03. Geluidzone transformatorstation Avermieden
Tekst van het document
bestemmingsplan
Geluidzone transformatorstation Avermieden (grondgebied MiddenGroningen) Midden-Groningen
DATUM IMRO IDN
07-10-2022 NL.IMRO.1952.bpmeeavermieden-va01
PROJECT PROJECTLEIDER OPDRACHTGEVER PROJECTNUMMER
20200387.001
AUTEUR STATUS
vastgesteld
Inhoudsopgave
Toelichting
5
Hoofdstuk 1
Inleiding
6
1.1
Aanleiding
6
1.2
Ligging plangebied
6
1.3
Planologische regeling
8
1.4
Leeswijzer
9
Huidige situatie en ontwikkelingen
10
2.1
Huidige situatie plangebied
10
2.2
Beschrijving initiatief
10
Milieu- en omgevingsaspecten
12
Geluid
12
Hoofdstuk 4
Toelichting op de planregels
16
Hoofdstuk 5
Uitvoerbaarheid
17
5.1
Economische uitvoerbaarheid
17
5.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
17
Hoofdstuk 2
Hoofdstuk 3 3.1
Bijlagen toelichting
19
Bijlage 1
Geluidsonderzoek
21
Bijlage 2
Vooroverlegreactie provincie
41
Regels Hoofdstuk 1
44 Inleidende regels
45
Begrippen
45
Hoofdstuk 2
Algemene regels
47
Artikel 2
Anti-dubbeltelregel
47
Artikel 3
Algemene aanduidingsregels
48
Hoofdstuk 3
Overgangs- en slotregels
50
Artikel 4
Overgangsrecht
50
Artikel 5
Slotregel
51
Artikel 1
3/53
Verbeelding
4/53
52
Toelichting
5/53
Hoofdstuk 1 1.1
Inleiding
Aanleiding
Avermieden B.V. ontwikkelt momenteel infrastructuurvoorzieningen om congestie op het elektriciteitsnetwerk te kunnen vermijden. Congestie is een maatschappelijk probleem dat minimaal het komende decennium zal aanhouden en dat een rem zet op verdere verduurzaming van de regio. Tennet heeft nog capaciteit op het bovenliggende transportnetwerk. De infrastructuur van transformatorstation Avermieden bestaat uit een schakelstation en verbindende ondergrondse kabels. Op dit transformatorstation gaan toekomstige productielocaties van groene stroom aansluiten. Het transformatorstation heeft een bovenregionale functie. Dit nieuw te bouwen station wordt in verbinding gebracht met een bestaand (TenneT) station in Meeden. Daarnaast wordt op de locatie energie-opslag gerealiseerd. Het te bouwen transformatorstation vormt een schakelpunt tussen spanningen van 33 kV en 220 kV. De realisatie van het station is nodig om een oplossing te bieden in de netcongestie in dit gebied en dient een bovenregionaal belang. Via dit station en aan te leggen kabelverbinding zal transport van elektriciteit plaatsvinden tussen het station Avermieden en het al bestaande TenneT station in Meeden. Vanaf het TenneT station gaat de stroom verder het nationale elektriciteitsnet op. Op de locatie wordt tevens energie opslag gerealiseerd.
Het transformatorstation zorgt voor een schakeling tussen de spanningsniveaus 33 kV en 220 kV en zal een capaciteit krijgen van maximaal 660 MVA. Met de nieuwe transformator overstijgt het totaal opgestelde vermogen de grens van 200 MVA. Het transformatorstation wordt hiermee zoneringsplichtig in het kader van de Wet geluidhinder en de geluidszone dient planologisch-juridisch te worden vastgelegd. Omdat op grond van de Wet geluidhinder een geluidszone, te baseren op basis van een geluidsonderzoek, rondom het transformatorstation moet worden vastgelegd, kan de afwijking van het bestemmingsplan alleen worden opgelost door een nieuw bestemmingsplan vast te laten stellen door de gemeenteraad. Hierbij hoort een bestemmingsplanprocedure. Daar een gedeelte van de geluidszone ook binnen het grondgebied van de gemeente Midden-Groningen valt, is voor dit gedeelte van de geluidzone ook een apart bestemmingsplan voor de gemeente Midden-Groningen nodig. Dit bestemmingsplan voorziet hierin.
1.2
Ligging plangebied
In figuur 1.1 is de ligging van het plangebied weergegeven. De begrenzing van het plangebied is afgestemd op de geluidszone van de toekomstige inrichting van het transformatorstation. De realisatie van het transformatorstation vindt plaats op grondgebied van de gemeente Oldambt. Hiervoor wordt een apart bestemmingsplan opgesteld. Dit bestemmingsplan heeft slechts betrekking op een gedeelte van de geluidzone binnen het grondgebied van de gemeente Midden-Groningen.
6/53
Figuur 1.1 Ligging plangebied
7/53
1.3
Planologische regeling
Het gedeelte van de geluidszone van het transformatorstation wat betrekking heeft op de gronden van de gemeente Midden-Groningen is geregeld in het bestemmingsplan 'Buitengebied' vastgesteld op 3 februari 2022. Binnen dit bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemmingen 'Agrarisch - Cultuurgrond', 'Verkeer', 'Water', 'Bos' en 'Groen' en 'de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 4'. Een uitsnede is weergeven in figuur 1.2. Op basis van de huidige bestemming 'Agrarisch - Cultuurgrond' is de bouw en het in gebruik nemen van het transformatorstation niet toegestaan. De functie is namelijk niet opgenomen in de bestemmingsomschrijving. Het project wijkt af van het bestemmingsplan, omdat er sprake is van een inrichting die onderdeel is van een elektriciteitsnetwerk. Bovendien is het, gelet op het opgesteld vermogen en de opstelling van het transformators een geluidszoneringsplichtige inrichting. Transformatorstations met – niet – in een gesloten gebouw ondergebrachte transformatoren, met een maximaal gelijktijdig in te schakelen elektrisch vermogen van 200 MVA of meer vallen onder de grote lawaaimakers.
8/53
Ook maakt een gedeelte van het plangebied deel uit van het Rijksinpassingsplan Windpark N33. Omdat op grond van de Wet geluidhinder een geluidszone, te baseren op basis van een geluidsonderzoek, rondom het transformatorstation moet worden vastgelegd, kan de afwijking van het bestemmingsplan alleen worden opgelost door een nieuw bestemmingsplan vast te laten stellen door de gemeenteraad. Hierbij hoort een bestemmingsplanprocedure.
Figuur 1.2 Begrenzing plangebied
1.4
Leeswijzer
De juridisch-planologische regeling van dit bestemmingsplan wordt in de volgende hoofdstukken nader toegelicht en gemotiveerd. Na deze inleiding wordt in hoofdstuk 2 een toelichting gegeven op het plangebied en komt het plan aan de orde. Daarna volgt in hoofdstuk 3 een uiteenzetting van het relevante milieuaspect geluid. Hoofdstuk 4 beschrijft de juridische aspecten van het bestemmingsplan en in hoofdstuk 5 wordt tot slot de uitvoerbaarheid beschreven.
