04. bijlage wijziging statuten OPRON

Scholengroep OPRON Bezoekadres Schaepmanstraat 25 9645 HC Veendam Postadres Postbus 138 9640 AC Veendam

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Midden-Groningen, Stadskanaal en Veendam. Per e-mail verzenden naar: klarinde.bosman@midden-groningen.nl

Datum: Betreft: Ons kenmerk:

Telefoon: 0599-696390 E-mail: info@opron.nl Website: www.opron.nl IBAN nr.: NL02 BNGH 0285 1348 25 KvK nr.: 01123358

27 september 2022 Goedkeuring ‘Voorstel statutenwijziging Scholengroep OPRON’ 2022-051

Geacht College, Op 1 juli 2021 is de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR) in werking getreden. Deze wet heeft gevolgen voor bestuurders en toezichthouders in het primair en voortgezet onderwijs. Vanaf de ingangsdatum van deze wet moeten de statuten een bepaling bevatten waarin staat wat er moet gebeuren bij ‘ontstentenis en belet’ van alle bestuurders en/of toezichthouders. Wie moeten er beslissen als niemand van het bestuur dit meer kan of mag. VOS/ABB bood haar leden de mogelijkheid aan om de statuten te laten toetsen aan de WBTR door een onderwijsjurist. Scholengroep OPRON heeft gebruik gemaakt van dit aanbod. De uitgevoerde toets betrof de punten die onderdeel zijn van de nieuwe wetgeving. De onderwijsjurist heeft naar aanleiding van de statutencheck het advies aan Scholengroep OPRON uitgebracht dat het nog niet noodzakelijk was om direct de statuten aan te passen op de nieuwe wetgeving, maar dat bij een statutenwijziging in de toekomst de bepaling inzake het tegenstrijdig belang van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht moet worden aangepast.

Deze bepaling is gewijzigd per wet met ingang van 1 juli 2021 en is opgenomen in het bijgaande ‘Voorstel statuten wijziging Scholengroep OPRON’ De uitkomst van de statutencheck door VOS/ABB is door de bestuurder van Scholengroep OPRON met de Raad van Toezicht (RvT) gedeeld en besproken tijdens de RvT-vergadering op 12 april 2022. Tijdens deze vergadering is besloten alvorens tot het laten wijzigen van de statuten over te gaan, aan de huidige leden van de RvT te vragen om input voor of wijzigingen betreffende de statuten door te geven, zodat alle vereiste mutaties in één keer door de notaris kunnen worden uitgevoerd. De input/wijzigingen aangeleverd door de leden van de RvT zijn ook verwerkt in bijgaand voorstel.

De RvT heeft zijn goedkeuring gegeven voor het besluit tot statutenwijziging tijdens zijn vergadering op 20 september 2022. Conform artikel 15, lid 1 van de statuten van Scholengroep OPRON is het besluit tot statutenwijziging vervolgens onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenten. Graag zien wij zo spoedig mogelijk de goedkeuring na de besluitvorming van uw gemeenteraad tegemoet. Met vriendelijke groet,

Mw. drs. M.M. Andreae Bestuurder Scholengroep OPRON

Bijlage: Voorstel statutenwijziging Scholengroep OPRON – september 2022.

Voorstel statutenwijziging Scholengroep OPRON – september 2022. (De voorgestelde wijzigingen zijn in het rood weergegeven)

Begripsbepaling. Artikel 2. In 2018 is de gemeente Menterwolde opgegaan in de nieuwe herindelingsgemeente MiddenGroningen. Deze wijziging dient in de statuten van Scholengroep OPRON opgenomen te worden. Huidige omschrijving: In deze statuten wordt verstaan onder: a. Gemeente: i. De gemeente Stadskanaal, Veendam en Menterwolde ii. De gemeenteraad dan wel het college van Burgemeester en Wethouders van de betreffende gemeente. Voorgestelde wijziging: In deze statuten wordt verstaan onder: a. Gemeente i. De gemeenten Stadskanaal, Veendam en Midden-Groningen. ii. De gemeenteraad dan wel het college van Burgemeester en Wethouders van de betreffende gemeenten.

College van bestuur; samenstelling, benoeming, schorsing en ontslag, belet en ontstentenis. Artikel 6. Op 1 januari 2012 is de Wet normering topinkomens (WNT) in werking getreden. Het doel van de WNT is het tegengaan van bovenmatige bezoldigingen en ontslagvergoedingen bij instellingen in de (semi)publieke sector. In de WNS worden de bezoldigingen en ontslagvergoedingen van topfunctionarissen bij instellingen waarop de wet van toepassing is genormeerd en openbaar gemaakt. De statuten dienen daarop te worden aangepast. Huidige omschrijving: 10.

