01. Raadsvoorstel Toekomstscenario sociale teams en welzijn

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

16 januari 2025

Opsteller:

Marleen Bruinsma

Zaak:

1527016

Contactgegevens:

marleen.bruinsma@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Evert Offereins Onderwerp:

Toekomstscenario sociale teams en welzijn

1. Voorstel 1. Kennis te nemen van de notitie 'toekomstscenario sociale teams en welzijn'. 2. In te stemmen met het advies om de uitvoering van sociale team en welzijn binnen een gemeentelijke stichting onder te brengen en meer sturing te nemen op de uitvoering van jeugdhulp door een ondersteuningsteam jeugd toe te voegen aan de gemeentelijke backoffice. 2. Inleiding We hebben u op 13 mei 2024 op de hoogte gesteld van de problemen bij Kwartier en onze zorg over continuïteit van zorg aan onze inwoners. Daarin hebben we aangegeven dat we op korte termijn meer regie willen nemen op de toegang tot jeugdhulp om de urgente problemen aan te pakken. Voor de langere termijn willen we onderzoeken welke vorm het meest passend is voor de uitvoering van de sociale teams en welzijn. In de bijgaande notitie 'Toekomstscenario sociale teams en welzijn' schetsen we u het stappenplan dat is gevolgd en de toetsing van drie vormen: Uitbesteden, Mengvorm en Inbesteden. We hebben VNG gevraagd te adviseren en te ondersteunen in dit proces en hebben Kwartier betrokken bij de uitwerking. We hebben gekeken naar de impact van nieuwe landelijke richtlijnen op de uitvoering van sociale teams en de lessen die we hebben geleerd van de huidige samenwerking binnen de netwerkvorm aangestuurd door Kwartier.

Aangevuld met adviezen uit het BDO-rapport (2024) en van de VNG hebben we een aantal uitgangspunten geformuleerd voor het nieuwe werkmodel (inhoud) en de nieuwe vorm (structuur). De drie vormen zijn getoetst aan de uitgangspunten de kaders voor sociale teams en welzijn (vastgesteld door de raad op 19 december 2024). We verzoeken u het hieruit voortvloeiende voorkeursscenario, het onderbrengen van de sociale teams en welzijn binnen een gemeentelijke stichting, vast te stellen. 3. Publiekssamenvatting Vanaf 2023 ervaart Kwartier Zorg en Welzijn problemen bij de uitvoering van sociale teams en

Pagina:

2 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

welzijn. Om passende zorg te kunnen blijven bieden aan inwoners wil de gemeente de uitvoering van deze sociale teams en welzijn vanaf 2028 anders vormgeven. De raad wordt gevraagd op basis van het onderzoek de voorgestelde vorm vast te stellen. 4. Bevoegdheid van de Raad Dit valt onder de kaderstellende rol. 5. Beoogd effect Het vaststellen van een nieuwe vorm voor sociale teams en welzijn vanaf 2028. 6. Historische context De gemeente heeft een langdurige samenwerking met stichting Kwartier als uitvoerder van wettelijke taken op het gebied van Jeugd en Wmo, evenals welzijnsactiviteiten binnen onze gemeente. Eind 2023 is gebleken dat Kwartier problemen ervaart om aan de opdracht van de gemeente te voldoen. Dat heeft in 2024 geleid tot nader onderzoek door adviesbureau BDO naar de continuïteit, het strategisch partnerschap van Kwartier en de rolverdeling tussen gemeente en Kwartier. Op basis van de bevindingen heeft het college het besluit genomen om de subsidierelatie met Kwartier per 1 januari 2028 te beëindigen. Voor de taken die belegd zijn bij Kwartier heeft de gemeente de behoefte aan een strategisch partner. Omdat Kwartier deze strategische partner niet is, neemt de gemeente zelf een sturende strategische rol op zich in de toegang tot zorg. Uitgangspunten transitiefase (collegevoorstel 8 april 2024): 1. Op korte termijn meer sturing op toegang jeugdzorg.

Op de korte termijn wil de gemeente zelf de strategische rol vervullen waaronder het bewaken van de kwaliteit, financiële sturing op uitvoering, de werkprocessen en het toezicht op de uitvoering hiervan. Hierbij valt te denken aan de triage en toeleiding tot zorg en opdrachtverstrekking vanuit de taskforce. Deze afspraken willen we herformuleren met Kwartier als uitvoeringsorganisatie en verwerken in de opdracht van 2025. 2. Regievoering toegang tot jeugd zelf doen, uitvoering uitbesteden. De gemeente wil zelf meer sturing en regie rond de wettelijke taak en de toegang en herkent zich in de bevindingen vanuit BDO om de uitvoering hiervan uit te besteden. De gemeente heeft ook behoefte aan een strategische partner in de welzijnstaken en uitvoering in het voorliggend veld om de transformatie vorm te geven en daarmee ook aan te sluiten bij de Hervormingsagenda jeugd. Normalisering van problematiek zoals verwoord in de visie sociale veerkracht en sociale netwerkversterking door collectieve inzet, is nog niet door Kwartier gerealiseerd. Deze transformatie komt nog onvoldoende van de grond binnen de sociale teams. Gemeentelijke regievoering in de toegang tot zorg geeft ons de mogelijkheid tot vraagverheldering en een zorgvuldige afweging in de toeleiding naar indicatiestelling en zorg.

De gemeente zorgt dat dit past bij de wensen van de burger en dit gebeurt in samenwerking met alle ketenpartners. De benodigde beschikkingen zijn dan in lijn met het gemeentelijke beleid. De benodigde inzet van deskundigheid kan gelaagd worden opgebouwd, waarbij de gemeente met name op het proces stuurt en de inhoud elders gericht kan betrekken. Eenvoudige casuïstiek wordt door de gemeente direct afgehandeld in triage, terwijl complexe

Pagina:

3 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

vraagstukken een uitgebreider traject kennen waarbij ketenpartners worden betrokken. Door zelf de toegang te verzorgen, kan de gemeente sturen op meer systeemgerichte interventies vanuit het voorliggend veld, passend bij de principes van sociale veerkracht. 3. Businesscase Toegang. We zullen een business case moeten bouwen omdat we hiermee het initiatief nemen voor een grootschalige verandering. Deze businesscase omvat o.a. doelen en doelstellingen, een financiële en organisatorische analyse, de personele impact van dit proces en de communicatie. 7. Argumenten Door het stopzetten van de subsidierelatie met Kwartier is er ruimte om vanaf 2028 een nieuwe vorm te kiezen voor de sociale teams en welzijn. Naar aanleiding van vragen van de raad op 11 juli 2024 hebben we gemeend een aantal zorgvuldige tussenstappen te moeten maken om tot een weloverwogen keuze voor de toekomstige vorm van sociale teams en welzijn te komen. Het voornemen om een transitiemanager aan te stellen voor het opstellen van een businesscase en transitieplan is uitgesteld om meer tijd te nemen voor een goede analyse voorafgaand aan het bepalen van de nieuwe vorm. Hierbij is ondersteuning gevraagd aan VNG. In deze fase is Kwartier meegenomen en bevraagd.

Huidige uitvoering sociale teams en welzijn: netwerkmodel Met de visie sociale veerkracht heeft Midden-Groningen de ambitie om een sterke sociale basis te bieden aan inwoners en kwetsbare huishoudens en hen veerkrachtiger te maken. Kwartier heeft de opdracht om passende ondersteuning en hulp te bieden aan inwoners die dat nodig hebben, in de vorm van collectieve voorzieningen en waar nodig met individuele ondersteuning of hulp. De subsidie voor sociale teams en welzijn omvat twee onderdelen: een subsidie van € 3.134.668 voor sociale teams en een subsidie van € 3.243.480 voor welzijn (begroting 2025). Naast overheadkosten (huisvesting, organisatie en bedrijfsvoering) en het organiseren van activiteiten, bestaan de uitgaven grotendeels uit personeelskosten. De huidige vorm is een netwerkmodel waarin Kwartier en gemeente samenwerken. De uitvoering van jeugdhulp en welzijn (54 fte) valt onder Kwartier en de uitvoering van Wmo en Participatie (26 fte) onder de gemeente. Kwartier stuurt de sociale teams en welzijn functioneel aan, de sociale teams en welzijn zijn geclusterd in vier gebiedsteams waarin integraal wordt samengewerkt. Aanpak urgente problemen geen structurele oplossing Vanaf 2023 ervaart Kwartier problemen bij de uitvoering van sociale teams en welzijn, dat heeft geleid tot het terugleggen van de opdracht eind 2023.