9/53
Hoofdstuk 2 2.1
Huidige situatie en ontwikkelingen
Huidige situatie plangebied
Het nieuw te realiseren transformatorstation wordt gerealiseerd ter hoogte van het windpark N33. De locatie voor het windpark N33 is vanaf 2000 in het Provinciaal Omgevingsplan (POP) opgenomen als concentratiegebied voor het ontwikkelen van grootschalige windenergie. Het plangebied ligt in de kom van de A7 en de N33. De ligging van het plangebied is weergeven in figuur 1.1. Ten zuiden van het projectgebied is in 2020 een omgevingsvergunning op het grondgebied van Midden - Groningen verleend en omringd voor de bouw van een zonnepark. Te oosten van het projectgebied zijn ook plannen om een zonnepark te realiseren. Het betreft een zonnepark op het grondgebied van de gemeente Oldambt. Het projectgebied is daarmee straks volledig omringt door zonneparken.
2.2
Beschrijving initiatief
Door de toename in opwekking van duurzame energie is de komst van het extra transformatorstation een wenselijke ontwikkeling: het zorgt ervoor dat de opgewekte stroom verder kan worden getransporteerd richting het nationale stroomnet. Avermieden B.V. ontwikkelt infrastructuurvoorzieningen om congestie op het elektriciteitsnetwerk te kunnen vermijden. Congestie is een maatschappelijk probleem dat minimaal het komende decennium zal aanhouden en daarmee een rem zet op verdere verduurzaming van de regio. Eén van de nieuw te ontwikkelen infrastructuurvoorzieningen is beoogd in het plangebied. Zie hiervoor figuur 2.1. Het betreft een te bouwen transformatorstation. De infrastructuur van transformatorstation Avermieden bestaat uit een schakelstation en verbindende ondergrondse kabels. Op dit transformatorstation gaan toekomstige productielocaties van groene stroom aansluiten. Het transformatorstation heeft een bovenregionale functie. Dit nieuw te bouwen station wordt in verbinding gebracht met een bestaand (TenneT) station in Meeden. Daarnaast wordt op de locatie energie-opslag gerealiseerd. Het transformatorstation vormt een schakelpunt tussen spanningen van 33 kV en 220 kV. De plaatsing van de nieuwe transformatoren zorgt ervoor dat er binnenkomende stroom (33 kV) kan worden omgezet in een spanning van 220 KV.
Het transformatorstation krijgt een totaal vermogen van meer dan 240 MVA, maar maximaal 660 MVA. Het station wordt in twee 2 fasen gerealiseerd. Fase 1 betreft twee transformatoren met totaal 440 MVA en fase 2 betreft een uitbreiding met nog een transformator van 220 MVA. De realisatie van het transformatorstation vindt plaats op grondgebied van de gemeente Oldambt. Hiervoor wordt een apart bestemmingsplan opgesteld. Dit bestemmingsplan heeft slechts betrekking op een gedeelte van de geluidzone binnen het grondgebied van de gemeente Midden-Groningen. Het moederplan "Buitengebied", worden met deze partiële herziening slechts beperkt gewijzigd. Ten gevolge van de ontwikkeling neemt de geluidsbelasting toe en is het transformatorstation een zoneringsplichtige inrichting. De
10/53
partiële herziening van het bestemmingsplan ziet daarom enkel op de toevoeging van een geluidzone rondom het transformatorstation. De geluidszone rondom de inrichting is een zone als bedoeld in artikel 41 van de Wet geluidhinder buiten welke zone de geluidbelasting vanwege het industrieterrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan. In dit bestemmingsplan wordt de geluidszone als cirkelvormige "omhullende contour" opgenomen.
Figuur 2.1 Tekening situering van de gewenste situatie
11/53
Hoofdstuk 3
Milieu- en omgevingsaspecten
In een bestemmingsplan dient aangetoond te worden dat er sprake is van een 'goede ruimtelijke ordening'. Onderdeel hiervan is dat het plan niet in strijd is met een aantal milieuaspecten, zoals bodem, water en geluid. Voorliggend bestemmingsplan betreft een partiële herziening. Het heeft alleen betrekking op de toevoeging van een aanduiding geluidszone-industrieterrein. In verband met deze beperkte aanpassing heeft alleen een toets in kader van geluid plaatsgevonden.
3.1
Geluid
Indien bij de vaststelling van een bestemmingsplan aan gronden een zodanige bestemming wordt gegeven dat daardoor een industrieterrein (waarop zoneringsplichtige activiteiten zijn toegestaan) ontstaat, wordt daarbij tevens een rond het betrokken terrein gelegen zone vastgesteld, waarbuiten de geluidbelasting vanwege de representatieve bedrijfssituatie op dat terrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan. Geluidzonering is een belangrijk ruimtelijke ordeningsinstrument om geluidbelastende functies te scheiden van geluidgevoelige bestemmingen. In dit geval is sprake van een geluidzoneringsplichtige inrichting. Dit omdat de transformatoren worden ondergebracht in een niet gesloten gebouw, waarbij het elektrisch vermogen meer is dan 200 MVA. Om te voorkomen dat er nieuwe geluidsgevoelige functies worden gerealiseerd in de nabijheid van een geluidzoneringsplichtige inrichting wordt voor zo'n inrichting conform artikel 41 van de Wet geluidhinder voorzien van een geluidzone. Buiten deze geluidzone mag de geluidsbelasting niet meer dan 50 dB(A) bedragen. Vanwege de zoneringssystematiek blijft de geluidbelasting bij geluidgevoelige bestemmingen buiten de zone beperkt tot ten hoogste 50 dB(A). Binnen de zone gelden de voorwaarden zoals opgenomen in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder. Het doel van het vaststellen van een geluidzone is tweeledig.
Enerzijds worden geluidgevoelige functies (zoals woningen) beschermd tegen een te hoge geluidbelasting vanwege industrielawaai. Anderzijds wordt door het vastleggen van een geluidzone de maximale geluidruimte gedefinieerd waarover het transformatorstation op het gezoneerde industrieterrein kan beschikken. Zowel bij de vaststelling van ruimtelijke plannen als bij het verlenen van omgevingsvergunningen dient rekening te worden gehouden met de geluidzone. Om de geluidzone te bepalen is een geluidsonderzoek uitgevoerd. Zie hiervoor bijlage 1. Op basis van het geluidsonderzoek is de toekomstige situatie vastgesteld. Hieruit komt naar voren dat de ten gevolge van het transformatorstation optredende geluidsniveaus in de omgeving voldoen aan de redelijkerwijs te stellen criteria op grond van de Wet milieubeheer en de Wet geluidhinder in zowel de huidige als de toekomstige situatie (transformatorstation met een vermogen van 660 MVA). Gelet hierop kan worden gesteld dat er sprake is van een toelaatbare en inpasbare situatie. In figuur 3.1 wordt een voorstel voor de zonegrens aangegeven gebaseerd op de genoemde geluidcontour voor de toekomstige situatie. Hierbij is de berekende geluidcontour enigszins gestileerd. Tevens is rekening gehouden met de toekomstige batterijopslag. Bij de opslag van energie in batterijen kan geluid worden
12/53
geproduceerd door de noodzakelijke koelinstallaties. In figuur 4.1 is de berekende 50 dB(A)-etmaalwaardecontour gegevens (groen) op basis van de geluidemissie vanwege het transformator-/schakelstation Avermieden inclusief de mogelijke geluidemissie vanwege batterijopslag (koeling). De 50 dB(A)-contour vanwege alleen het transformator-/schakelstation is rood weergegeven. Binnen de voorgestelde zone zijn geen woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen gelegen. Het vaststellen van de voorgestelde geluidzone ontmoet op grond hiervan geen overwegende bezwaren van geluidstechnische aard. Het terrein rondom het transformatorstation is momenteel nog niet gezoneerd in het kader van de Wgh. De resultaten van het akoestisch onderzoek dienen als basis voor de vast te stellen zonegrens. De zonegrens dient ten minste de contour van de 50 dB(A) etmaalwaarde te omvatten van alle mogelijke bedrijfssituaties. Op de zonegrens mag de geluidbelasting van de gezoneerde inrichting nooit meer bedragen dan 50 dB(A) etmaalwaarde. Het terrein tussen de zonegrens en de inrichting geldt als de zone. Het vaststellen van de geluidzone wordt in dit bestemmingsplan geregeld. De contour van de berekende geluidszone is in figuur 3.1 weergeven. In dit bestemmingsplan wordt de geluidszone als "omhullende contour" opgenomen. In figuur 3.2 is de daadwerkelijk vast te stellen geluidszone weergeven.
13/53
Figuur 3.1 overzicht van de berekende 50 dB(A) en 55 dB(A) etmaalwaardecontouren vanwege het nieuwe transformator-/schakelstation Avermieden (berekende waarden exclusief 5 dB straffactor voor tonaal geluid).
14/53
Figuur 3.2 Vast te stellen geluidszone (blauwe cirkel)
15/53
Hoofdstuk 4
Toelichting op de planregels
Dit plan is een partiële herziening van het bestemmingplan 'Buitengebied'. Zodra voorliggende herziening onherroepelijk is, maakt dit plan als zodanig onderdeel uit van dit bestemmingsplan. Algemeen Op 1 juli 2008 zijn de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in werking getreden. In artikel 1.2.5 van het Bro is onder meer bepaald dat bestemmingsplannen en partiële herzieningen daarvan digitaal beschikbaar gesteld dienen te worden. Vanaf 1 juli 2013 is daarbij toepassing van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012) verplicht. Deze partiële herziening is opgesteld volgens die standaard. Partiële herziening Het digitale bestemmingsplan "Geluidzone transformatorstation Midden-Groningen (grondgebied Midden-Groningen" is de verzameling geometrisch bepaalde planobjecten dat is vervat in een GML-bestand (NL.IMRO.1952.bpmeeavermieden-on01) met bijbehorende regels. Dit bestemmingsplan is via elektronische weg uitwisselbaar en raadpleegbaar. Het geeft de bestemming en de bebouwingsmogelijkheden van de gronden aan. De digitale partiële herziening treedt gedeeltelijk in de plaats van het bestemmingsplan "Buitengebied" en het Rijks inpassingsplan 'Windpark N33'. Regels In artikel 1 is een aantal begrippen opgenomen, zodat duidelijk wordt wat onder het plan, het moederplan en de partiële herziening wordt verstaan.
Hierin zijn verder de begrippen opgenomen die volgens het SVBP 2012 verplicht zijn. In de regels van de herziening is voorts een algemene regel opgenomen conform het Besluit ruimtelijke ordening. Het gaat hierbij om de in artikel 2 opgenomen anti-dubbeltelregel. In artikel 3 is de gebiedsaanduiding geluidzone - industrieterrein opgenomen. Hierin is ook de verhouding tussen het moederplan vastgelegd. De regels behorende bij het bestemmingsplan Bestemmingsplan Buitengebied zijn onverminderd van toepassing voor de onderhavige partiële herziening, tenzij in deze partiële herziening anders wordt bepaald. Tot slot zijn in hoofdstuk 3 van de regels het op grond van het Besluit ruimtelijke ordening voorgeschreven overgangsrecht (artikel 4) en de slotregel (artikel 5) opgenomen. Verbeelding Op de verbeelding bij deze partiële herziening is het deel van het vigerende bestemmingsplan waar de geluidzone op grond van deze herziening wordt doorgevoerd, weergegeven. De overige bestemmingen en eventuele aanduidingen uit het moederplan blijven onverminderd van kracht.
16/53
Hoofdstuk 5
Uitvoerbaarheid
Wettelijk bestaat de verplichting om inzicht te geven in de uitvoerbaarheid van een ruimtelijke plan. Deze is gedeeltelijk aangetoond in de voorgaande paragrafen. Ook spelen de maatschappelijke en de economische uitvoerbaarheid een rol.
5.1
Economische uitvoerbaarheid
Deze partiële herziening ziet op een geluidzone behorend bij een zoneringsplichtige inrichting. Het plan voorziet niet in een aangewezen bouwplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening. Het opstellen van een exploitatieplan is dan ook niet vereist.
5.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Overleg Het voorontwerpbestemmingsplan is voorgelegd aan de overlegpartners en is verder voor inspraak ter inzage gelegd. Daarnaast zijn de dorpsverenigingen van Zuidbroek en Meeden geïnformeerd over de planvorming. Ten aanzien van de inspraakperiode zijn er geen inspraakreacties ontvangen. De provincie heeft in haar vooroverlegreactie aangegeven dat het voorontwerp bestemmingsplan, dat betrekking heeft op het grondgebied van de gemeente Midden-Groningen haar geen aanleiding geeft tot opmerkingen. Van het waterschap is geen vooroverlegreactie ontvangen. De overlegreactie van de provincie is in bijlage 2. Provincie en waterschap hebben wel opmerkingen geplaatst op het voorontwerp 'Transformatorstation Avermieden' binnen het grondgebied van de gemeente Oldambt. Voor de inhoud en beantwoording van die reacties wordt kortheidshalve verwezen naar paragraaf 5.1 van de toelichting van het bestemmingplan voor het gebied in Oldambt. Zienswijze Het ontwerpbestemmingsplan volgt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure die is beschreven in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het ontwerpplan heeft daarom voor 6 weken ter inzage gelegen. Een ieder is daarbij in de gelegenheid gesteld schriftelijk en/of mondeling zienswijzen op het plan naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Vaststelling Het bestemmingsplan wordt vervolgens vastgesteld. Het besluit tot vaststelling wordt gepubliceerd en het bestemmingsplan ligt zes weken ter inzage. Tijdens die periode bestaat de mogelijkheid beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in te dienen tegen het besluit en het plan.
17/53
18/53
Bijlagen toelichting
19/53
20/53
Bijlage 1
21/53
Geluidsonderzoek
- NOTITIE Notitie
DATUM KENMERK VAN AAN CC
10 februari 2022 20200387_0003RK Rients Koster ---
PROJECT OPDRACHTGEVER
transformator-/schakelstation Avermieden MUG Ingenieursbureau
TRANSFORMATOR-/SCHAKELSTATION AVERMIEDEN – AKOESTISCH ONDERZOEK INLEIDING Avermieden B.V. is momenteel bezig met een nieuw te bouwen transformator-/schakelstation aan de Eekerweg te Scheemda. De locatie bevindt zich op het windpark N33 en ligt in de oksel van de rijksweg A7 en de N33. Het te bouwen transformatorstation vormt een schakelpunt tussen spanningen van 33 kV en 220 kV. De realisatie van het station is nodig om een oplossing te bieden voor de beperkingen van nieuwe opwek van duurzame elektriciteit door netcongestie in het gebied. Daarmee dient het station een boven-regionaal belang in de verdere verduurzaming van de regio. Naast het transformatorstation kan mogelijk ook in de toekomst opslag van duurzame energie plaats gaan vinden met behulp van (grote) batterijen. Het nieuw te bouwen station is niet toegestaan op basis van het geldende bestemmingsplan en valt onder categorie 20 (20.1 onder b) van bijlage I bij het Bor, onderdeel C en is daarmee een (milieu)vergunningplichtige inrichting in het kader van de Wabo (type C inrichting). Verder geldt dat bedrijven in categorie 20.1 onder b zijn ook aangewezen in bijlage 1 onderdeel D van het Bor en daarmee op een in het kader van de Wet geluidhinder gezoneerd industrieterrein dienen te liggen. Dat betekent dat rond het trafo-/schakelstation een geluidszone als bedoeld in artikel 40 van de Wgh moet worden vastgesteld.
Uit een akoestisch onderzoek moet blijken hoe groot die geluidszone moet worden en of voor woningen een hogere waarde als bedoeld in artikel 45 van de Wgh moet worden vastgesteld. De geluidemissie vanwege het transformator-/schakelstation wordt met name veroorzaakt door de binnen het station opgestelde transformatoren. Ten behoeve van de aanvraag Omgevingsvergunning (milieu/ruimtelijk) is een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de te verwachten geluidsemissie vanwege het station. Het doel van voorliggend akoestisch onderzoek is om voldoende informatie aan te leveren voor de aanvraag omgevingsvergunning en de zonering. In voorliggende rapportage zijn de uitgangspunten, berekeningsresultaten en toetsing weergegeven. De geluidsniveaus in de omgeving zijn berekend overeenkomstig de “Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai” van 1999 (uitgave VROM). De gehanteerde akoestische begrippen worden in bijlage 1 toegelicht.
BESCHRIJVING SCHAKEL-/TRAFOSTATION Het te bouwen transformatorstation zal worden gebouwd door Avermieden B.V. en vormt een schakelpunt tussen spanningen van 33 kV en 220 kV. Via dit station en de aan te leggen kabelverbinding zal transport van duurzaam opgewekte elektriciteit plaatsvinden tussen station Avermieden en het al bestaande TenneT station in Meeden. Vanaf het TenneT station gaat de groene stroom direct het nationale elektriciteitsnet op, waardoor het verstopte lokale distributienetwerk zal worden vermeden. Op de locatie wordt tevens energieopslag gerealiseerd. Het transformatorstation zorgt voor een schakeling tussen de spanningsniveaus 33 kV en 220 kV en zal een capaciteit krijgen van maximaal 660 MVA.
Het schakel-/transformatorstation krijgt een capaciteit krijgen van maximaal 660 MVA (maximaal 3 transformatoren). Een overzicht van de ligging en indeling van het nieuwe station is gegeven in figuur 1. Het station zal in 2 fasen gerealiseerd worden: fase 1a/b met 2 transformatoren van 2 x 220 MVA = 440 MVA en een fase 2 uitbreiding met nog een trafo van 220 MVA. De binnen het schakelstation op te stellen transformatoren worden niet in een gesloten gebouw ondergebracht. Een detailtekening is gegeven in figuur 2. De transformatoren bestaan globaal uit twee onderdelen: ● trafotank: hier zitten de “actieve onderdelen in. De afmetingen zijn ca. LxBxH = 10x4,5x 8,5 meter. De hoogte is inclusief de bushings (antennes, dus niet de werkelijke trafo); ● koelinstallatie: is een los onderdeel, afstand tot trafotank is variabel. De afmetingen zijn ca. LxBxH = 7x4,5x 8,5 meter; Bij drie transformatoren zijn er in totaal 5 schakelaars voor de 5 velden: 3 trafovelden, 1 inkomend veld en 1 koppelveld. Elk van deze velden heeft een schakelaar. Figuur 1:
2/9
ligging nieuw transformator-/schakelstation te Avermieden
Figuur 2:
3/9
detailoverzicht transformator-/schakelstation te Avermieden
TOETSINGSKADER GELUID Directe hinder Het nieuw te bouwen station is aangewezen in bijlage 1 onderdeel D van het Bor en dient het op een in het kader van de Wet geluidhinder gezoneerd industrieterrein dient te liggen. Dat betekent dat rond het trafo-/schakelstation een geluidzone als bedoeld in artikel 40 van de Wgh moet worden vastgesteld, waarbuiten de geluidsbelasting vanwege het gezoneerde inditrieterrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan. Uit een akoestisch onderzoek moet blijken hoe groot die geluidszone moet worden en of voor woningen een hogere waarde als bedoeld in artikel 45 van de Wgh moet worden vastgesteld. Indirecte hinder Het geluid vanwege het verkeer van en naar de inrichting op de openbare weg, wordt voor inrichtingen op gezoneerde industrieterreinen niet getoetst. Wanneer dit wel zou gebeuren, zou het speciale regime van de Wet geluidhinder, dat er onder meer van uitgaat dat een verruiming van de geluidruimte van de verkeersbewegingen op de openbare weg is toegestaan, worden doorkruist. Voor het nieuwe gezoneerde industrieterrein als geheel (uitsluitend trafostation) geldt dat de verkeersaantrekkende werking niet relevant/beperkt is. Tonaal geluid Het geluid vanwege transformatoren is veelal tonaal vanwege de aanwezigheid van 50 Hz component en boventonen. Zoals aangegeven op pag.
19 van de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999 (HMRI 1999), geldt bij inrichtingen op gezoneerd industrieterrein dat er geen rekening hoeft te worden gehouden met de tonale correctie bij de zonering (lees: toetsing aan de zone en/of MTG’s/hogere waarden). Bij vergunningverlening is de eventuele toeslag wel van toepassing.
BESCHRIJVING GELUIDBRONNEN EN REPRESENTATIEVE BEDRIJFSSITUATIE Transformatoren (equivalente geluidemissie) Momenteel zijn in fase 1 twee transformatoren voorzien van 220 MVA, met een uitbreidingsmogelijkheid voor een derde transformator van 220 MVA (3 x 220 MVA in totaal) in fase 2. Om de akoestische inpasbaarheid voor de toekomst zeker te stellen wordt in dit onderzoek uitgegaan van 3 transformatoren, opgesteld tussen schermen/scherfwanden van 7,5 m hoog. Alle transformatoren werken volgens het ONAN principe (Oil Natural Air Natural) dit betekent dat er geen oliepompen of ventilatoren aanwezig zijn op de transformatoren (geen geluidemissie). De geluidemissie van de transformator hangt af van het type. Voor zover nu bekend wordt het een Smit transformator met ONAN koeling. De gegevens zijn weergegeven in bijlage 2, waarbij de geluidemissie LW = 91 dB(A) bij nullast (de transformator bij nominale spanning en de stroomsterkte nihil). De geluidemissie bij belasting kan hoger zijn en hangt af van het type transformator. Van het in bijlage 2 gegeven type Smit-transformator zijn in dit stadium geen geluidgegevens bekend onder belasting. Theoretisch kan de geluidemissie 9 dB hoger zijn bij maximale belasting.
