01. Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding grondexploitatie de Drevenhof in Hoogezand

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

21 maart 2022

Opsteller:

Bjorn Dijk

Zaak:

757279

Contactgegevens:

bjorn.dijk@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: José van Schie Onderwerp:

Opleggen geheimhouding exploitatieopzet project 'de Drevenhof'

1. Voorstel 1 Op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op bijlagen 1 en 2, "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof" op basis van artikel 25 lid 2 Gemeentewet Juncto 10 lid 2b en lid 2g Wob conform de onder argumenten weergegeven onderbouwing te bekrachtigen.

2. Inleiding Op 19 april 2022 heeft het college besloten om uw raad te vragen een grondexploitatie vast te stellen voor project 'de Drevenhof' in Hoogezand. Het gaat om de realisatie van 12 levensloopbestendige woningen nabij de Acacialaan in Hoogezand. Daarbij is op grond van artikel 25.2 Gemeentewet geheimhouding opgelegd op bijlagen 1 en 2, "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof" o.b.v. art. 10 WOB, lid 2b en lid 2g. Deze geheimhouding dient door u bekrachtigd te worden in de eerstvolgende raadsvergadering na het collegebesluit. Bij de eerdere voorstellen kon de inhoudelijke behandeling en de bekrachtiging van de geheimhouding worden gecombineerd in dezelfde raadsvergadering. Vanwege de planning van de vergaderingen is dat nu niet mogelijk. Het voorstel zelf is wel openbaar en zal inhoudelijk behandeld worden in de raadsvergadering van 2 juni 2022.

3. Publiekssamenvatting Het vaststellen van een grondexploitatie is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het College van B&W heeft op 19 april 2022 besloten de gemeenteraad te vragen een grondexploitatie vast te stellen voor project 'de Drevenhof' in Hoogezand. Het gaat om de realisatie van 12 levensloopbestendige woningen nabij de Acacialaan in Hoogezand. Bij dit voorstel horen twee bijlagen, "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof". Het

Pagina:

2 van 3

Datum:

21 maart 2022

Zaak:

757279

voorstel zelf, dat geagendeerd is voor de raadsvergadering van 2 juni 2022 is openbaar. In de bijlage staan gegevens die wanneer ze openbaar worden de financiële en economische positie van de gemeente schaden. Om deze reden is door het college geheimhouding opgelegd. De raad moet dit besluit bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering na het besluit van het college. 4. Bevoegdheid van de Raad Het opleggen van geheimhouding is een bevoegdheid van het College. Het is de bevoegdheid van de raad om te beoordelen of deze geheimhouding in stand dient te blijven. Deze bekrachtiging is geregeld in artikel 25 lid 3 Gemeentewet. 5. Beoogd effect In stand houden van de door het college opgelegde geheimhouding op stukken die bij openbaarmaking de economische en financiële belangen van de gemeente kunnen benadelen. 6. Historische context Niet van toepassing 7. Argumenten Voorstel 1 Op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op bijlagen "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof" op basis van artikel 25 lid 2 Gemeentewet Juncto 10 lid 2b en lid 2g Wob. Op grond van artikel 25 lid 3 van de gemeentewet vragen we uw raad om de door het college opgelegde geheimhouding op bijlagen "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof" te bekrachtigen.

Volgens artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b van de Wob blijft het verstrekken van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de economische en financiële belangen van de gemeente. Volgens Artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g blijft het verstrekken van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden. Door het openbaar maken van de bijlagen "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof" wordt de onderhandelingspositie van de gemeente met toekomstige opdrachtnemers dusdanig verzwakt dat haar financiële belangen in aanmerkelijke mate worden geschaad. Wij zijn dan ook van mening dat het belang van openbaarheid niet opweegt tegen het financiële belang van de gemeente. Partijen die beschikken over de gegevens zouden een onevenredig voordeel van anderen hebben die niet over de gegevens beschikken. Op grond van artikel 25 lid 2 en artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b en g van de Wob hebben wij op 19 april 2022 besloten geheimhouding op te leggen op de bijlagen "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof".

Volgens artikel 25 lid 3 van de gemeentewet moet de gemeenteraad in de eerstvolgende raadsvergadering volgend op het collegebesluit deze geheimhouding bekrachtigen. Gebeurt dit niet dan komt de geheimhouding te vervallen. 8. Kanttekeningen en risico’s Zie onder argumenten 9. Financiële paragraaf

Pagina:

3 van 3

Datum:

21 maart 2022

Zaak:

757279

Dit besluit heeft geen financiële consequenties. 10. Communicatie De in de bijlage opgenomen informatie is geheim tot het moment van opheffing. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) Uw Besluit wordt verwerkt in het door de Griffie bijgehouden register van stukken waarop geheimhouding is opgelegd en dus ook meegenomen in de actualisatie van dit overzicht.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Secretaris

Bijlage: 1. Grondexploitatie de Drevenhof 2. Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof 3. Concept raadsbesluit geheimhouding