01. Raadsvoorstel Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

12 september 2025

Opsteller:

Jose Postma

Zaak:

1597233

Contactgegevens:

jose.postma@bwri.nl

Portefeuillehouder: Evert Offereins Onderwerp:

Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven

1. Voorstel 1. Geen zienswijze naar voren te brengen ten aanzien van het ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven 2025. 2. Inleiding De gemeente Midden-Groningen neemt samen met de gemeenten Borger-Odoorn, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde deel aan de gemeenschappelijke regeling (GR) Wedeka. Op1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regeling (verder te noemen Wgr) gewijzigd. De wet versterkt de positie, controlerende rol en besluitvorming van gemeenteraden door hen meer inspraak te geven bij het opzetten van gemeenschappelijke regelingen en de besluiten van de besturen daarvan. Deze wetswijziging vraagt ook een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven, welke nu ter kennisgeving aan de raad wordt voorgelegd. 3. Publiekssamenvatting Wedeka voert de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) uit voor inwoners van de voormalige gemeente Menterwolde. Dit gaat om mensen met een arbeidshandicap die niet bij een gewone werkgever kunnen werken. De gemeente Midden-Groningen werkt hiervoor samen met de gemeenten Borger-Odoorn, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde in de gemeenschappelijke regeling (GR) Wedeka. Een GR is een samenwerking tussen gemeenten om samen een taak uit te voeren. Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) veranderd. Daarom moet ook de gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven worden aangepast.

Pagina:

2 van 3

Datum:

12 september 2025

Zaak:

1597233

4. Bevoegdheid van de Raad Op grond van artikel 10, lid 5 en 6 van de gewijzigde Wgr heeft de raad de bevoegdheid een zienswijze in te dienen bij besluiten van een gemeenschappelijke regeling.

5. Beoogd effect Te komen tot een gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven 2025, die voldoet aan de wettelijke eisen en de rol van de raad versterkt, conform de wettelijke aanpassingen.

6. Historische context De gemeente Midden-Groningen neemt samen met de gemeenten Borger-Odoorn, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde deel aan de gemeenschappelijke regeling (GR) Wedeka. Binnen dit samenwerkingsverband voeren de aangesloten gemeenten gezamenlijk taken uit en behartigen ze gezamenlijk hun belangen. Op1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd, wat nu vraagt om aanpassing van de bestaande gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven. 7. Argumenten 1.1. De Wgr is per 1 juli 2022 gewijzigd en in werking getreden. Deze wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Aanpassing van de gemeenschappelijke regeling is noodzakelijk om aan de nieuwe wettelijke eisen te voldoen. In bijlage 3 vindt u de ontwerpwijziging GR Wedeka 2025, inclusief de aangebrachte wijzigingen met een toelichting. 1.2. De voorgestelde wijzigingen accentueren de invloed die de raad heeft op de GR Wedeka. Het gaat dan met name om de volgende zaken: · Zienswijze van de raad voor bepaalde besluiten; · Actieve informatieplicht van het bestuur van de GR richting de raad; · Benoemen wel of geen burgerparticipatie; · Afspraken over uittreding opgenomen in de regeling; · Afspraken over evaluatie van de gemeenschappelijke regeling.

In bijlage 4 vindt u een overzicht van de belangrijkste wijzigingen. 1.3. Volgens de Wgr wordt de raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze kenbaar te maken. Op grond van artikel 10 lid 5 en 6 van de gewijzigde Wgr heeft de raad de bevoegdheid een zienswijze in te dienen bij besluiten van een gemeenschappelijke regeling. 8. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. 9. Financiële paragraaf Niet van toepassing. 10. Communicatie

Pagina:

3 van 3

Datum:

12 september 2025

Zaak:

1597233

Het besluit van de raad om geen zienswijze in te dienen zal door middel van een brief aan het bestuur van Wedeka worden medegedeeld. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) In het ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven 2025 zijn de wijzigingen doorgevoerd conform de Wgr. Deze is door de deelnemende gemeenten gezamenlijk tot stand gekomen en hier intern juridisch en financieel getoetst. In deze fase worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden hun zienswijzen te geven. Op basis van de ingediende zienswijzen zal het bestuur (DB) van de GR Wedeka beoordelen of de huidige concepttekst aangepast moet worden Het definitieve voorgestelde wijzigingsbesluit wordt na ontvangst van eventuele zienswijzen voor de vergadering van het dagelijks bestuur van Wedeka bedrijven voorbereid. Vervolgens zal door het dagelijks bestuur het definitieve voorgestelde wijzigingsbesluit worden voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten. De colleges van de deelnemende gemeenten leggen het wijzigingsbesluit ter goedkeuring voor aan de respectievelijke gemeenteraden. De gemeenteraden hebben dan 13 weken de tijd (met mogelijkheid van verlenging van deze termijn met nog eens 13 weken) om te besluiten of aan de colleges toestemming wordt verleend voor het wijzigen van de regeling.

Vervolgens nemen de colleges een besluit tot wijziging.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

E. van Lente Burgemeester

M.H.M. Nieuwenhuijsen-Janssens Gemeentesecretaris

Bijlage: 1 Aanbiedingsbrief GR Wedeka Bedrijven 2 Ontwerp GR Wedeka Bedrijven 2025 3 Ontwerpwijziging GR Wedeka Bedrijven 2025, inclusief de aangebrachte wijzigingen met een toelichting 4 Overzicht belangrijkste wijzigingen in de regeling