De raad van toezicht is belast met het vaststellen van de arbeidsvoorwaarden, bezoldiging en kostenvergoeding van de leden van het college van bestuur.

Voorgestelde wijziging: 10.

De raad van toezicht is belast met het vaststellen van de arbeidsvoorwaarden, bezoldiging en kostenvergoeding van de leden van het college van bestuur, waarbij voor de bezoldiging en de kostenvergoeding de wet normering topinkomens (WNT) wetgeving bovenliggend is.

College van bestuur; werkwijze. Artikel 8. In de wet is opgenomen dat de bestuurder geen besluiten mag nemen als er sprake is van een tegenstrijdig belang (artikel 2:291, lid 6 BW). Indien de stichting maar één bestuurder heeft, zoals bij Scholengroep OPRON, wordt in dat geval het besluit genomen door de raad van toezicht. In de wet wordt geregeld dat de raad van toezicht bij een tegenstrijdig belang van het college van bestuur de besluitvorming zal overnemen. In de statuten van Scholengroep OPRON is hierover niets geregeld. De statuten dienen daarop op dit punt te worden aangepast, daar per 1 juli 2021 de wet bestuur en toezicht geldt en niet meer hetgeen bepaald is in de statuten van Scholengroep OPRON, omdat dat in strijd is met de wet. Voorgestelde wijziging: Na lid 3 invoeren: 4.

De leden van het college van bestuur mogen geen besluiten nemen als er sprake is van een tegenstrijdig belang. Indien het college van bestuur bestaat uit één persoon, wordt in dat geval het besluit genomen door de raad van toezicht.

Vervolgens de nummering van lid 5 t/m 8 aanpassen.

Raad van toezicht. Artikel 11, lid 9. Ook voor de eventuele bezoldiging van de leden van de raad van toezicht en de onkostenvergoeding aan de leden van het college van bestuur en de raad van toezicht geldt dat de WNT-wetgeving bovenliggend is. De statuten dienen hierop te worden aangepast. Huidige omschrijving: Eventuele bezoldiging van de leden van de raad van toezicht en onkostenvergoeding aan leden van het college van bestuur en de raad van toezicht geschieden op basis van een door de raad van toezicht vastgesteld - en op hoofdlijnen in het jaarverslag openbaar gemaakt – reglement. Voorgestelde wijziging: Eventuele bezoldiging van de leden van de raad van toezicht en onkostenvergoeding aan leden van het college van bestuur en de raad van toezicht geschieden op basis van een door de raad van toezicht vastgesteld - en op hoofdlijnen in het jaarverslag openbaar gemaakt – reglement, waarbij de WNT-wetgeving bovenliggend is. Raad van Toezicht; werkwijze. Artikel 12, lid 4.

Huidige omschrijving: De vergaderingen worden gehouden ter plaatse binnen Nederland, bij voorkeur in een van de gemeenten waar de scholen staan, te bepalen door degene die de vergadering bijeenriep, dan wel deed bijeenroepen.

Voorgestelde wijziging: De vergaderingen worden gehouden ter plaatse binnen Nederland, bij voorkeur in een van de gemeenten waar de scholen staan of, indien noodzakelijk, digitaal, te bepalen door degene die de vergadering bijeenriep, dan wel deed bijeenroepen. Artikel 12. Een soortgelijke regeling inzake tegenstrijdig belang is opgenomen in artikel 2:292a lid 7 BW voor de toezichthouders. Toezichthouders mogen niet deelnemen aan beraadslagingen waarbij zij een tegenstrijdig belang hebben. Als alle toezichthouders een tegenstrijdig belang hebben wordt het besluit genomen door de raad van toezicht, waarbij de raad de overwegingen die aan het besluit ten grondslag liggen schriftelijk vastlegt. Voorgestelde wijziging: Na lid 8 invoeren: 9.

Leden van de raad van toezicht mogen niet deelnemen aan beraadslagingen waarbij zij een tegenstrijdig belang hebben. Als alle leden van de raad van toezicht een tegenstrijdig belang hebben, wordt het besluit genomen door de raad van toezicht, waarbij de raad de overwegingen die aan het besluit ten grondslag liggen schriftelijk vastlegt.

Vervolgens nummering lid 10 en 11 aanpassen.