04. Raadsbrief septembercirculaire
Tekst van het document
Raadsbrief
Datum:
30 september 2022
Verzenddatum:
30 september 2022
Behandeld door:
Harrie Wosten
Mailadres:
harrie.wosten@midden-groningen.nl
Zaak:
966669
Portefeuillehouder:
Markus Ploeger
Onderwerp:
Septembercirculaire 2022
Geachte leden van de raad,
Met deze brief willen wij u informeren over de ontwikkelingen van de algemene uitkering uit het gemeentefonds op basis van de septembercirculaire 2022. Gemeenten ontvangen in principe op drie tijdstippen in het jaar informatie over de gemeentefondsuitkeringen: in mei op basis van de Voorjaarsnota, in september op basis van de Miljoenennota en in december, ter afronding van het lopende jaar, op basis van de Najaarsnota. De septembercirculaire is na Prinsjesdag volgens planning verschenen. Deze circulaire bevat informatie over de actualisatie van het accres op basis van de Miljoenennota en een eenmalige rijksbijdrage in 2026. Daarnaast worden via de septembercirculaire o.a. extra middelen beschikbaar gesteld voor de compensatie van de kosten van de energietoeslag en de invoering van de omgevingswet. De septembercirculaire heeft voor onze begrotingspositie de volgende consequenties. Voor zowel de algemene mutaties en de taakmutaties treft u een gedetailleerde specificatie en toelichting in de bijlage aan. Algemene mutaties zijn extra middelen die we vrij kunnen besteden en daarmee ons begrotingssaldo beïnvloeden. Voor taakmutaties geldt dat we extra geld ontvangen, maar het Rijk verwacht ook dat we daarvoor extra werkzaamheden doen. a. Algemene mutaties financiële consequenties septembercirculaire
2022
2023
2024
2025
2026
Algemene mutaties
1.482
647
645
1.046
4.542
Bedragen x € 1.000
Pagina:
2 van 3
Datum:
30 september 2022
Zaak:
966669
De toename van de algemene uitkering 2022 is met name het gevolg van de verrekening van het verwachte voordeel op het BTW compensatiefonds. De toename in de volgende jaren is o.a. het gevolg van een opwaartse bijstelling van de accressen als gevolg van loon en prijsontwikkelingen en het beschikbaar stellen van een eenmalige rijksbijdrage voor 2026. Vooruitlopend op het beschikbaar komen van de septembercirculaire hebben we in de begroting 2023 al rekening gehouden met een bedrag van € 1,1 miljoen voor accresontwikkeling vanaf 2023. De bedragen die we in deze brief noemen houden derhalve rekening met de al ingeboekte accresontwikkeling. We stellen voor om de voordelige effecten van de septembercirculaire voor 2022 te betrekken bij de behandeling van de Najaarsnota 2022 en de voordelige effecten voor 2023 en volgende jaren te betrekken bij de behandeling van de begroting 2023.
b. Taakmutaties Naast de algemene mutaties die direct van invloed zijn op het begroting saldo ontvangen we extra middelen voor uitvoering van extra taken en/of werkzaamheden. Wij stellen voor de ontvangen bedragen in te zetten voor uitvoering van de betreffende taken en/of werkzaamheden. Deze middelen hebben daarmee geen effect op het begroting saldo.
financiële consequenties septembercirculaire
2022
2023
2024
2025
2026
Taakmutaties
3.385
189
150
46
46
Bedragen x € 1.000 De toename van de algemene uitkering in 2022 is met name het gevolg van de extra middelen die het Rijk beschikbaar heeft gesteld voor de compensatie van de kosten van de energietoeslag en de invoering van de omgevingswet. Actualisatie financieel beeld In onderstaand overzicht hebben we actualisatie van het financieel beeld opgenomen. Het vertrekpunt is het financiële beeld zoals we dat in de raadsvoorstellen voor de Najaarsnota 2022 en Begroting 2023 hebben opgenomen.
actualisatie financieel beeld Concept begroting 2023 Najaarsnota 2022 Septembercirculaire vrij besteedbaar Financieel beeld na septembercirculaire
2022 5.022 1.482 6.504
2023
2024
2025
2026
96
1.164
1.768
-10.061
647 743
645 1.809
1.046 2.814
4.542 -5.519
Pagina:
3 van 3
Datum:
30 september 2022
Zaak:
966669
Geconcludeerd kan worden dat het financiële beeld op basis van de septembercirculaire een positieve ontwikkeling vertoond ten opzichte van de Najaarsnota 2022 en Begroting 2023. Rekening houdende met de aanvullende middelen uit de septembercirculaire komt het verwachte financieel resultaat voor 2022 uit op ongeveer € 6,5 miljoen. Voor de begrotingsjaren 2023-2025 resteren voordelige begrotingssaldi van € 0,7 miljoen voor 2023, € 1,8 miljoen voor 2024 en € 2,8 miljoen voor 2025. Voor 2026 resteert een nadelig begroting saldo van € 5,5 miljoen. We hopen dat het Rijk ons spoedig meer duidelijkheid geeft over de mogelijke dekking van onze kosten in 2026. Het Rijk heeft bij de septembercirculaire een eerste aanzet gedaan door voor alle gemeenten samen € 1 miljard beschikbaar te stellen. De aanvullende middelen die wij hiervan ontvangen nemen niet het gehele tekort voor 2026 weg. Er zijn echter nog een aantal jaren te gaan tot de vaststelling van de begroting 2026. We gaan ervanuit dat het Rijk en gemeenten tegen die tijd gezamenlijk een oplossing hebben gevonden.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen
A. Hoogendoorn Burgemeester
H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris