05 Bestuurlijke reactie RK Ouderenbeleid

De rekenkamer

Datum: Behandeld door: Zaak:

18 april 2023 Jisca Lemckert 1073202

Verzenddatum: Mailadres: Portefeuillehouder:

Onderwerp:

Bestuurlijke reactie tussenevaluatie ouderenbeleid

18 april 2023 jisca.lemckert@midden-groningen.nl Evert Offereins

Geachte leden van de rekenkamer, U heeft een tussenevaluatie uitgevoerd om vast te stellen waar de gemeente Midden-Groningen staat voor wat betreft de implementatie en uitvoering van het ouderenbeleid. Vanuit het onderzoek bent u tot een aantal bevindingen, een conclusie en aanbevelingen gekomen. Bevindingen: • de resultaten van het specifieke ouderenbeleid zijn nauwelijks zichtbaar • er is geen concreet uitvoeringsplan uitgewerkt • er is geen gestructureerde samenwerking met ketenpartners en de interactie tussen raad en college is niet concreet ingevuld U concludeert op basis van de bevindingen: 'Uit de bevindingen blijkt dat de uitvoering van het ouderenbeleid stagneert en niet goed op koers ligt.' en geeft de raad de volgende aanbevelingen mee: 1. Stel voor de resterende periode een uitvoeringsplan op met concreet uit te voeren activiteiten; 2. Stel het uitvoeringsplan samen met de ketenpartners op; 3. Probeer in contact te komen met de groep ‘minder goed georganiseerde’ ouderen; 4. Geef een heldere opdracht aan uitvoeringsorganisatie Kwartier Zorg en Welzijn; 5. Rapporteer over de voortgang via de reguliere P&C cyclus; 6. Maak, samen met het college, een heldere keuze of het voor de toekomst nog langer wenselijk is om, naast generiek beleid, ook nog specifiek ouderenbeleid uit te willen voeren.

Erkennen en herkennen Wij herkennen en erkennen de bevindingen van de rekenkamer. We willen dit moment dan ook gebruiken om het anders en beter te doen. De bevindingen en aanbevelingen gaan we dan ook meenemen in onze vervolgstappen. Het voornemen was om begin 2023 het ouderbeleid te evalueren. Dit wordt nu vervangen door het evaluatieonderzoek van de rekenkamer. Het doel van deze voorgenomen evaluatie was om samen met de ketenpartners in kaart te brengen wat er zoals plaatsvindt, nog plaats moet vinden en om te kijken of aanpassing van het ouderenbeleid gewenst is. Met als resultaat een planning en invulling voor 2023 en 2024.

Pagina: Datum: Zaak:

2 van 3 18 april 2023 1073202

Ondernomen activiteiten Binnen het ouderenbeleid zijn verschillende thema's opgenomen. Namelijk: meedoen, wonen, preventie, vitaliteit, zorg & ondersteuning thuis, dementie en eenzaamheid. Ondanks dat deze beperkt meetbaar of zichtbaar zijn of terugkomen in een uitvoeringsplan, hebben we niet stil gezeten. Hieronder volgt een overzicht van een aantal activiteiten in 2022. • Project eenzaamheid en ouderen Recent heeft Kwartier Zorg & Welzijn subsidie ontvangen voor het project 'Eenzaamheid en ouderen'. Hierin wordt uitvoering gegeven aan ouderenvoorlichting en een netwerk ouderen. Beide onderwerpen zijn gelinkt aan de thema's meedoen, wonen, zorg& ondersteuning thuis en eenzaamheid. Bij de uitvoering wordt gebruik gemaakt van bestaande structuren en/of instrumenten zoals Netwerk dementie, Welzijn op Recept, de cursus Grip& Glans, het mantelzorgsteunpunt en de vrijwilligerscentrale. • Activiteiten voor en door ouderen Verschillende belangenorganisaties in dorpen, wijken en buurten organiseren activiteiten zoals een scootmobieltocht, samen koken, cursussen digitale vaardigheden en creatieve activiteiten. Het actieplan mantelzorg geeft uitvoering aan een extra impuls voor ondersteuning aan mantelzorgers. • Onderzoek dementie In 2022 heeft Kwartier Zorg & Welzijn een onderzoek uitgevoerd naar het aanbod van dagactiviteiten voor mensen met dementie in onze gemeente.

Wat is de behoefte en wat werkt wel en wat werkt niet in het huidige aanbod van dagactiviteiten. De uitkomsten van het onderzoek zoals aandacht voor vroegsignalering worden meegenomen in de uitvoering zoals het Netwerk dementie Midden-Groningen. Vervolg Op basis van de bevindingen en aanbevelingen van het rekenkameronderzoek gaan we in de komende maanden een uitvoeringsagenda opstellen samen met ketenpartners zoals ouderenbelangenorganisaties en Kwartier Zorg & Welzijn. Voor de zomer gaan we in gesprek met de ketenpartners en in september verwachten we dat de uitvoeringsagenda klaar is. Op welke wijze we gaan monitoren wordt een onderdeel van de uitvoeringsagenda. Voor het informeren van de raad sluiten we aan bij de planning & control cyclus. Het betrekken van de 'minder goed georganiseerde ouderen' nemen we mee in het te ontwikkelen participatiebeleid zodat daarin ook de 'stem' van deze oudere inwoner van Midden-Groningen een plek krijgt. Het formuleren van een heldere opdracht aan Kwartier Zorg & Welzijn komt deels terug in de uitvoeringsagenda (wie voert welke activiteit uit) en is onderdeel van de nieuwe opdrachtomschrijving voor 2024. Het opgestelde ouderenbeleid is ambitieus. De huidige middelen voor de uitvoering van het ouderenbeleid 2021 – 2024 zijn beperkt. Dit betreft zowel financiële middelen als ook de ambtelijk inzet.

Wanneer we aan alle genoemde thema's met activiteiten uit het ouderbeleid uitvoering willen geven dan dienen hiervoor extra middelen vrijgemaakt te worden. Ouderenbeleid 2023 – 2024 De resterende periode van het ouderenbeleid wordt gebruikt om de uitvoeringsagenda op te stellen en uit te voeren. Daarnaast kijken we ook naar de wijze waarop ouderenbeleid in de toekomst vormgegeven dient te worden. We gaan onderzoeken wat wenselijk en passend is, specifiek of juist generiek beleid. Ook gaan we ons richten op de georganiseerde en minder georganiseerde ouderen en op welke manier deze betrokken kunnen worden in de uitvoering van de verschillende thema's zoals benoemd in het ouderenbeleid.

Pagina: Datum: Zaak:

3 van 3 18 april 2023 1073202

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.P. Bakker Gemeentesecretaris