Er van uitgaande dat het transformatorstation niet op vollast wordt gedimensioneerd is in de berekeningen/prognose uitgegaan van 3 een dB hogere geluidemissie dan nullast voor de gemiddelde belastings-situatie (LW = 94 dB(A) per transformator). Deze gemiddelde belastings-situatie zal vooral plaatsvinden in de dagsituatie, globaal 11.00-17.00 uur. In de berekening is veiligheidshalve uitgegaan van een worst-case situatie met alle transformatoren 24 uur per dag in de gemiddelde belastings-
4/9
situatie (mogelijk andere energiebronnen). De nullast-situatie geldt als ondergrens. Voor het spectrum is uitgegaan van spectrale gegevens van soortgelijke transformatoren. Geluidemissie batterij-opslag
Bij de opslag van energie in batterijen kan geluid worden geproduceerd door de noodzakelijke koelinstallaties. De geluidemissie is afhankelijk van de grootte van de batterijen en daarmee samenhangend de hoeveelheid benodigde koeling. Gegevens die in dit stadium niet bekend zijn. Grote batterijen worden meestal opgesteld in containers met daarbovenop koelcondensors (ventilatoren met warmtewisselaars). De grootte van de condensorbank bepaalt het aantal ventilatoren en daarmee o.a. de geluidemissie. Door overdimensionering kan met een laag ventilator-toerental worden gewerkt, waarmee de geluidemissie weer wordt beperkt. De geluidemissie van één ventilator bedraagt vaak LW = 75-80 dB(A). Een condensorbank van 10 ventilatoren heeft dan een geluidemissie van LW = 85-90 dB(A). Om na te gaan wat de invloed is van batterij-opslag is worst-case rekening gehouden met een geluidemissie van LW = 90 dB(A) en bedrijfsduurpercentages van 100% in de dagperiode, 80% in de avondperiode en 50% in de nachtperiode Vermogensschakelaars De vermogensschakelaars kunnen een geluidpuls geven als er wordt geschakeld met bijbehorende piekgeluiden of maximale geluidniveaus. Het schakelen vindt alleen plaats tijdens bijzondere omstandigheden en maakt geen deel uit van de representatieve bedrijfssituatie. Het bronvermogen van een vermogensschakelaar kan L Wmax = 120 dB(A) bedragen.
REKENMETHODE, REKENMODEL EN BEOORDELINGSGROOTHEDEN Rekenmethode Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (VROM, 1999). De berekeningen zijn uitgevoerd met behulp van het softwareprogramma Geomilieu, versie 2021.1 van dgmr-software. Rekenmodel Van het plangebied en de nabije omgeving is een akoestisch rekenmodel toegepast met daarin de relevante objecten (gebouwen), bodemgebieden en geluidsbronnen (zie voorgaand). Het akoestisch rekenmodel is uitgelegd op het systeem van Rijksdriehoekcoördinaten. De maaiveldhoogten is ingevoerd op hm = 0,0 m (plat model). Ten behoeve van het bepalen van de te verwachten 50 dB(A)-contour (zonegrens) is een raster van rekenpunten ingevoerd met een reken-/waarneemhoogte van ho = +5,0 m. De afstand tussen de rasterpunten bedraagt 20 m. Ten behoeve van de vergunningverlening (milieu) is daarnaast een 4-tal referentiepunten ingevoerd op 100 m afstand van de grens van het transformator-/schakelstation. De omgeving van het plangebied is deels verhard (wegen/water) en deels onverhard; voor de niet ingevoerde bodemvlakken is worst-case gerekend met een 50% absorberende bodem (Bf =0,5); dit is mede ingegeven door de omliggende (geplande) zonneparken. Het terrein van het transformator-/schakelstation is als akoestisch hard ingevoerd. De modelgegevens zijn gegeven in bijlage 3 (geluidbronnen).
Een globaal overzicht van het rekenmodel is gegeven in onderstaande figuur 3 (objecten, bodemvlakken en toetspunten). Het gele vlak in figuur 2 is de locatie van het schakelstation.
5/9
In figuur 3 is een overzicht gegeven van de ingevoerde geluidsbronnen in het rekenmodel. De bronnrs. corresponderen met de omschrijvingen in bijlage 3. Figuur 3: overzicht rekenmodel transformator-/schakelstation Avermieden
Beoordelingsgrootheden In de “Handleiding meten en rekenen industrielawaai” wordt als beoordelingsgrootheid het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT in dB(A) gehanteerd. Deze grootheid is gebaseerd op het equivalente geluidsniveau LAeq,T waarbij rekening wordt gehouden met de afzonderlijke geluidbijdragen tijdens verschillende bedrijfstoestanden van de inrichting, alsmede het
6/9
karakter van het geluid (impulsachtig, tonaal, muziek) en de meteocorrectie. Met behulp van het akoestisch rekenmodel wordt voor iedere geluidsbron het gestandaardiseerde immissieniveau Li op de rekenpunten bepaald. Uit het gestandaardiseerde immissieniveau wordt per beoordelingsperiode en per relevante bedrijfstoestand het langtijdgemiddelde deelgeluidsniveau LAeqi,LT bepaald volgens: LAeqi,LT = Li - Cb - Cm - Cg waarin:
Li Cb Cm Cg
is het gestandaardiseerde immissieniveau; is de bedrijfsduurcorrectieterm; is de meteocorrectieterm; is de gevelreflectieterm;
Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT wordt voor elke beoordelingsperiode (dag-, avond- of nachtperiode) bepaald uit de energetische sommatie van de deelbeoordelingsniveaus LAri,LT voor de verschillende bedrijfstoestanden. Het deelbeoordelingsniveau LAri,LT wordt voor elke afzonderlijke beoordelingsperiode en voor elke verschillende bedrijfstoestand bepaald uit: LAri,LT = LAeqi,LT + Kx waarin:
LAeqi,LT is het langtijdgemiddeld deelgeluidsniveau voor elke afzonderlijke bedrijfstoestand; Kx is een straffactor voor tonaal geluid (K1 = 5 dB), impulsgeluid (K2 = 5 dB) of muziekgeluid (K3 = 10 dB).
De beoordeling van kortstondig voorkomende geluiden vindt plaats aan de hand van het maximale A-gewogen geluidsniveau LAmax. Het maximale geluidsniveau is de hoogste aflezing in de meterstand “Fast” verminderd met de meteocorrectieterm Cm.
BEREKENINGSRESULTATEN 50 dB(A)-contour-nieuwe zonegrens In figuur 4 is een overzicht gegeven van de berekende 50 dB(A) en 55 dB(A)-contouren vanwege het nieuwe transformator/schakelstation (etmaalwaarden). De geluidcontouren zijn weergegeven exclusief de straffactor voor tonaal geluid K 1 = 5 dB, aangezien dit niet relevant is voor de zonering in het kader van de Wet geluidhinder. De toetsing van de geluidniveaus in het kader van de Wet geluidhinder is exclusief de tonaliteitscorrectie.
7/9
Figuur 4:
8/9
overzicht van de berekende 50 dB(A) en 55 dB(A) etmaalwaardecontouren vanwege het nieuwe transformator-/schakelstation Avermieden (berekende waarden exclusief 5 dB straffactor voor tonaal geluid).
Geluidniveaus op 100 m afstand (ten behoeve van vergunningverlening) In bijlage 4 is een overzicht gegeven van de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus en maximale geluidniveaus invallend op de 4 toetspunten op 100 m afstand van de terreingrens van het station. Een samenvatting van de resultaten is gegeven in tabel 1. De berekende geluidniveaus op 100 m afstand kunnen worden opgenomen als voorschrift bij de Omgevingsvergunning milieu. Omdat in dat geval de HRMI wordt toegepast, is de beoordeling inclusief de tonaliteitscorrectie. Tabel 1: overzicht van de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Waarneempunt en omschrijving1
Berekende geluidniveaus in dB(A) in de dag-, avond- en nachtperiode Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus2
Maximale geluidni-
dagperiode
avondperiode
nachtperiode
veaus (schakelaars)
1
100 m noord
47
47
47
67
2
100 m oost
46
46
45
66
3
100 m zuid
50
50
49
62
4
100 m west
42
42
42
66
1
De waarneemhoogte bedraagt h o = + 5,0 m.