Om de continuïteit van zorg voor inwoners te waarborgen heeft het college extra financiële middelen verstrekt voor de uitvoering van werkzaamheden aan Kwartier. Daarnaast zijn vier verbetermaatregelen met Kwartier opgesteld om passende zorg te kunnen blijven bieden aan inwoners. Deze zijn gericht op het verlagen van verzuim, het verkorten van de wachtlijst voor jeugdhulp, het verbeteren van de kwaliteit en het uitvoeren van beheersmaatregelen gericht op het verminderen van kosten voor

Pagina:

4 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

jeugdhulp. Eind 2024 zien we een eerste positieve ontwikkeling door uitvoering van de verbetermaatregelen. Er is sprake van verlaging van verzuim, er is een aanpak voor de wachtlijst jeugdhulp gestart waardoor deze is afgenomen en er is een behoorlijke verbetering te zien rond de aanwezigheid van plannen (kwaliteit). Ondanks deze eerste verbeteringen blijft een andere vorm nodig. Het huidige netwerkmodel geeft ruis bij de invulling van het opdrachtgever- en opdrachtnemerschap: in aansturing, in rolopvatting en in bewaking en borging van de kwaliteit van de uitvoering. Dit is in de huidige vorm niet zomaar opgelost en vraagt om een structurele inbedding van strategisch opdrachtgeverschap. Het college wil in de toekomst meer grip op het opdrachtnemerschap door integrale aansturing van de uitvoering, betere samenwerking tussen beleid en uitvoering, een doorgaande lijn in bedrijfsvoering en grip op data. Nieuwe landelijke richtlijnen voor sociale teams vanaf 2028 Parallel aan de keuze voor een nieuwe vorm voor 2028, vinden er landelijk en regionaal ontwikkelingen plaats die invloed hebben op de werkzaamheden en samenstelling sociale teams. Denk aan de Hervormingsagenda Jeugd, de Participatiewet in Balans, Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming en de programma’s IZA/GALA en Nij Begun. De nieuwe richtlijnen voor sociale teams leiden tot aanpassingen in het werkmodel.

Vanaf 2028 bieden de sociale teams basishulp aan volwassen en jeugdigen, ook als er onveiligheid speelt. Verder werken de sociale teams integraal samen en domein overstijgend. Dat betekent dat bij de keuze voor de nieuwe vorm er nieuwe onderdelen worden toegevoegd. Lessons learned Voor het kiezen van een nieuwe vorm is het belangrijk om niet alleen naar de toekomst en ontwikkelingen te kijken, maar ook te leren van het verleden. Uit onderzoek van VNG is gebleken dat het goed vormgeven van opdrachtgever- en opdrachtnemerschap essentieel is. In een aantal interviews met Kwartier en de gemeente is teruggekeken op de invulling hiervan. Uit de interviews komt een duidelijke rode draad: het opdrachtgeverschap- en opdrachtnemerschap is onvoldoende geëxpliciteerd en uitgewerkt en er was sprake van rolonduidelijkheid tussen Kwartier en gemeente. Er is te weinig invulling gegeven aan rollen, taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Dat geldt ook voor de concretisering van de visie en opdrachten. Hierdoor sloten verwachtingen rond doelen en resultaten niet goed op elkaar aan. Dit heeft geleid tot afstand, wantrouwen en een ‘wij-zij’ cultuur. Het belangrijkste advies voor de nieuwe vorm: de basis is goede samenwerking. Blijf de dialoog zoeken, ook als het lastig is. Begin daar gelijk mee en wacht niet tot de nieuwe vorm.

In deze samenwerking is het gezamenlijk concretiseren van de ambitie en opdrachten helpend. Nauwe samenwerking tussen beleid en uitvoering is hiervoor belangrijk. Net als het bepalen van duidelijke KPI’s en het lange termijn monitoren van resultaten. Rollen, verantwoordelijkheden en bevoegdheden moeten goed worden vastgelegd, ongeacht de toekomstige vorm. Werkmodel 2028: uitgangspunten

Pagina:

