02A. Antwoorden Technische vragen PvdA - locatiekeuze kindcentrum Muntendam

Technische vragen

Datum: 16 januari 2023 Onderwerp: Technische vragen PvdA over locatie Ruitershorn Bij agendapt. 4 van de raadscie. 19-01-2023 Gymzaal In het raadsvoorstel van maart 2022 wordt gesteld dat het bouwen van een gymzaal € 970.000 kost, op basis van de KVLO-norm. • Wat zijn de verwachte kosten van een gymzaal op basis van het huidige prijspeil? Op basis van de huidige prijzen schatten we in dat een gymzaal rond € 1,5 miljoen kan gaan kosten. Gezien de huidige prijsontwikkelingen kan het prijspeil er op het moment van realisatie weer anders uitzien. • Welke kosten komen daar nog bij met betrekking tot bijvoorbeeld de inrichting van de gymzaal (schatting)? Dat zal zo’n € 80.000 tot € 100.000 kunnen zijn. Dit is afhankelijk van het PvE dat samen met de scholen wordt gemaakt. Planning De portefeuillehouder heeft aangegeven dat het zeker niet ‘enkele jaren’ zal duren om het schoolgebouw te bouwen. Volgens het raadsvoorstel staan de schoolbesturen positief tegenover de locatie Ruitershorn in verband die mogelijke snelheid van realisatie. Gangbaar voor het bouwen van basisscholen is dat dit zeker enkele jaren kost, vanaf het vaststellen van het Programma van Eisen (grofweg 1 jaar voor ontwerp en aanbesteding, 1 jaar voor de bouw).

Wat is de tijdsplanning voor het bouwen van de school aan de Ruitershorn? Inclusief de planning van het aanpassen van het bestemmingsplan, het opstellen van het Programma van Eisen (PvE), het voorlopig ontwerp, het definitief ontwerp, de aanbesteding en de bouw. Daarnaast rekening houdend met de klankbordgroep van omwonenden. Het klopt dat de wethouder heeft aangeven dat op deze locatie sneller een kindcentrum ontwikkeld kan worden. Het voordeel van deze locatie is dat het: 1. Eigendom is van de gemeente 2. Er geen opstallen zijn die gesloopt moeten worden 3. Er niet met andere partijen onderhandeld moet worden over ruimtegebruik en tijdelijke huisvesting. Voor beide locaties geldt: 1. Dat er een bestemmingsplan wijziging moet komen

2. Dat er een VO en DO gemaakt moet worden. 3. Er bij de raad krediet moet worden aangevraagd voor het realiseren van het kindcentrum 4. Er een klankbordgroep ingesteld moet worden De bouw zal zeker 2 jaar in beslag nemen. Belanghebbenden • Voor de gemeente zijn de schoolbesturen aanspreekpunt. Bij de raadsstukken zijn bijlagen te vinden namens de scholen, maar geen officiële correspondentie namens de schoolbesturen. Kunnen we voorafgaand aan de raadsvergadering de officiële standpunten van de schoolbesturen verwachten rondom de locatiekeuze? Bijgevoegd (zie bijlage 1) treft u een schrijven van de schoolbestuurders van OPRON en VCO Midden-en Oost-Groningen aan, die zij op 16 december 2022 aan het college van Midden-Groningen hebben verstuurd. • In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat de uitkomsten van de poll aansluiten bij de ontwikkelrichting. In de commissievergadering van november 2022 hebben wij aangegeven de resultaten van de poll niet betrouwbaar te vinden: er kon onbeperkt worden gestemd. De portefeuillehouder heeft aangegeven te laten weten hoe vaak is gestemd per IP-adres. Wij ontvangen daarom de resultaten van de poll graag in detail. Zie bijlages 2 en 3 Ruimte In de VNG-brochure ‘Bedrijven en milieuzonering’ behoort een basisschool tot milieucategorie 2.