2
De berekende geluidniveaus zijn inclusief de tonaaltoeslag K1 = 5 dB.
BESPREKING RESULTATEN EN CONCLUSIE Op basis van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Wet geluidhinder dient rond het nieuw te realiseren transformator/schakelstation te Scheemda een geluidszone te worden vastgesteld. De geluidszone is het gebied tussen de grens van het gezoneerde industrieterrein (het terrein van het station) en de 50 dB(A)-contour. Op basis van de geluidprognosegegevens van de transformatoren (uitgaande van het type gegeven in bijlage 2) zijn de in figuur 4 gegeven 50/55 dB(A)-etmaalwaardecontouren berekend. De contouren zijn gegeven exclusief de 5 dB straffactor voor tonaal geluid (Wet geluidhinder). Ten behoeve van de vergunningverlening zijn de geluidniveaus tevens berekend op 100 m afstand (zie tabel 1), waarbij de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (in het kader van handhaving conform de HMRI 1999) zijn gegeven inclusief de 5 dB straffactor voor tonaal geluid. De meest nabijgelegen woonbestemmingen (Zuidbroek) liggen op dermate grote afstand (meer dan 1.500 m), dat het geluid vanwege het station daar niet relevant is. De dichtstbijzijnde bewoonde objecten (boerderijen) liggen op 900 meter van het station. Binnen de berekende 50 dB(A)-contour liggen dan ook geen geluidgevoelige bestemmingen (woningen), zodat het vaststellen van hogere waarden niet aan de orde is, alsmede een nader onderzoek naar maatregelen in het kader van art. 42 Wgh.
Samenvattend kan worden gesteld dat de geluidzone rond het trafostation kan worden vastgesteld op basis van de berekende 50 dB(A)-contour, waarbij wordt uitgegaan van een “omhullende contour”. De Wgh is verder geen belemmering voor het plan. Tenslotte mag worden uitgegaan dat de nieuwe transformatoren voldoen aan Bbt. Ten aanzien van koeling geldt dat er geen geforceerde luchtkoeling is (ONAN-bedrijf).
9/9
Bijlage 1:
begrippen
Decibel A, afgekort dB(A): een maat voor de sterkte van geluid, zoals het door de mens wordt waargenomen, ten opzichte van een referentiedruk van 20.10-5 Pa. Equivalent geluidsniveau LAeq,T in dB(A): het energetisch gemiddelde van de fluctuerende niveaus van het ter plaatse, in de loop van een bepaalde periode optredende geluid. Gestandaardiseerd immissieniveau Li in dB(A): het equivalente geluidsniveau dat tijdens een bepaalde bedrijfstoestand onder meteoraamomstandigheden op een bepaalde plaats en hoogte wordt vastgesteld. Immissierelevante bronsterkte LWR in dB(A): het geluidvermogensniveau van een denkbeeldige bron, gelegen in het centrum van de werkelijke geluidsbron, die in de richting van het immissiepunt dezelfde geluiddrukniveaus veroorzaakt als de werkelijke geluidsbron. Langtijdgemiddeld deelgeluidsniveau LAeqi,LT in dB(A): equivalent A-gewogen geluidsniveau over een specifieke beoordelingsperiode ten gevolge van een specifieke bedrijfstoestand op een immissiepunt, bij een meteoraamgemiddelde geluidsoverdracht, zo nodig gecorrigeerd voor de gevelreflectie. Langtijdgemiddeld deelbeoordelingsniveau LAri,LT in dB(A): equivalent A-gewogen geluidsniveau over een specifieke beoordelingsperiode ten gevolge van een specifieke bedrijfstoestand op een beoordelingspunt, zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, zuivere tooncomponent of muziekgeluid.
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT in dB(A): energetische sommatie van de langtijdgemiddelde deelbeoordelingsniveaus. Etmaalwaarde van het equivalente geluidsniveau vanwege het industrieterrein Letmaal in dB(A): de hoogste van de volgende drie waarden: LAr,LT over de dagperiode; LAr,LT over de avondperiode + 5; LAr,LT over de nachtperiode + 10. Europese dosismaat Lden in dB(A): avondperiode en nachtperiode.
gewogen gemiddelde van het geluidsniveau in de dagperiode,
Dagperiode: de beoordelingsperiode van 07.00 tot 19.00 uur. Avondperiode: de beoordelingsperiode van 19.00 tot 23.00 uur. Nachtperiode: de beoordelingsperiode van 23.00 tot 07.00 uur. Maximaal geluidsniveau (piekgeluidsniveau) LAmax in dB(A): het maximaal te meten A-gewogen geluidsniveau, meterstand “fast” gecorrigeerd met de meteocorrectieterm Cm. Immissiepunt: de plaats waarop het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau wordt bepaald. Representatieve bedrijfssituatie: toestand waarbij de voor de geluidproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode. Bedrijfstoestand: toestand van een inrichting, die relevant is voor te verrichten metingen. Meteoraam: de meteorologische omstandigheden waaronder een goede en stabiele geluidoverdracht plaatsvindt. Stoorgeluid: het op een bepaalde plaats optredende geluid, veroorzaakt door andere geluidsbronnen dan die waarvan het geluidsniveau wordt bepaald. Zone: een rond een industrieterrein gelegen gebied, waarbuiten een bepaalde geluidsbelasting vanwege dit terrein niet wordt overschreden.
Project Avermieden 220 MVA transformer – ONAN cooling Datasheet for Royal SMIT Quotation 310003430-P20 Supplier
Royal Smit Transformers B.V.
