01. Raadsvoorstel Benoeming en beëdiging wethouders

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

4 juni 2026

Opsteller:

Yvon Goedhart

Zaaknr.:

1687483

Contactgegevens:

Yvon.goedhart@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder:

E. van Lente

Stukken ter inzage:

n.v.t

Onderwerp:

Benoeming en beëdiging wethouders

1. Voorstel De volgende wethouders te benoemen die samen met de burgemeester het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen vormen, alsmede de tijdsbestedingsnorm per wethouder vast te stellen: - mw. J.L. Bogema (GemeenteBelangen), met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1 fte) - dhr. H. Loots (GemeenteBelangen), met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1 fte) - dhr. E.J.K. Offereins (VVD), met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1 fte) - dhr. N. Joostens (CU), met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1 fte) - dhr. Y.P. Lutterop (D66), met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1 fte) - mw. M. Bos-Wu (BBB), met een tijdsbestedingsnorm van 90% (0,9 fte) 2. Inleiding Op 18 maart 2026 hebben de gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden. Vervolgens zijn de coalitieonderhandelingen gestart wat heeft geresulteerd in een coalitieakkoord tussen GemeenteBelangen, de VVD, de ChristenUnie, D66 en de Boer Burger Beweging. De namen van de kandidaat-wethouders zijn bekend. Er wordt de raad voorgesteld om mw. Bogema en mw. Bos-Wu en de heren Loots, Offereins, Joostens en Lutterop te benoemen als wethouder. 3. Bevoegdheid van de raad De raad is bevoegd de wethouders te benoemen. In de Gemeentewet is het aantal wethouders dat een gemeente bij een bepaald aantal raadszetels mag hebben, geregeld in artikel 36 van de Gemeentewet.

Gemeenteraden kunnen per wethouder bepalen of hij voltijds dan wel in deeltijd wordt benoemd. Bij de benoeming in deeltijd moet de deeltijdfactor worden bepaald. Wethouders hoeven niet allemaal dezelfde tijdbestedingsnorm te hebben. De hoogte van de bezoldiging van een

Pagina:

2 van 3

Datum:

4 juni 2026

Zaaknr.:

Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.

wethouder is afhankelijk van de deeltijdfactor. De totale tijdbestedingsnorm is afhankelijk van het aantal raadsleden. 4. Argumentatie Voor de gemeente Midden-Groningen geldt dat de gemeente valt in de gemeenteklasse 60.000 70.000 inwoners. Het wettelijk minimumaantal wethouders is vastgesteld op twee. Het maximale aantal voltijdse wethouders is zeven. Het maximale aantal voltijdse wethouders plus deeltijdwethouders is gesteld op acht met die restrictie dat alle wethouders gezamenlijk niet meer dan 7,7 fte mogen bedragen. In de collegeonderhandelingen is besloten aan de raad voor te leggen dat het college van burgemeester en wethouders zal bestaan uit 5 wethouders met een tijdsbestedingsnorm van 1 fte en 1 wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 0,9 fte. 5. Procedure benoeming wethouders In artikel 37 van de Gemeentewet is bepaald, dat de benoeming van de wethouders na de verkiezing van de raad plaats vindt door de raad in de nieuwe samenstelling. De Gemeentewet kent geen termijn waarbinnen die benoeming plaats moet vinden. Bij de benoeming van een wethouder overlegt de kandidaat-wethouder een Verklaring omtrent het gedrag (VOG). Er is op 7 mei 2026 een ad-hoc commissie Integriteit ingesteld met drie leden van de gemeenteraad, onder voorzitterschap van de burgemeester en met ondersteuning van de griffier.

Deze commissie heeft voert gesprekken met de kandidaat-wethouders over onder meer –financiëlebelangen en (on)wenselijkheid van de continuering van nevenfuncties. Ook vermijding van (de schijn van) belangenverstrengeling speelt een belangrijke rol. De commissie brengt via de commissie geloofsbrieven advies uit aan de gemeenteraad. (artikel 6 in het “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Midden-Groningen 2024”) De commissie Integriteit bestaande uit dhr. Velthuis, mw. Lesman en dhr. Poel heeft op 3 en 4 juni 2026 gesprekken gevoerd over mogelijke risico’s en beheersmaatregelen. Hierbij ging het vooral over de bewustwording van eventuele zaken m.b.t. integriteit en het bespreken van mogelijke twijfelgevallen hierin. Het advies van de commissie Integriteit over de kandidaat-wethouders is positief m.b.t integriteit en is aangeleverd bij de commissie geloofsbrieven.

Pagina:

3 van 3

Datum:

4 juni 2026

Zaaknr.:

Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.

De gemeenteraad heeft de taak de ‘geloofsbrieven’ van de wethouders (niet zijnde raadslid) te onderzoeken. Hiertoe is een commissie bestaande uit drie leden benoemd, die de stukken van de kandidaat-wethouders onderzocht heeft en de raad hierover een advies geeft. 6. Stemming Over het voorstel tot benoeming als wethouder dient gestemd te worden. Aangezien het bij de benoeming tot wethouder gaat om een stemming over personen wordt er conform het bepaalde in artikel 20 in het “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Midden-Groningen 2024” gebruik gemaakt van identieke stembriefjes. Tevens worden door de raadsvoorzitter drie leden vanuit de raad benoemd tot stembureau. De raadsvoorzitter benoemt één van die drie leden tot voorzitter van het stembureau. Het betreft een zogenoemde vrije stemming. Er is geen sprake van een voordracht. De beoogd wethouder mag dus, indien deze deel uit maakt van de raad, meestemmen over de eigen benoeming. 7. Beëdiging nieuw benoemden Na benoeming door de raad volgt de beëdiging. Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen, leggen wethouders in de vergadering, in handen van de voorzitter, de volgende eed (verklaring en belofte) af. Na het afleggen van de eed of belofte zijn de door u benoemde personen officieel in functie als wethouder van de gemeente Midden-Groningen.

De voorzitter van de gemeenteraad van de gemeente Midden-Groningen, Erica van lente burgemeester