In de brochure wordt een afstand van 30 m aanbevolen tussen een rustige woonwijk en een school voor basisonderwijs. Een verschil tussen de feitelijke afstand en de aanbevolen afstand dient deugdelijk te worden gemotiveerd. • Wat betekent deze richtlijn met betrekking tot de huidige locatie van de Menterhorn, in combinatie met de huidige bebouwing en het plan De Tolweg? Betekent dit dat deze locatie daarmee bij nieuwbouw niet meer bruikbaar is voor een schoolgebouw? Dit moet worden meegenomen in de verdere uitwerking van het ontwerp. Eén van de gevolgen is dat het kindcentrum grotendeels 2 laags zal moeten worden en dat de gymzaal mogelijk op de plek van de huidige Menterhorn zal moeten komen. In die situatie moet er ook met hogere bouwkosten rekening worden gehouden, omdat de bouw dan niet in één keer gerealiseerd kan worden. De locatie Ruitershorn is ruimschoots kleiner dan de ruimte die de scholen in bijvoorbeeld Siddeburen, Spoorstraat-Kieldiep en Woldwijk hebben, terwijl het aantal leerlingen vergelijkbaar is (rond de 300). • Wat betekent dit voor de plannen voor het schoolgebouw? Zal het een gebouw van 2 of meer verdiepingen worden? Het schoolgebouw zal in ieder geval grotendeels 2 laags worden. Wellicht deels ook nog 3 laags, maar dat is mede afhankelijk van de verdere uitwerking van het PvE Voorbereidingskrediet

In het raadsvoorstel wordt gevraagd om een voorbereidingskrediet van € 300.000. Ook in het raadsvoorstel van maart 2022 is gevraagd om een voorbereidingskrediet van € 300.000. • Is in het raadsvoorstel van 2017 (gemeente Menterwolde) is ook een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 200.000,Dit klopt. • Hoe zijn die eerdere voorbereidingskredieten besteed? Graag een specificatie van uitgaven, het resterende saldo en geplande uitgaven. Tot nu toe is door de raad een voorbereidingskrediet van totaal € 500.000 verstrekt; € 200.000 in 2017 en € 300.000 in maart 2022. Van deze laatste is € 100.000 bedoeld voor sloop/tijdelijke huisvesting van o.a. de jeugdsoos. Tot nu toe is € 168.309 uitgegeven, voor 2022 verwachten we nog € 82.000 aan kosten voor inzet personeel. Totaal 2022 ongeveer € 250.000. Het resterend krediet zal voor 2023 net voldoende zijn voor het verder uitwerken van de centrumplannen. Verwacht wordt dat het resterende krediet voornamelijk ingezet zal worden voor uren inzet personeel, stedenbouwkundige verkenningen, expertise op gebied van (ver)bouw en renovatie, financiële doorrekeningen, communicatie- en participatietrajecten en sloopopdrachten. Verkeer Om een goed afgewogen besluit te kunnen nemen is onderzoek naar de verkeersveiligheid belangrijk. In het raadsvoorstel van maart 2022 is onderzoek naar de verkeersveiligheid aangekondigd.

In dat raadsvoorstel wordt aangegeven dat verkeer een belangrijk aspect is voor draagvlak en inpasbaarheid voor de locatie Ruitershorn. Vanuit de Menterhorn is/wordt regelmatig aan de bel getrokken over de verkeersituatie rond de school. • Wat is de stand van zaken van het in 2022 aangekondigde onderzoek naar verkeersveiligheid van het centrumplan? De opdracht voor een onderzoek is nog niet gegeven en staat afwachtende het raadsbesluit over de locatie van de school on hold. • Is er onderzoek gedaan naar de verkeersveiligheid van de locatie Ruitershorn? Zo ja, wat is daarvan de uitkomst? Er wordt opnieuw gekeken naar de verkeersveiligheid bij het realiseren van het kindcentrum op de locatie Ruitershorn. Wij verwachten dat extra maatregelen nodig zijn, en daarvoor is op deze locatie ook ruimte. Menterne In het raadsbesluit van maart 2022 wordt aangegeven dat de synergievoordelen vervallen, wanneer school en dorpshuis niet samen worden gehuisvest. • Volgens de paragraaf met kanttekeningen en risico’s van het nieuwe raadsvoorstel, valt de financiële drager voor een MFA met kindcentrum en nieuw dorpshuis weg. Wat wordt hier concreet mee bedoeld? Hiermee wordt de bijdrage bedoeld die gedaan wordt vanuit het Scholenprogramma.

