01. Raadsvoorstel wijziging begroting ODG

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

2 mei 2023

Opsteller:

Maarten van der Werff

Zaak:

1209218

Contactgegevens:

maarten.vanderwerff@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Erik Drenth Onderwerp:

Wijziging begroting Omgevingsdienst Groningen 2023

1. Voorstel 1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging van de Omgevingsdienst Groningen 2023. 2. Geen zienswijze in te dienen tegen de begrotingswijziging van de Omgevingsdienst Groningen 2023. 2. Inleiding De Omgevingsdienst Groningen (hierna; ODG) heeft voor het uitvoeren van haar taken een begroting voor het huidige kalenderjaar vastgesteld. Inmiddels is gebleken dat deze begroting niet toereikend is. De redenen hiervoor zijn van uiteenlopende aard. Van het terughalen van de bouwtaken tot het verwerken van cao-onderhandelingen. Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van de ODG op 30 maart jongstleden is besloten om in te stemmen met een begrotingswijziging. De ODG heeft uw raad schriftelijk in de gelegenheid gebracht om een zienswijze in te dienen (bijlage 1). De begrotingswijziging 2023 is ook bijgevoegd (bijlage 2). 3. Publiekssamenvatting De Omgevingsdienst Groningen voert voor de gemeente Midden-Groningen taken uit op het gebied van bouw en milieu. Als gevolg van ontwikkelingen binnen deze taakvelden is de huidige begroting van de Omgevingsdienst Groningen ontoereikend gebleken. Dit betekent dat een wijziging van de begroting voor het boekjaar 2023 moet worden vastgesteld. 4. Bevoegdheid van de Raad De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de ODG tegen de gewijzigde begroting.

De bevoegdheid hiervoor vloeit voort uit artikel 13, lid b en artikel 32, lid 4 van Gemeenschappelijke Regeling van de ODG. 5. Beoogd effect Op basis van de gewijzigde begroting is het voor de ODG mogelijk om haar taken te kunnen blijven

Pagina:

2 van 3

Datum:

2 mei 2023

Zaak:

1209218

uitvoeren. 6. Historische context Op 2 juni 2022 heeft uw gemeenteraad besloten om geen zienswijze in te dienen tegen de begroting van de ODG voor het jaar 2023. Het Algemeen Bestuur van de ODG heeft vervolgens tijdens haar vergadering op 1 juli 2022 de begroting 2023 vastgesteld. 7. Argumenten Door ontwikkelingen binnen het werkveld van de ODG is de noodzaak naar voren gekomen om de begroting voor 2023 te wijzigen. De betreffende ontwikkelingen hebben betrekking op: - afbouw takenpakket bouw; - uitstel invoering Omgevingswet naar 1 januari 2024; - Rijksbijdragen; - CAO-onderhandelingen; - Brzo; - investeringen. Deze ontwikkelingen moeten worden vertaald in de begroting, zodat een realistisch beeld voor het restant van het boekjaar voor de ODG wordt verkregen. Voor de gemeente Midden-Groningen bestond de begroting voor de ODG voor het boekjaar 2023 uit een bijdrage van € 3.765.000,-. Door de wijziging van de begroting wordt dit bedrag verlaagd naar een bedrag van € 3.051.000,- (exclusief aanvullende wijzigingen). Hierbij moet worden aangetekend dat de verlaging van de bijdrage wordt veroorzaakt door het terughalen van de bouwtaken per 1 juli 2023. In onderstaand overzicht is de ontwikkeling van de begrotingswijziging 2023 voor MiddenGroningen opgenomen. Als gevolg van het terughalen van de bouwtaken wordt de jaarbijdrage als volgt verlaagd:

Onderdeel Terughalen bouwtaken

Bedrag -/- € 776.000,-

Als gevolg van ontwikkelingen die bovenstaand zijn genoemd wordt de jaarbijdrage voor 2023 als volgt verhoogd: Onderdeel Bedrag Verwerking hogere indexatie dan begroot Besluit AB Omgevingswet Nieuwe afspraken jaaropdracht Totaal

+/+ € 94.000,-/- € 43.000,+/+ € 11.000,+/+ € 62.000,-

Pagina:

3 van 3

Datum:

2 mei 2023

Zaak:

1209218

8. Kanttekeningen en risico’s Indien uiteindelijk geen akkoord wordt verkregen op het wijzigen van de begroting van de ODG voor 2023, dan is de ODG niet meer financieel in staat om haar taken uit te voeren. Dat betekent vervolgens dat de deelnemers niet meer voldoen aan hun wettelijke taken en daarmee de leefbaarheid en veiligheid voor de gemeente in het gedrang komt. 9. Financiële paragraaf De financiële effecten van de wijziging van de begroting van de ODG die betrekking hebben op de gemeente Midden-Groningen worden verwerkt bij de voorjaarsnota. 10. Communicatie Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt het Algemeen Bestuur van de ODG op de hoogte geïnformeerd. Uw besluit wordt dan meegenomen in de besluitvorming van het Algemeen Bestuur over de wijziging van de begroting voor het lopende boekjaar 2023. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) Uw besluit over het al dan niet indienen van een zienswijze wordt meegedeeld aan het Algemeen Bestuur van de ODG.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

A. Hoogendoorn Burgemeester

Bijlage: 1 Aanbiedingsbrief wijziging begroting 2023 2 Begrotingswijziging 2023 3 Concept raadsbesluit

H.P. Bakker Secretaris