5 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

Vanuit de nieuwe landelijke richtlijnen en de ‘lessons learned’ zijn een aantal uitgangspunten geformuleerd. Het werkmodel met vier gebiedsteams waarbinnen sociale teams en welzijn nauw samenwerken blijft ongewijzigd. Hiermee blijft de integrale opdracht en integrale samenwerking in de uitvoering behouden. Wat verandert er wel? Het werkmodel (inhoud) wordt aangepast: 1. De sociale teams bieden basishulp, ook als er sprake is van onveiligheid. Dit leidt tot aanpassing in de functiemix van sociale teams en welzijn. Binnen de sociale teams wordt basishulp aan volwassenen en jeugdigen geboden. Er worden twee nieuwe teams toegevoegd aan de sociale teams: een expertteam, dat veiligheidscasuïstiek en complexe casuïstiek oppakt voor de sociale teams en een team basis jeugdhulp dat basishulp biedt aan jeugdigen en gezinnen. 2. Verder wordt verwacht dat het sociaal team ‘breed kijkt en handelt’. In het werkmodel met vier gebiedsgerichte teams geldt breed kijken en handelen zowel voor de sociale teams als welzijn. Dit betekent het ontwikkelen en implementeren van een integrale werkwijze en bijpassende werkprocessen voor sociale teams en welzijn. Voor de toekomstige vorm (structuur) heeft het college de volgende uitgangspunten geformuleerd: 1. De backoffice van de gemeente wordt uitgebreid met een kwaliteitsteam Jeugd.

Dit team, bestaande uit een of twee gedragswetenschappers, een verbindingsmedewerker (deze functies vallen nu nog onder Kwartier) en een kwaliteitsmedewerker Jeugd (nu belegd bij de gemeente). Dit team versterkt vanuit de backoffice de sturing op werkprocessen, kwaliteit, beschikkingen, maatwerk en bezwaar en beroep. 2. De sociale teams vallen integraal onder één team en één organisatie. Dit is nu nog verdeeld over Kwartier (casemanagers jeugd) en de gemeente (casemanagers Wmo, Beschermd Wonen en Wijkcoaches BWRI). 3. Het opdrachtgever- en opdrachtnemerschap wordt uitgewerkt (adviezen hoofdstuk 4). 4. Er wordt gestuurd op nauwe samenwerking en een goede overlegstructuur tussen beleid, uitvoering en backoffice voor een eenduidige vertaling van visie en ambitie naar concrete doelen en opdrachten. Drie mogelijke vormen voor de toekomst Het college neemt meer sturing op de uitvoering jeugdhulp door uitbreiding van dit onderdeel binnen de backoffice van de gemeente. Voor de uitvoering van sociale teams en welzijn is gekeken naar drie mogelijke vormen: 1. Uitbesteden: het welzijnsteam en de sociale teams vallen onder een andere organisatie. 2. Mengvorm: sociale teams zijn onderdeel van de gemeente, welzijn van een andere organisatie. 3. Inbesteden: het welzijnsteam en de sociale teams vallen onder de gemeente. Dit kan als

Pagina:

6 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

afdeling van de gemeente of als een gemeentelijke stichting. Vormen getoetst aan uitgangspunten en kaders De drie vormen zijn getoetst aan de geformuleerde uitgangspunten en de hernieuwde kaders (vastgesteld op 19 december 2024). De mogelijkheid om te sturen op de uitgangspunten en kaders is het grootst bij de vorm ‘Inbesteden’ en het kleinst bij ‘Uitbesteden’. Uitbesteden geeft een aantal risico’s. Een belangrijke reden om deze vorm niet te kiezen heeft te maken met het mandateren van wettelijke taken aan een externe organisatie. Dat staat haaks op het advies van BDO en de keuze die het college heeft gemaakt. Deze vorm vervalt als toekomstscenario. De mengvorm leidt tot een duale aansturing, terwijl de integraliteit in uitvoering en nabijheid van beleid en uitvoering De Mengvorm verdeelt de uitvoering over de gemeente (sociale teams) en een andere organisatie (welzijn). Door het inbesteden van de sociale teams is er sprake van integrale sociale teams, sturing op wettelijke taken en een doorgaande lijn met de backoffice en beleid. In deze vorm is er minder personele impact omdat het welzijnsdeel wordt uitbesteed. Er kleven wel nadelen aan dit model. Inwoners met weinig vertrouwen in de overheid moeten voor hulp van de sociale teams aankloppen bij de gemeente. Er zal dus extra aandacht moeten zijn voor de informatievoorziening en onafhankelijke positie van de sociale teams.

