01. Raadsvoorstel Financiele stukken SOZOG

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

9 mei 2023

Opsteller:

Rutger Uitentuis

Zaak:

1212591

Contactgegevens:

Rutger.uitentuis@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder:

Markus Ploeger

Onderwerp:

Financiële stukken SOZOG

1. Voorstel 1. De jaarrekening 2022 van het SOZOG voor kennisgeving aan te nemen. 2. Geen zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpbegroting 2024 van het SOZOG. 2. Inleiding Op 10 mei 2023 heeft het samenwerkingsverband SOZOG aan de raden van de deelnemende gemeenten de ontwerpbegroting 2024 en de jaarrekening 2022 toegezonden. Op grond van artikel 35.3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de raad een zienswijze naar voren brengen over de ontwerpbegroting. De jaarrekening is ter kennisgeving toegezonden. 3. Publiekssamenvatting De gemeente Midden-Groningen neemt deel in het SOZOG. Het SOZOG is het afvalsamenwerkingsverband van de gemeenten in Zuidoost-Groningen. Het SOZOG heeft het beheer van de verwerkingscontracten van restafval en GFT-afval en voert zo nodig aanbestedingsprocedures uit. Het SOZOG stelt elk jaar een begroting op voor het komende jaar. Voordat het algemeen bestuur van het SOZOG de begroting vaststelt, stelt het de afzonderlijke gemeenteraden in de gelegenheid om een zienswijze naar voren te brengen. Het SOZOG stelt ook elk jaar een rekening op over het afgelopen jaar. De rekening wordt ter kennisgeving aan de afzonderlijke raden toegezonden. De raad van Midden-Groningen geeft, gelezen de voorgestelde begroting, geen zienswijze af. 4.

Bevoegdheid van de Raad Op grond van artikel 35.3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de raad een zienswijze naar voren brengen over de ontwerpbegroting.

Pagina:

2 van 3

Datum:

9 mei 2023

Zaak:

1212591

5. Beoogd effect Een door het algemeen bestuur van het SOZOG vastgestelde begroting. 6. Historische context Het Samenwerkingsverband afvalstoffenverwijdering Oost- en Zuidoost-Groningen (SOZOG) is een gemeenschappelijke regeling tussen 5 gemeenten, te weten: Midden-Groningen, Pekela, Oldambt, Stadskanaal en Veendam. Het SOZOG is opgericht in de jaren ’70, met als doelstelling de gezamenlijke verwerking van afval. Gemeente Midden-Groningen is de grootste deelnemer. De afgelopen jaren heeft SOZOG gefunctioneerd als een administratief orgaan dat een aantal gemeenschappelijke zaken afhandelt, de lopende contracten beheert en de aanbesteding van de nieuwe contracten voor de verwerking van het GFT-afval en restafval heeft verzorgd. Het SOZOG stuurt elk jaar de ontwerpbegroting en de jaarrekening naar de gemeenten. 7. Argumenten 1. De jaarrekening is in lijn met de voor 2022 vastgestelde begroting en geeft dus geen aanleiding om alsnog een reactie te geven. 2. De begroting is in lijn met de meerjarenbegroting SOZOG en de bijdrage past binnen de begroting van de gemeente. Gelet hierop is er geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. 8. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen risico's te verwachten ten aanzien van de begroting. De genoemde bedragen wijken niet af van de meerjarenbegroting op dit vlak.

De andere deelnemende gemeenten van het SOZOG kunnen uiteraard zienswijzen indienen over de conceptbegroting. De verwachting is dat dit niet zal gebeuren. 9. Financiële paragraaf De bijdrage past binnen de meerjarenbegroting. Ten aanzien van de stukken is de volgende toelichting te geven: Conceptbegroting 2024 De totale lasten worden voor 2024 geraamd op € 39.090,00. De geraamde kosten betreffen secretariaatskosten, administratiekosten en de kosten van een accountant. Het SOZOG werkt vanaf 2021 met het BTW-compensatiefonds. De omzetbelasting die in rekening wordt gebracht door derden over niet-ondernemersactiviteiten van het SOZOG wordt doorgeschoven naar de deelnemers op basis van de zogenaamde transparantieregeling. De deelnemende gemeenten kunnen vervolgens de doorgeschoven btw compenseren. De lasten worden onder de deelnemende gemeenten verdeeld op basis van inwoneraantal. Voor 2024 komt dit overeen met afgerond € 0,23 per inwoner. De totale bijdrage van de gemeente Midden-Groningen in 2024 is naar rato van inwoneraantal € 13.926. Dit bedrag wordt opgenomen in

Pagina:

3 van 3

Datum:

9 mei 2023

Zaak:

1212591

onze gemeentelijke begroting 2024. De kosten worden gedekt uit de afvalstoffenheffing. De jaarlijkse totale lasten in de meerjarenbegroting 2025-2027 van het SOZOG worden geraamd op: 2025 € 40.265,00 2026 € 41.670,00 2027 € 42.715,00 De meerjarenbijdrage voor Midden-Groningen wordt, gebaseerd op het huidige inwoneraantal, geraamd op: 2025 € 14.345,00 2026 € 14.774,00 2027 € 15.217,00 Jaarrekening 2022 De verantwoorde lasten zijn inclusief omzetbelasting. Het SOZOG werkt vanaf 2021 met het BTWcompensatiefonds. De omzetbelasting die in rekening wordt gebracht door derden over nietondernemersactiviteiten van het SOZOG wordt doorgeschoven naar de deelnemers op basis van de zogenaamde transparantieregeling. De deelnemende gemeenten kunnen vervolgens de doorgeschoven btw compenseren. 10. Communicatie Het besluit van de raad wordt kenbaar gemaakt aan het bestuur van de SOZOG. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) Het algemeen bestuur van het SOZOG zal de begroting vaststellen na ontvangst van de reactie van de raden van de deelnemende gemeenten.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.P. Bakker Secretaris

Bijlage: 1. Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2024 en jaarrekening 2022 SOZOG 2. Sozog begeleidende brief bij jaarrekening 2022 get 3. Sozog jaarstukken 2022 incl verklaring was get 4. Conceptbegroting 2024 SOZOG