04. Bijlage - Transformatorstation Meeden 2022 Toelichting

Transformatorstation Meeden 2022 Pagina 27 van 30

Transformatorstation Meeden 2022 Pagina 28 van 30

Hoofdstuk 6 Economische en maatschappelijk uitvoerbaarheid

6.1

Economische uitvoerbaarheid

Een bestemmingsplan moet economisch uitvoerbaar zijn. De exploitatiekosten en eventuele planschade moeten gedekt zijn. Exploitatieplan Conform het eerste lid van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening dient de gemeenteraad een exploitatieplan vast te stellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Volgens het tweede lid van artikel 6.12 kan de gemeenteraad besluiten af te wijken van het vaststellen van een exploitatieplan indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Bij dit bestemmingsplan is sprake van dit laatstgenoemde. Het betreft een bestemmingsplan dat is opgesteld op verzoek van een initiatiefnemer die de gronden waarop dit bestemmingsplan betrekking heeft reeds in bezit heeft. Hierdoor hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld. Planschade Door wijzigingen van de planologische bestemming en de bijbehorende regels, kan er voor belanghebbenden schade als gevolg van waardedaling ontstaan. Deze schade wordt planschade genoemd. De grondslag voor de tegemoetkoming in planschade wordt gevormd door afdeling 6.1 van de Wro.

Tegemoetkoming is aan de orde indien schade ontstaat in de vorm van inkomensderving of vermindering van de waarde van een onroerende zaak door een wijziging van het planologisch regime, die leidt tot een planologisch nadeel voor een belanghebbende. Overigens leidt niet ieder planologisch nadeel tot (voor vergoeding in aanmerking komende) schade. Een tegemoetkoming wordt toegekend voor zover de schade redelijkerwijs niet voor rekening van de aanvrager behoort te blijven en voor zover de tegemoetkoming niet voldoende anderszins verzekerd is. In deze gevallen is sprake van een volledige schadeloosstelling, dus inclusief een tegemoetkoming in planschade. TenneT is als initiatiefnemer bereid om een overeenkomst te sluiten met de gemeente Midden-Groningen over de compensatie van eventuele toe te kennen planschade. De planschade is op die manier anderszins verzekerd.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Een bestemmingsplan dient maatschappelijk uitvoerbaar te zien. De ontwikkelingen die mogelijk worden gemaakt met het bestemmingsplan dienen te zijn besproken met belanghebbenden. Dit kunnen zowel (overheids)instanties als burgers en private partijen zijn. Vooroverleg Het bestuursorgaan dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan pleegt daarbij conform artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening overleg met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het kader van het wettelijk vooroverleg is een conceptversie van het ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de vooroverlegpartners: Provincie Groningen

Transformatorstation Meeden 2022 Pagina 29 van 30

Waterschap Hunze en Aa’s Veiligheidsregio Groningen Ministerie van EZK/ Energie Van de Provincie Groningen, het Waterschap Hunze en Aa's en de Veiligheidsregio Groningen is een vooroverlegreactie ontvangen. In Bijlage 7 zijn de overlegreacties op de conceptversie van het ontwerpbestremmingsplan samengevat opgenomen. Naar aanleiding van de reactie van het Waterschap Hunze en Aa's is een tekstuele aanpassing gedaan aan paragraaf 4.7 van de toelichting. Inspraak & zienswijzen Wettelijk gezien is er vanuit de Wet ruimtelijke ordening (Wro) geen verplichting om een inspraakmogelijkheid te bieden tijdens de voorbereiding van een bestemmingsplan. Van het voorliggende bestemmingsplan is geen voorontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Er was geen mogelijkheid voor het indienen van een inspraakreactie. Het ontwerpbestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gedurende zes weken ter inzage gelegd. Gedurende de hiervoor genoemde periode kan iedereen het plan bekijken, vragen stellen en een zienswijze indienen. Ingekomen zienswijzen kunnen leiden tot een inhoudelijke aanpassing van het bestemmingsplan. Ingekomen zienswijzen en eventuele inhoudelijke aanpassingen worden benoemd in de 'Nota van zienswijzen'. Deze nota wordt als bijlage aan deze toelichting toegevoegd.

Het bestemmingsplan heeft gecoördineerd ter inzage gelegen van donderdag 4 augustus 2022 tot en met woensdag 14 september 2022 en hierop zijn twee zienswijzen ingediend: Appellant 1: Gasunie Transport Services B.V. Appellant 2: Anoniem Naar aanleiding van de wijziging van paragraaf 4.9 heeft Gasunie Transport Services B.V. haar zienswijze ingetrokken. De zienswijze van appellant 2 heeft geen aanleiding gegeven tot het wijzigen van het plan. De samenvatting en de beantwoording van de zienswijzen is te vinden in de bijlage van het raadsbesluit. Het bestemmingsplan en de Omgevingsvergunning worden gecoördineerd vastgesteld door de gemeenteraad Midden-Groningen en zullen na vaststelling voor zes weken ter inzage worden gelegd voor de beroepstermijn.

Transformatorstation Meeden 2022 Pagina 30 van 30