Een ander nadeel en risico is dat welzijn niet valt onder de aansturing van de gemeente. Hierdoor ontstaat binnen de gebiedsteams wederom een netwerksamenwerking die lijkt op de huidige vorm. Uit de ‘lessons learned’ blijkt dat dit risico’s meebrengt als de afspraken niet duidelijk zijn of de samenwerking niet goed verloopt. Dit kan leiden tot eenzelfde soort problemen die nu worden ervaren. Bij de vorm Inbesteden is zowel de integraliteit in aansturing van de uitvoering als de nabijheid van beleid en uitvoering geborgd. De gemeente heeft directe sturing op de concretisering van visie en de opdracht. Beleid, uitvoering van wettelijke taken en de backoffice vallen onder de gemeente. Inbesteden kan op twee manieren worden vormgegeven: binnen de gemeente als afdeling of binnen een stichting opgericht door de gemeente. Een gemeentelijke stichting heeft de voorkeur. Een stichting is laagdrempeliger voor inwoners met weinig vertrouwen in de overheid, terwijl de sturing op de opdracht en uitvoering bij een gemeentelijke stichting wel aanwezig is. De nieuwe landelijke richtlijnen zijn naar verwachting een voorbode voor verdere ontwikkelingen rond stevige lokale teams. Een gemeentelijke stichting biedt ruimte voor verdere vormgeving en ontwikkeling van meer zorg gerelateerde uitvoeringstaken.

Een gemeentelijke stichting kan gebruik maken van de ondersteuningsstructuur van de gemeente waardoor overheadkosten beperkt blijven en processen en systemen aansluiten. Ook voorkomt de gemeente met een stichting het binnen halen van niet-wettelijke taken en veel nieuwe mensen en functies. De stichting kan de CAO Sociaal Werk hanteren en voorkomt een toename in personeelskosten. De medewerkers van de gemeente die werkzaam zijn binnen de sociale teams kunnen met behoud van CAO overgaan naar de stichting. Advies: oprichten eigen stichting voor sociale teams en welzijn

Pagina:

7 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

Het college stelt voor te kiezen voor de vorm Inbesteden en een eigen stichting op te richten voor de uitvoering van sociale teams en welzijn. Hierbij komen de kaders het beste tot recht en zijn integraliteit en sturing door gemeente op de uitvoering van sociale teams en welzijn goed geborgd. Daarnaast stelt het college voor om meer regie op de uitvoering jeugdhulp te nemen door een ondersteuningsteam Jeugd toe te voegen aan de backoffice van de gemeente. Hierdoor kan worden gestuurd op de inrichting van werkprocessen, werkwijze, kwaliteit, beschikkingen en bezwaar en beroep. Het college wil samen met Kwartier onderzoeken of de regie op de uitvoering jeugdhulp bij de backoffice op een eerder moment vorm kan krijgen. Verschil Kwartier en gemeentelijke stichting Er is een duidelijk verschil tussen een gemeentelijke stichting en de huidige stichting Kwartier. De gemeente heeft meer sturing op beleid en (de kwaliteit van) uitvoering van de opdracht door de doorgaande lijn tussen beleid en uitvoering en de ondersteunende processen en systemen. Verder kan de gemeente sturing nemen door in de statuten de bevoegdheden van het college vast te leggen. Dit betreft onder andere het benoemen en ontslaan van bestuurder en de leden van de raad van toezicht en het goedkeuren van de jaarrekening.

Uiteraard is aanvullend hierop een uitwerking van afspraken betreffende rollen, verantwoordelijkheden, bevoegdheden, de planning en controlcyclus en overlegstructuur nodig. Uit het advies van BDO en de 'lessons learned' is het belang hiervan duidelijk naar voren gekomen. Die uitwerking is onderdeel van de business case en het transitieplan. Daarnaast wordt het werkmodel anders ingericht, rekening houdend met de uitgangspunten die zijn beschreven. Opstellen business case Na het vaststellen van de toekomstige vorm door de raad wordt de businesscase uitgewerkt en een transitieplan voor afbouw van de subsidierelatie en implementatie van de nieuwe vorm opgesteld. In de uitwerking zal expliciet worden aangegeven op welke wijze de raad het college kan controleren op de uitvoering van het opdrachtgeverschap. Daarnaast is er specifieke aandacht voor de personele component, zowel vanuit het perspectief van zorg voor het personeel als vanuit het perspectief van continuïteit van de zorg voor cliënten Aanbod Kwartier: actieve overdracht stichting Kwartier Kwartier is nauw betrokken bij de analyse en het advies.

