037A. Beantwoording schriftelijke vragen VVD - Bedrijfseffectentoets

Raadsbrief

Datum:

27 augustus 2025

Verzenddatum:

23 september 2025

Behandeld door:

Loes Heeling

Mailadres:

loes.heeling@midden-groningen.nl

Zaak:

1604303

Portefeuillehouder:

Annemiek Hoesen-Spithorst

Onderwerp:

Schriftelijke vragen (artikel 34 RvO) Bedrijfseffectentoets

Geachte leden van de raad, Met deze raadsbrief geven we antwoord op de schriftelijke vragen die door de fractie van de VVD zijn ingediend op 30 juli 2025. De antwoorden treft u puntsgewijs per vraag aan. 1. Is het college bekend met de bedrijfseffectentoets zoals ontwikkeld door het Rijk, inclusief het aspect van regeldrukeffecten? De bedrijfseffectentoets (BET) is een Rijksinstrument, om de aard en omvang van de gevolgen van ontwerpregelgeving voor het bedrijfsleven in kaart te brengen. De BET is van toepassing op Nationale regelgeving: wetten, Amvb’s / Besluiten van algemene strekking en ministeriële regelingen, als deze regeldrukeffecten of andere bedrijfseffecten met zich meebrengen. Wij passen deze toets niet toe op gemeentelijke beleidsvorming en zijn er dus niet mee bekend. 2. Is het college met ons van mening dat onderdelen van deze toets ook bruikbaar zijn binnen de context van gemeentelijk beleid? Zo ja, welke elementen acht u het meest relevant? In veel gevallen is de gemeente de instantie die het beleid of regelgeving van de Rijksoverheid uitvoert. Indien dat het geval is, heeft de Rijksoverheid de BET al uitgevoerd bij de totstandkoming van deze wet- en regelgeving, waaronder het ervaren van regeldruk en regeldrukkosten. De schaal waarop het gemeentelijk beleid en regelgeving effect heeft, is aanzienlijk kleiner dan het effect dat de BET meet op Nationale schaal.

Daarom zien we deze toets niet als bruikbaar voor gemeentelijk beleid en regelgeving. Bij nieuw gemeentelijke regelgeving en beleid wordt er wel een participatietraject doorlopen. De doelgroep die wordt geraakt wordt daarbij betrokken met een methode die op dat moment het best

Pagina:

2 van 2

Datum:

27 augustus 2025

Zaak:

1604303

passend is. Zoals het instellen van een begeleidingsgroep, het houden van een enquête, een online consultatie of inloopbijeenkomsten etc. Als het om beleid gaat waarbij ondernemers een belangrijke doelgroep is, dan worden expliciet ondernemers bevraagd om met het beleid mee te denken. Deze manier van werken is te vergelijken met het (niet verplichte) rijksinstrument MKB-toets. 3. Wordt er op dit moment binnen onze gemeente al gewerkt met instrumenten of methodes om de effecten van gemeentelijk beleid op ondernemers structureel mee te nemen (bijvoorbeeld op het gebied van regeldruk of uitvoerbaarheid)? Zo ja, kunt u een voorbeeld noemen? Zo nee, overweegt het college dit te ontwikkelen of over te nemen vanuit het Rijksinstrumentarium? Nee, op dit moment is er geen structurele methode bij de gemeente ingevoerd om de door u benoemde effecten te meten. We overwegen niet om instrumentarium hiervoor te ontwikkelen. Nieuw gemeentelijk beleid of regelgeving heeft vaak minder impact op de bedrijfsvoering van alle bedrijven in de gemeente dan Nationale wet- en regelgeving. Onder de regeldrukkosten zoals de BET die hanteert, wordt bijvoorbeeld niet de leges of de belastingen meegerekend. 4.

Is het college bereid om te onderzoeken hoe een gemeentelijk toepasbare variant van de bedrijfseffectentoets kan worden geïntegreerd in onze beleidsvoorbereiding? Bij nieuw gemeentelijk beleid en regelgeving waarbij dergelijke impact bij bedrijven wél wordt verwacht, kunnen we overwegen om incidenteel een impactanalyse uit te voeren om de effecten in kaart te brengen. Een impactanalyse wordt vaker uitgevoerd als we willen weten wat de maatschappelijke effecten zijn. 5. Hoe zorgt het college er nu voor dat ondernemers tijdig betrokken worden bij beleids- en regelgevingsprocessen die hen raken? Zijn er verbeteringen mogelijk op dit punt? Zie ons antwoord op vraag 2. Wij zijn van mening dat de participatietrajecten zorgvuldig worden doorlopen. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

E. van Lente Burgemeester

M.H.M. Nieuwenhuijsen-Janssens Gemeentesecretaris

Deze brief is digitaal vervaardigd en daarom niet ondertekend.