01. Raadsvoorstel interne verbouwing st. Antonius

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

20 december 2021

Opsteller:

Michel Drogt

Zaak:

104399

Contactgegevens:

michel.drogt@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Erik Drenth Onderwerp:

Interne Verbouwing Sint Antonius in het kindcentrum Vosholen

1. Voorstel 1: In te stemmen met de verbouwing van het St. Antonius in Kindcentrum Vosholen. 2: het benodigde krediet van € 248.000 beschikbaar te stellen. 3: de uit de investering voortvloeiende kapitaallasten van deze verbouwing te dekken door een huurverhoging. 4: De begrotingswijziging 2022-012 zoals opgenomen in de financiële paragraaf vast te stellen. 2. Inleiding Het Sint-Antonius heeft de afgelopen jaren te maken gehad met een forse leerlingeninstroom. Gevolg hiervan is dat het huidige leerlingenaantal niet in de huidige indeling van het KC Vosholen past. Bij aanvang van de bouw is uitgegaan van de toen geldende normen. Deze bleken bij oplevering reeds achterhaald en niet passend. De klassenverdeling die zij voor ogen hebben zij hierdoor niet kunnen realiseren, ondanks het inzetten van de lerarenkamer en de speelruimte voor onderwijsdoeleinden. Dit komt mede voort uit een gewijzigd onderwijsconcept, dat na de ontwikkeling en bouw van het kindcentrum door het Sint Antonius is doorgevoerd. Als het SintAntonius dit concept wil kunnen uitvoeren komt men één leslokaal tekort en is het dus nodig om 2 lokalen te voorzien van een andere indeling, waardoor 3 lokalen ontstaan. De lerarenkamer blijft daarnaast dienstdoen als klaslokaal. Deze aanpassingen zijn in overleg met de directie en bestuur van het St.

Antonius tot stand gekomen, zij zijn eveneens akkoord met de financiering hiervan. 3. Publiekssamenvatting In Kindcentrum Vosholen worden 2 lokalen van het Sint-Antonius omgebouwd tot 3 lokalen. Hiermee wordt een passende oplossing geboden voor het te kort aan leslokalen. De lokalen worden dus minder groot dan de huidige, maar er zullen zich ook minder leerlingen tijdens een les in bevinden. Dit komt het onderwijsklimaat van zowel de leerlingen als de docenten ten goede.

Pagina:

2 van 5

Datum:

2 december 2021

Zaak:

104399

4. Bevoegdheid van de Raad Dit voorstel om begrotingswijziging wordt ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. De bevoegdheid van de gemeenteraad om de begroting vast te stellen of te wijzigen vloeit voort uit het budgetrecht in artikel 189 Gemeentewet. Op grond van artikel 156, lid 2c, gemeentewet kan de raad deze bevoegdheid niet overdragen. 5. Beoogd effect In Kindcentrum Vosholen worden 2 lokalen van het Sint-Antonius omgebouwd tot 3 lokalen. Hiermee wordt een passende oplossing geboden voor het tekort aan leslokalen. De lokalen worden dus minder groot dan de huidige, maar er zullen zich ook minder leerlingen tijdens een les in bevinden. Dit komt het onderwijsklimaat van zowel de leerlingen als de docenten ten goede. 6. Historische context Kindcentrum Vosholen werd in 2020 opgeleverd, na een lang en moeizaam bouwtraject. Tussentijds waren de scholen die in het kindcentrum gevestigd zouden worden qua leerlingenaantal gegroeid en gaf ook de prognose een groei weer. Daarom is destijds besloten om het kindcentrum te vergroten en daarnaast een aantal noodlokalen te plaatsen. Na de oplevering zijn beide scholen in 2020 in het kindcentrum ingehuisd.

7. Argumenten Er is geen sprake van normatief ruimtetekort voor het Sint Antonius in het Kindcentrum. Dit betekent dat er in principe voldoende vierkante meters beschikbaar zijn om goed onderwijs te kunnen geven en er op grond van de onderwijshuisvestingsverordening geen recht op uitbreiding bestaat. Echter: deze vierkante meters zijn bij de bouw verdeeld in 13 leslokalen voor het SintAntonius terwijl er 15 nodig zijn om iedere groep een ruimte te geven. Hierdoor zijn momenteel het speellokaal en de lerarenkamer in gebruik als klaslokaal. Om het spellokaal weer in de functie terug te brengen waarvoor het bedoeld is en iedere groep/klas ook zijn eigen geschikte plek te geven is deze verbouwing noodzakelijk.

8. Kanttekeningen en risico’s • De verbouwde delen voldoen na realisatie niet meer aan Frisse Scholen label B. Dit vindt de school niet zwaarwegend. FrisseScholen Label B is geen wettelijke verplichting. De ruimte per kind en daarmee dus ook de ventilatiecapaciteit per leerling blijft gelijk. Iedere leerling en docent heeft straks (nog steeds) evenveel frisse lucht tot zijn/haar beschikking. En deze voldoen ruimschoots irt Corona. • De prijzen van bouwmaterialen zijn de laatste tijd sterk en snel aan het stijgen. Het prijspeil van de offertes dat ten grondslag ligt aan dit voorstel (sept. 2021) kan daardoor alweer gestegen zijn op het moment van opdrachtgeven. Dit zal doorgerekend worden in de huur. Dit risico zal dus gedragen worden door het St. Antonius.

Pagina:

3 van 5

Datum:

2 december 2021

Zaak:

104399

9. Financiële paragraaf De totale kosten van de verbouwing van het St. Antonius in Kindcentrum Vosholen bedragen € 248.000. Voorgesteld wordt deze investering conform de op 23 december 2021 vastgestelde nota afschrijvingstermijnen af te schrijven in 20 jaar. De uit deze investering voorvloeiende kapitaallasten ter hoogte van € 13.680 (met ingang van 2023) worden bij Sint-Antonius in rekening gebracht in de maandelijkse huur waardoor dit een kostendekkende investering betreft.

Pagina:

4 van 5

Datum:

2 december 2021

Zaak:

104399

10. Communicatie Als er verdere stappen worden ondernomen met betrekking tot de verbouw zal dit met alle betrokken partijen vroegtijdig worden afgestemd

11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) Na vaststelling kan er over worden gegaan tot het in opdrachtgeven van de verbouw.

Pagina:

5 van 5

Datum:

2 december 2021

Zaak:

104399

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

A. Hoogendoorn Burgemeester

Bijlage: Concept Raadsbesluit

H.J.W. Mulder Secretaris