Naar aanleiding van het advies om de uitvoering van sociale teams en welzijn onder te brengen in een gemeentelijke stichting heeft de bestuurder van Kwartier in overleg met de raad van toezicht op 31 januari 2025 een brief aan de gemeente gestuurd waarin melding wordt gemaakt van het maken van een Pro Forma bezwaar tegen de opzegging van de subsidie. Dit in verband met de lange termijn die nodig is voor de afbouw van de stichting en het voorkomen van het aangaan van verplichting die doorlopen na 1 januari 2028. Het is een Pro Forma bezwaar omdat Kwartier een soepele overgang naar de nieuwe vorm mogelijk wil maken door de stichting over te dragen aan de gemeente. De statuten van Kwartier bieden ruimte voor omvorming naar een gemeentelijke stichting. Dit aanbod heeft voordelen. Het leidt tot minder onzekerheid over de toekomst voor inwoners en personeel en biedt de mogelijkheid om ook eerder dan 2028 een overgang te realiseren. Dit

Pagina:

8 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

biedt ruimte voor het tijdig invoeren van een nieuwe werkwijze en nieuwe onderdelen vanwege de verplichte nieuwe richtlijnen vanaf 2028. Bovendien is de afbouw van Kwartier dan niet nodig, dat is financieel voordeliger. Inmiddels heeft er overleg plaats gevonden tussen Kwartier en gemeente en is de wens om gebruik te maken van dit voorstel door beide partijen bekrachtigd. Indien de raad instemt met deze vorm zal de gemeente dit samen met Kwartier uitwerken. 8. Kanttekeningen en risico’s De sociale teams en welzijn hebben een belangrijke opdracht in het bieden van een stevige sociale basis en het versterken van de sociale veerkracht van inwoners. Met de nieuwe landelijke richtlijnen neemt de verantwoordelijkheid en regierol nog meer toe. Als we de maatregelen zoals geformuleerd niet doorvoeren voldoen we op termijn niet aan een goede sturing op het opdrachtgever- en opdrachtnemerschap. We willen dit risico inperken door te kiezen voor meer regie op de uitvoering van jeugdhulp in de backoffice te organiseren en de uitvoering van welzijn en sociale teams integraal bij een gemeentelijke stichting onder te brengen. Zo is de uitvoering integraal georganiseerd en hebben we meer sturing op de kaders.

We trekken in dit traject nauw samen op met Kwartier, daarbij hebben we expliciet aandacht voor tijdige en duidelijke informatievoorziening richting het personeel van Kwartier en de gemeente. We toetsen regelmatig of er vragen zijn en of de communicatie voldoende is. Er zijn een aantal financiële risico's gekoppeld aan de overdracht en inrichting van de gemeentelijke stichting. De overdracht van de stichting naar de gemeentelijke vorm vraagt om expliciete aandacht voor de financiële afrekening en sturing hierop van de accountant. Verder is er sprake van een initiële investering en mogelijk extra structurele kosten voor de gemeentelijke stichting. De stichting maakt gebruik van de gemeentelijke ondersteuningsstructuur, dit kan effect hebben op de benodigde capaciteit en middelen bij de gemeentelijke afdelingen die de ondersteuning bieden. De genoemde risico's en financiering van de stichting worden opgenomen in de business case. 9. Financiële paragraaf Het voorstel heeft op dit moment geen financiële consequenties. In de businesscase worden de financiële consequenties van de nieuwe vorm, inclusief de afbouw van de huidige vorm en opbouw van de nieuwe vorm worden uitgewerkt. 10. Communicatie Voorafgaand aan de route naar de raad is met een klankbordgroep van de raad gesproken over de vormen en de toetsing. De inzichten en opmerkingen zijn meegenomen in de notitie.

Daarnaast is er voorafgaand aan het openbaar maken van het raadsvoorstel op 25 februari 2025 een informatiebijeenkomst georganiseerd om de medewerkers van Kwartier en de gemeente te informeren over het advies aan de raad. De ondernemingsraden zijn tevens geïnformeerd. Beiden zullen nadrukkelijk betrokken worden bij de verdere uitwerking na besluitvorming. Verder is besloten de pers actief te informeren met een persbericht.

Pagina:

9 van 9

Datum:

16 januari 2025

Zaak:

1527016

11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) Na de besluitvorming over de vorm wordt een business case en transitieplan opgesteld. In juli 2025 informeren we u over de voortgang en geven we een toelichting op de uitwerking en mogelijke aandachtspunten. In november 2025 leggen we de uitgewerkte business case en het transitieplan aan u voor. We willen u graag op een actieve manier blijven betrekken bij de vervolgstappen en vragen u aan te geven op welke wijze u wilt worden meegenomen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

E. van Lente Burgemeester

M.H.M. Nieuwenhuijsen-Janssens Gemeentesecretaris

Bijlage: 1 Bijlage Notitie Toekomstscenario sociale teams en welzijn