Deze bijdrage is bedoeld voor het realiseren van een kindcentrum en gaat mee naar de locatie Ruitershorn indien de raad besluit dat het kindcentrum daar moet komen.

• Welke synergievoordelen kunnen niet worden bereikt bij het niet samen huisvesten van school en dorpshuis? Het delen van diverse ruimten (zelfde m2 door meerdere gebruikers inzetbaar) en gebruik van de sporthal. • Wat zijn de meerkosten van het niet samen huisvesten van school en dorpshuis? € 1.7 miljoen, zie bijlage 4 • In het raadsvoorstel van maart 2022 wordt aangegeven dat bureau ‘De Mevrouwen’ opdracht heeft gekregen een Programma van Eisen (PvE) op te stellen voor de MFA. Kunt u ons dit PvE doen toekomen? Dit PvE is nog niet gereed en nog niet gedeeld en besproken met de betrokkenen. Wij vinden het daarom nog geen geschikt moment om dit stuk openbaar te maken. Zodra het PvE met de betrokkenen afgerond is zullen wij dat ter beschikking stellen aan de raad. De Menterne heeft nu energielabel F. Volgens het rapport van Syplon is vanaf 01-01-23 label C verplicht, wanneer het gebouw (opnieuw) verhuurd gaat worden. • Wij hebben begrepen dat de pachter het huurcontract van de Menterne heeft opgezegd per 01-01-24. Welke investering is nodig vóór de Menterne opnieuw verhuurd kan worden? • Is het gezien eventuele investeringen mogelijk het pand te verhuren per 01-01-24, of is waarschijnlijk sluiting van minimaal 6 maanden nodig, zoals in het rapport van Syplon wordt gesteld (pagina 10)? Naar aanleiding van deze vraag is contact gezocht met Syplon.

Het blijkt niet helemaal correct in het rapport van hen te staan. Energielabel C vanaf 1-1-2023 geldt alleen voor kantoorpanden. Ook als we de Menterne opnieuw gaan verhuren met de huidige functie, is het niet noodzakelijk dat het energielabel aangepast moet worden. Thea van der Veen, PvdA

Datum:

De beantwoording

Algemene informatie: Technische vragen kenmerken zich als vragen naar feitelijke, niet-politieke informatie in het belang van zijn of haar raadslidmaatschap. Informatie over de procedure voor de organisatie: tijdelijk* via “gewone mail” totdat dit digitaal is ingeregeld) De griffie mailt (outlook) de vraag (in dit format) naar de professional in de organisatie en cc naar betrokken portefeuillehouder en directeur.

De professional zorgt voor beantwoording van de vraag (in dit format) in afstemming met de portefeuillehouder. Afhankelijk van de vraag neemt hij de desbetreffende directeur mee of informeert de directeur over de beantwoording. De professional mailt de beantwoording van de vragen in het desbetreffende format naar de griffie. Geef in de begeleidende mail aan de griffie duidelijk aan dat het om beantwoording van technische vragen gaat en hoe de afstemming met portefeuillehouder is gegaan en om welke vragen het gaat. De griffie verzorgt dat de beantwoording bij de vragensteller terecht komt en dat de beantwoording naar de gehele raad wordt gestuurd. Het is de bedoeling om vragen zo snel mogelijk te beantwoorden en uiterlijk binnen 7 dagen. Wanneer de vragen gaan over voorstellen in een raadsvergadering is het zaak, indien dat mogelijk is, om de vragen tijdig (voor de desbetreffende raadsvergadering) te beantwoorden. Waar dat logisch is worden vragen (en bijbehorende antwoorden) gebundeld. De antwoorden op de gestelde technische vragen worden door de griffier verspreid naar alle fracties. De procedure voor de organisatie staat op het intranet bij weten en regelen: https://intranet.midden-groningen.nl/umbraco/wetenregelen/adviseringbesluitvormingsproces-aan-directie-college-en-raad/procedure-afspraken-rond-informatie-van-en-aan-degemeenteraad/