Smit code
220 / 220
Transformer and tests
According IEC 60076
Type of transformer
Step-up transformer
Voltage
220±5x2.2/33/33 kV
Rating
220/110/110 MVA
Frequency
50 Hz
Connection
YNd5d5
Cooling
ONAN
No-Load Losses
68 kW @ 100% Un
Load Losses
460 kW in tap 6@220 MVA, 75°C
Impedance voltage
23% HV-(LV1-LV2) in tap 6@220 MVA, 75°C
No-load noise level at 100% Un
Lwi(A) = 91 dB(A) Measured according IEC 60076-10: Intensity
Insulation levels
HV (LI/LIC/SI/AC) LV (LI/AC)
950/950/1045/395 kV 170/70 kV
HV Bushings
Trench COT 1050-1600
LV Bushings
Trench COT250-2500(L4=500)
Total weight
281,5 t
Weight active part
159,9 t
Transport weight transformer tank excluding oil
191,5 t
Oil weight
62,5 t
Type of oil
Nynas NYTRO Taurus
Total Length
9372 mm
Total Width (/ including coolers)
3156 / 8798 (incl. coolers) mm
Total Height
8394 mm
Transport length
9372 mm
Transport width
3256 mm
Transport height
4865 mm
Avermieden Model: Groep:
Bijlage 3: ingevoerde geluidbronnen rekenmodel
definitief model (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie
Naam 1 2 3 4 5
Omschr. trafo 1 trafo 2 trafo 3 vermogensschakelaar Lmax vermogensschakelaar Lmax
Vorm Punt Punt Punt Punt Punt
X 256739,05 256713,11 256691,67 256682,70 256704,18
Y 576758,04 576753,17 576749,15 576796,07 576800,04
Hoogte 4,50 4,50 4,50 4,00 4,00
Rel.H 4,50 4,50 4,50 4,00 4,00
Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6 7 8 21
vermogensschakelaar Lmax vermogensschakelaar Lmax vermogensschakelaar Lmax koeling batterijopslag
Punt Punt Punt Punt
256717,00 256730,05 256743,04 256794,64
576802,55 576805,04 576807,48 576744,24
4,00 4,00 4,00 2,00
4,00 4,00 4,00 2,00
0,00 0,00 0,00 0,00
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam
10-2-2022 13:47:14
Avermieden Model: Groep:
Bijlage 3: ingevoerde geluidbronnen rekenmodel
definitief model (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie
Naam 1 2 3 4 5
Hdef. Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde
Type Normale puntbron Normale puntbron Normale puntbron Normale puntbron Normale puntbron
Richt. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Hoek 360,00 360,00 360,00 360,00 360,00
Cb(%)(D) 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
Cb(%)(A) 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
Cb(%)(N) 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
Tb(u)(D) 12,0000 12,0000 12,0000 12,0000 12,0000
Tb(u)(A) 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000
6 7 8 21
Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Relatief
Normale puntbron Normale puntbron Normale puntbron Normale puntbron
0,00 0,00 0,00 0,00
360,00 360,00 360,00 360,00
100,000 100,000 100,000 100,000
100,000 100,000 100,000 79,983
100,000 100,000 100,000 50,003
12,0000 12,0000 12,0000 12,0000
4,0000 4,0000 4,0000 3,1993
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam
10-2-2022 13:47:14
Avermieden Model: Groep:
Bijlage 3: ingevoerde geluidbronnen rekenmodel
definitief model (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie
Naam 1 2 3 4 5
Tb(u)(N) 8,0000 8,0000 8,0000 8,0000 8,0000
Cb(D) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cb(A) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cb(N) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Weging A A A A A
GeenRefl. Nee Nee Nee Nee Nee
GeenDemping Nee Nee Nee Nee Nee
GeenProces Nee Nee Nee Nee Nee
Lwr 31 65,90 65,90 65,90 72,00 72,00
Lwr 63 70,50 70,50 70,50 85,00 85,00
Lwr 125 79,00 79,00 79,00 88,00 88,00
6 7 8 21
8,0000 8,0000 8,0000 4,0003
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,97
0,00 0,00 0,00 3,01
A A A A
Nee Nee Nee Nee
Nee Nee Nee Nee
Nee Nee Nee Nee
72,00 72,00 72,00 40,70
85,00 85,00 85,00 67,20
88,00 88,00 88,00 73,20
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam
10-2-2022 13:47:14
Avermieden Model: Groep:
Bijlage 3: ingevoerde geluidbronnen rekenmodel
definitief model (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie
Naam 1 2 3 4 5
Lwr 250 83,70 83,70 83,70 111,00 111,00
Lwr 500 90,60 90,60 90,60 111,00 111,00
Lwr 1k 90,10 90,10 90,10 115,00 115,00
Lwr 2k 75,50 75,50 75,50 114,00 114,00
Lwr 4k 71,90 71,90 71,90 114,00 114,00
Lwr 8k 68,20 68,20 68,20 103,00 103,00
Lwr Totaal 94,08 94,08 94,08 120,38 120,38
Groep transformatoren transformatoren transformatoren Maximale geluidniveaus Maximale geluidniveaus
6 7 8 21
111,00 111,00 111,00 79,20
111,00 111,00 111,00 83,70
115,00 115,00 115,00 84,70
114,00 114,00 114,00 83,70
114,00 114,00 114,00 81,20
103,00 103,00 103,00 64,50
120,38 120,38 120,38 90,03
Maximale geluidniveaus Maximale geluidniveaus Maximale geluidniveaus koeling batterijopslag
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam
10-2-2022 13:47:14
Avermieden Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt 1_A 2_A 3_A 4_A
Bijlage 4.1: langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Resultatentabel definitief model LAeq totaalresultaten voor toetspunten Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Ja
Omschrijving 100 m noord 100 m oost 100 m zuid 100 m west
X 256697,46 256868,99 256761,92 256574,87
Y 576920,88 576810,61 576620,44 576734,42
Hoogte 5,00 5,00 5,00 5,00
Dag 47,4 46,1 49,6 41,7
Avond 47,3 45,6 49,5 41,6
Nacht 47,2 44,7 49,4 41,5
Etmaal 57,2 54,7 59,4 51,5
Li 44,6 42,8 46,3 38,3
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam
10-2-2022 13:48:20
Avermieden Rapport: Model:
Bijlage 4.2: maximale geluidniveaus
Groep:
Resultatentabel definitief model LAmax totaalresultaten voor toetspunten Maximale geluidniveaus
Naam Toetspunt 1_A 2_A 3_A 4_A
Omschrijving 100 m noord 100 m oost 100 m zuid 100 m west
X 256697,46 256868,99 256761,92 256574,87
Y 576920,88 576810,61 576620,44 576734,42
Hoogte 5,00 5,00 5,00 5,00
Dag 66,8 66,2 61,6 66,3
Avond 66,8 66,2 61,6 66,3
Nacht 66,8 66,2 61,6 66,3
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam
10-2-2022 13:50:23
40/53
Bijlage 2
41/53
Vooroverlegreactie provincie
13 MEI 2022
e
groningen Aan burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt t.a.v. L. Hut Postbus 175 9670 AD WINSCHOTEN
Datum Documentnr. Dossiernummer Behandeld door Telefoonnr. Antwoord op Bijlage
: 12 mei 2022 : 2022-047253 : K38910 : N. Harmsen : 06-29292921 : Uw e-mail van 25 april 2022
Onderwerp
: Vooroverlegreactie voorontwerpbestemmingsplannen "Transformatorstation Avermieden" en "Geluidzone transformatorstation Midden-Groningen"
Geacht college, U heeft de provincie om een vooroverlegreactie gevraagd met betrekking tot bovengenoemde voorontwerpbestemmingsplannen.1 De plannen voorzien in een planologische regeling voor de bouw van een nieuw transformatorstation aan de Eekerweg in Scheemda. Omdat de transformatoren worden ondergebracht in een niet-gesloten gebouw, waarbij het elektrisch vermogen meer is dan 200 MVA, is er sprake van een geluidzoneringsplichtige inrichting. De geluidzone ligt deels over grondgebied van de gemeente MiddenGroningen. Om deze reden zijn er twee bestemmingsplannen opgesteld, waarvoor u mede namens gemeente Midden-Groningen om een overlegreactie vraagt. Het kader voor de beoordeling van bestemmingsplannen zijn de provinciale Omgevingsvisie en de in de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 opgenomen instructieregels. Deze regels hebben tot doel om de doorwerking van het provinciaal beleid in gemeentelijke ruimtelijke besluiten te borgen. Het voorontwerpbestemmingsplan "Geluidzone transformatorstation Midden-Groningen" van de gemeente Midden-Groningen geeft de provincie geen aanleiding tot opmerkingen. Het voorontwerpbestemnningsplan "Transformatorstation Avernnieden" van de gemeente Oldambt geeft de provincie aanleiding het volgende op te merken:
Provinciaal beleid In paragraaf 3.2 van de toelichting worden de provinciale Omgevingsvisie en Omgevingsverordening van februari 2021 aangehaald. In februari 2022 zijn de actualisaties van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening vastgesteld en in werking getreden. De wijzigingen in de visie en verordening zijn verwerkt in de geconsolideerde Omgevingsvisie en Omgevingsverordening van februari 2022. lk verzoek u in de toets aan het provinciale beleid de actuele versies van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening aan te halen. Ecologie Voor het bestemmingsplan is een ecologisch onderzoek uitgevoerd (bijlage 5 toelichting). Op 17 februari 2022 is de lijst met vrijgestelde soorten voor de provincie Groningen aangepast. De soorten haas, bunzing en Artikel 3.1.1. Besluit ruimtelijke ordening
Martinikerkhof 12 9712 JG Groningen
Sint Jansstraat 4 9712 JN Groningen
Postbus 610 9700 AP Groningen
Telefoon 050 316 4911
www.provinciegroningen.n1 info@provinciegroningen.n1
De provincie Groningen werkt volgens norrnen die zijn vastgelegd in een handvest voor dienstverlening. Dit handvest vindt u op onze website of kunt u opvragen bij de afdeling Bestuur, Juridische Zaken & Communicatie: 050 316 4160. BTW: NL0019.32.822.1301 / KvK: 01182023 / 1BAN: NL84 ABNA 0446 0456 91 / BIC: ABNANL2A
hermelijn zijn niet meer vrijgesteld. Uit het ecologisch onderzoek wordt niet duidelijk of met deze aanpassing rekening is gehouden. lk verzoek u te motiveren of deze soorten zijn aangetroffen, en zo ja, wat de eventuele consequenties zijn. Hoogachtend,
N. Gerritsen Teannleider Ruimtelijke ontwikkeling Donnein Beleid
2
Regels
44/53
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels
Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan het bestemmingsplan Geluidzone transformatorstation Avermieden (grondgebied Midden-Groningen) met identificatienummer NL.IMRO.1952.bpmeeavermieden-va01 van de gemeente Midden-Groningen. 1.2 bestemmingsplan De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels. 1.3 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waar gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.4 bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak; 1.5
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.6 geluidsbelasting de geluidsbelasting vanwege een weg, een industrieterrein en/of een spoorweg; 1.7 geluidsgevoelige functies in een gebouw of op een terrein aanwezige functies die maken dat een gebouw of terrein als geluidsgevoelig object wordt aangemerkt; 1.8 geluidsgevoelige objecten gebouwen welke dienen ter bewoning of andere geluidsgevoelige gebouwen of terreinen, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder 1.9 geluidzoneringsplichtige inrichtingen een inrichting, bij welke ingevolge de Wet geluidhinder rondom het terrein van vestiging in een bestemmingsplan een geluidszone moet worden vastgesteld; 1.10 geluidsbelasting vanwege industrieterreinen de etmaalwaarde van het equivalente geluidsniveau in dB(A) op een bepaalde plaats, veroorzaakt door de gezamenlijke inrichtingen en toestellen, aanwezig op het industrieterrein, het geluid van niet tot de inrichtingen behorende motorvoertuigen op het terrein daaronder niet begrepen, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder. 1.11 geluidszone - industrie geluidszone rondom industrieterrein waar geluidszoneringsplichtige inrichtingen zijn toegelaten
45/53
1.12 hogere grenswaarde een bij een bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, die hoger is dan de voorkeurgrenswaarde en die in een concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder; 1.13 moederplan het bestemmingsplan Buitengebied' met identificatienummer NL.IMRO.1952.bpmigbuitengebied-va01
46/53
Hoofdstuk 2 Artikel 2
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
47/53
Artikel 3
Algemene aanduidingsregels
3.1 geluidzone - industrieterrein a. Ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone - industrieterrein' zijn de gronden, naast de andere voor die gronden aangewezen bestemmingen, tevens bestemd voor het tegengaan van een te hoge geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten vanwege het industrieterrein; b. Ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone - industrieterrein' mag de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven gaan; c. De regels behorende bij de aanduiding 'geluidzone - industrieterrein' gelden in aanvulling op het bepaalde voor de gronden in de bestemmingsplannen 1. Buitengebied' van de gemeente Midden-Groningen, zoals vastgesteld op 3 februari 2022 (NL.IMRO.1952.bpmigbuitengebied-va01); 2. inpassingsplan 'Partiële herziening Windpark N33'. 3.1.1 Bouwregels a. Ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone - industrieterrein' geldt voor het bouwen van gebouwen de volgende regel: een op grond van de daar voorkomende bestemming(en) toelaatbaar gebouw, of de uitbreiding daarvan, welke aangemerkt kan worden als een geluidsgevoelig object, mag slechts worden gebouwd indien de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein van de gevels van dit gebouw niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde of een vastgestelde hogere grenswaarde. 3.1.2 Afwijken van de bouwregels a.
Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.1.1 in die zin dat de ingevolge de daar voorkomende bestemming(en) toegelaten geluidsgevoelige objecten kunnen worden gebouwd, mits: geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de met deze gebiedsaanduiding gereserveerde ruimte voor het industrieterrein; de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein op de gevels van geluidsgevoelige objecten niet hoger mag zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, dan wel een vastgestelde hogere grenswaarde. 3.1.3 Specifieke gebruiksregels Tot een strijdig gebruik van ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone - industrieterrein' wordt in ieder geval gerekend: het gebruik van niet-geluidsgevoelige gronden en bouwwerken als geluidsgevoelig object. 3.1.4 Afwijken van de gebruiksregels Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.1.3 in die zin dat de gronden en bouwwerken worden gebruikt als geluidgevoelig object, mits: a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de met deze gebiedsaanduiding gereserveerde ruimte voor het industrieterrein; b. de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein op de gevels van geluidsgevoelige objecten niet hoger
48/53
mag zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, dan wel een vastgestelde hogere grenswaarde.
49/53
Hoofdstuk 3 Artikel 4
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
4.1 Overgangsrecht bouwwerken a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in sublid a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het sublid a met maximaal 10%. c. sublid a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 4.2 Overgangsrecht gebruik a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b.
het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. het lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
50/53
Artikel 5
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: 'Regels van het bestemmingsplan Geluidzone transformatorstation Avermieden (grondgebied Midden-Groningen)'. behorende bij het besluit van ... 2022
51/53
Verbeelding
52/53
w ek Tr
Plangebied
eg
Plangrens
Gebiedsaanduidingen geluidzone - industrieterrein
14
Wi
ns
cho
ter
die
p
T 34/W
eg
Ee ke
rw eg
Tr
ek
we g
Eekerw
GEMEENTE MIDDEN-GRONINGEN Geluidzone transformatorstation Avermieden (grondgebied Midden-Groningen)
bestemmingsplan PROJECT 20200387 FORMAAT A1 SCHAAL
1:1000
Vastgesteld
xx-xx-2022
KAART
1/1
Ontwerp
07-07-2022
Voorontwerp
11-02-2022
GETEKEND IDN
NL.IMRO.1952.bpmeeavermieden-va01
RHO ADVISE RS
info@rho.nl www.rho.nl
N