04. Bijlage 2 - Oplegnotitie raadscommissie evaluatie raadsakkoord

Oplegnotitie Evaluatie raadsakkoord

Datum: Van:

13 november 2025 Opsteller: Begeleidingscommissie raadsakkoord Contactgegevens:

Aan:

Gemeenteraad

Onderwerp:

Evaluatie raadsakkoord

Jesper Stap Jesper.stap@midden-groningen.nl

Aanleiding De raad van Midden-Groningen werkt sinds april 2022 met een raadsakkoord en raadswerkprogramma. Hoofddoel was het herstel van vertrouwen, maar in het raadsakkoord zijn nog veel meer voornemens opgenomen. Er werden vier thema’s gekozen om als raad mee aan de slag te gaan (wonen, energietransitie en duurzaamheid, jeugdzorg en armoede). Deze thema’s moesten integraal worden benaderd. Inwonersparticipatie was een belangrijke randvoorwaarde. Tussen april en september 2025 hebben onderzoekers van de Parma Groep geëvalueerd wat het raadsakkoord heeft opgeleverd. Deze evaluatie is op 9 oktober gepresenteerd aan de raad. De evaluatie was gericht op de volgende hoofdvraag: In hoeverre zijn de inhoudelijke en procesmatige voornemens uit het raadsakkoord daadwerkelijk uitgevoerd en hebben deze ook bijgedragen aan de versterking van de positie van de raad door heldere en goed uitvoerbare bestuursopdrachten volgens raad, griffie, college en betrokken ambtenaren?

Doel van de bespreking De raad heeft verzocht om deze evaluatie om onderbouwd het debat te kunnen voeren over het raadsakkoord. De raad wil ruim voor de verkiezingen een standpunt innemen ten aanzien van het raadsakkoord. Het advies wordt verwerkt in het overdrachtsdocument van de oude raad aan de nieuwe raad. Door tijdig een standpunt in te nemen wordt er duidelijkheid gecreëerd in de aanloop naar de verkiezingen. Niet alleen voor de raadsleden die aan de nieuwe

bestuursperiode beginnen, maar ook voor het nieuw te vormen college, de ambtelijke organisatie en de griffie. Belangrijke kanttekening is dat nu niet wordt besloten of er wel of niet met een raadsakkoord wordt gewerkt in de volgende bestuursperiode. Het gaat nadrukkelijk om het standpunt van de ‘oude’ raad. De nieuwe raad, met nieuwe samenstelling, kan een afwijkend standpunt innemen ten aanzien van het werken met een raadsakkoord. Het debat in de raadscommissie zou zich met name moeten richten op de eerste aanbeveling uit het rapport: Denk goed na over waarom je een raadsakkoord zou willen en voer daarover het gesprek in de aanloop naar de nieuwe bestuursperiode.

Relevante vragen tijdens de bespreking in de raadscommissie •

Sta je open voor werken met een nieuw raadsakkoord? Wat zou je willen bereiken met een nieuw raadsakkoord?

•

Onder welke voorwaarden zou je wel of niet met een raadsakkoord willen werken? Denk bijvoorbeeld aan financiën, ondersteuning, werkafspraken, etc.

•

Als er zou worden gewerkt met een raadsakkoord, welke vorm van een raadsakkoord zou dan de voorkeur hebben (samenspelafspraken, democratische afspraken of een akkoord op inhoud)?

•

Hoe zou een raadsakkoord zich moeten verhouden tot een coalitieakkoord?

Vervolgproces Na het debat in de raadscommissie besluit de begeleidingscommissie over de inhoud van het raadsvoorstel. Dit raadsvoorstel wordt vervolgens voorgelegd in de raadsvergadering van 18 december 2025. De raad neemt dan een besluit genomen over: 1. Het standpunt van de raad ten aanzien van het wel of niet werken met een raadsakkoord. Dit is een invulling van de eerste aanbeveling uit het rapport. 2. De aanbevelingen van de ‘oude’ raad aan de ‘nieuwe’ raad over de voorwaarden om succesvol te werken met een raadsakkoord. Hierbij ligt het voor de hand om de overige aanbevelingen uit het rapport vast te stellen en op te nemen in het overdrachtsdocument van deze raad aan de nieuwe raad.