01. Raadsvoorstel VRG

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

21 april 2026

Opsteller:

Karin Hoeben

Zaak:

1662854

Contactgegevens:

karin.hoeben@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Erica van Lente Onderwerp:

Concept actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen (VRG) en jaarstukken 2025

1. Voorstel 1. Geen zienswijze in te dienen op de actualisatie van de begroting 2026 en de conceptbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Groningen. 2. Inleiding In de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen (VRG) zijn de brandweer, Crisisbeheersing, Gemeentelijke Kolom Groningen, Geneeskundige Hulporganisatie in de Regio (GHOR) bestuurlijk ondergebracht. In de vergadering van 26 maart jl. heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de actualisatie begroting 2026 en de conceptbeleidsbegroting 2027 en deze van een positief advies voorzien voor doorgeleiding naar de gemeenteraden. Actualisatie begroting 2026 en conceptbeleidsbegroting 2027 In de begrotingsactualisatie wordt u geïnformeerd over ontwikkelingen die een actualisatie noodzakelijk maken en in de conceptbeleidsbegroting 2027 wordt u geïnformeerd over de doelstellingen die de VRG zich stelt voor het jaar 2026 en het financiële kader dat hiermee gemoeid is.

3. Publiekssamenvatting De veiligheidsregio Groningen wil met haar inwoners en netwerkpartners risico's beheersen en waar nodig bestrijden met als ultiem doel: een gezond en veilig bestaan in de rust en ruimte van de provincie Groningen. Het doel van der Veiligheidsregio is om de kwaliteit van de dienstverlening zo goed mogelijk aan te laten sluiten op de behoefte van de gemeente en de taken goed en veilig uit te voeren.

Pagina:

2 van 4

Datum:

21 april 2026

Zaak:

1662854

Voor wordt gesteld om geen zienswijze in te dienen op de actualisatie van de begroting 2026 en de conceptbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Groningen. 4. Bevoegdheid van de Raad Conform de Wet Gemeenschappelijke regelingen – artikel 35 – wordt de conceptbeleidsbegroting 2027 voor consultatie voorgelegd aan de gemeenteraad. 5. Beoogd effect Kennis te nemen van de actualisatie begroting 2026 en de conceptbeleidsbegroting 2027 en de jaarstukken 2025. 6. Historische context In de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen zijn de Brandweer, Crisisbeheersing, Gemeentelijke Kolom Groningen, Geneeskundige Hulporganisatie in de regio (GHOR) bestuurlijk ondergebracht. 7. Argumenten Voorgesteld wordt geen zienswijze in te dienen op de de actualisatie van de begroting 2026 en de conceptbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Groningen. De conceptbegroting biedt voldoende inzicht in de voorgenomen activiteiten en de bijbehorende financiële consequenties. De financiële aspecten van de herhuisvesting zijn beschreven in de financiële paragraaf. De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar daar is, gezien de inhoud van de stukken, geen noodzaak toe. Wij adviseren u daarom geen zienswijze in te dienen, tenzij uw raad daar zelf aanleiding toe ziet. 8. Kanttekeningen en risico’s Zie financiële paragraaf. 9.

Financiële paragraaf Actualisatie begroting 2026 Na het vaststellen van de beleidsbegroting 2026 hebben zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan die het herzien van de begroting 2026 noodzakelijk maken. Ten aanzien van de gemeentelijke bijdrage 2026 gaat het om onderstaande ontwikkelingen: 1. Herrekening verdeling gemeentelijke bijdrage 2026 ten gevolge van de geactualiseerde O&Vsleutel (clusteronderdeel B&R) en inwoneraantallen; 2. Nacalculatie loon- en prijsindexatie 2025 (0,27%); 3. Uitzetting bijdrage i.v.m. huisvesting. Voor de gemeente Midden-Groningen gaat het om een verhoging van de gemeentelijke bijdrage 2026 van € 4.732 (structureel). - Actualiseren O&V-sleutel, taakgebied Orde & Veiligheid (O&V), clusteronderdeel Brandweer en rampenbestrijding (B&R) en inwoneraantal (-€ 17.246); - Nacalculatie 0,27% loon- en prijsindexatie. Dit als gevolg van (verwachte) CAO-afspraken en aanpassing prijsindex (€ 13.394);

