geldt in het algemeen een waarneemhoogte ho = +1,5 m. Voor de avond- en nachtperiode geldt een waarneemhoogte ho = +5,0 m. Inclusief muziekcorrectie K3 = 10 dB. Voor deze adressen geldt een persoonsgebonden overgangsrecht voor permanente bewoning.

Tabel 6.6:

overzicht van de berekende langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus vanwege Paviljoen De Rietzoom

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12803853/1