Pagina:

3 van 4

Datum:

21 april 2026

Zaak:

1662854

- Uitzetting bijdrage i.v.m. huisvesting. Dit als gevolg van de rentelasten in verband met de aankoop van de gronden voor de herhuisvesting van de Sontweg (€ 8.584). De actuele deelnemersbijdrage 2026 wordt voor onze gemeente € 4.965.475. Concept beleidsbegroting 2027 Deze begroting inclusief meerjarenraming is opgesteld aan de hand van de uitgangspunten in de kaderbrief 2027- 2030. Zoals uit deze kaderbrief bleek, spelen er meerdere landelijke en regionale ontwikkelingen die nog omkleed zijn met (financiële) onzekerheden risico’s. In deze beleidsbegroting schetst de VRG het perspectief voor 2027 en wordt een financiële vertaling van de verwachte ontwikkelingen gemaakt. Ten aanzien van de begroting 2026 inclusief de meerjarenraming gaat het om onderstaande ontwikkelingen die de hoogte van de gemeentelijke bijdrage van onze gemeente beïnvloeden. - Indexatie van de (meer jaren) begroting op basis van loon- en prijsontwikkelingen. De beleidsbegroting 2027 is geïndexeerd met 3,63%, 2028 met 3,88%, 2029 met 3,70% en 2030 met 3,70%. Voor de gemeentelijke bijdrage betekent dit ten opzichte van de begroting 2027 inclusief meerjarenbegroting Midden-Groningen een verhoging van € 2.448 in 2027, € 28.434 in 2028, € 46.384 in 2029 en € 92.854 in 2030. - Uitzetting bijdrage i.v.m. rentekosten huisvesting/herhuisvesting Sontweg.

Voor de gemeentelijke bijdrage betekent dit ten opzichte van de begroting 2027 inclusief meerjarenbegroting Midden-Groningen een verhoging van € 26.024 in 2027, € 48.128 in 2028, € 187.535 in 2029 en € 259.451 in 2030. Het effect van de begroting 2027 VRG inclusief de meerjarenbegroting ten opzichte van de meerjarenbegroting van de Gemeente Midden Groningen is indicatief:

Bovengenoemde financiële effecten zullen worden verwerkt in de voorjaarsnota 2026 ontwikkelingen programma Fysieke leefomgeving en de begroting 2027 van onze gemeente. Jaarstukken 2025 De accountant verstrekt een goedkeurende verklaring bij de jaarrekening 2025 van de Veiligheidsregio Groningen. Het jaar is afgesloten met een incidenteel positief resultaat van € 584.000. Het resultaat van de VRG is tweeledig en bestaat uit een regulier resultaat van € 1.356.000 voordelig en een FLO-resultaat van € 772.000 nadelig. Het positief regulier resultaat

Pagina:

4 van 4

Datum:

21 april 2026

Zaak:

1662854

bestaat uit diverse ontwikkelingen. De onderbouwing van deze ontwikkelingen is in de jaarstukken 2025 van de VRG te zien. 10. Communicatie Na besluitvorming de VRG informeren dat kennis is genomen van de actualisatie van de begroting 2026 en de conceptbeleidsbegroting 2027 en dat er geen zienswijze wordt ingediend. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) De actualisatie van de begroting 2026 en de conceptbeleidsbegroting 2027 worden besproken in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de VRG op 26 juni 2026. Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

E. van Lente Burgemeester

T. van de Poel Waarnemend gemeentesecretaris

Bijlage: 1 Concept actualisatie begroting 2026; 2 Cebeon rapport behorende bij de actualisatie begroting 2026; 3 Concept beleidsbegroting 2027; 4 Aanbiedingsbrief actualisatie begroting 2026 en conceptbeleidsbegroting 2027; 5 Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2025 VRG; 6 Jaarstukken VRG; 7 8

Accountantsverslag Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen 2025; Raadsbesluit