01. Raadsbrief oplegger Richtinggevend kader vastgoed- en voorzieningenbeleid

Raadsbrief

Datum:

29 juli 2021

Verzenddatum:

29 juli 2021

Behandeld door:

Niels de Vries

Mailadres:

niels.devries@midden-groningen.nl

Zaak:

646744

Portefeuillehouder:

José van Schie, Erik Drenth

Onderwerp:

Richtinggevend kader vastgoed- en voorzieningenbeleid

Geachte leden van de raad, In de bijlage treft u aan de richtinggevende kaders voor het vastgoed- en voorzieningenbeleid van de gemeente Midden-Groningen. De richtinggevende kaders volgen op de beeldvormende bijeenkomst van 22 april jl. In de beeldvormende bijeenkomst zijn de bevindingen uit de oriënterende fase voor de vorming van vastgoed- en voorzieningenbeleid aan u gepresenteerd. Inleiding De richtinggevende kaders zijn opgesteld op basis van de opbrengsten uit de oriëntatiefase en consultatieronde met het veld voor de vorming van vastgoed- en voorzieningenbeleid. De oriëntatiefase was de eerste fase in de vorming van het beleid. Het vormen van het vastgoed- en voorzieningenbeleid was een van de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek naar onderzoek naar de feitelijke situatie van de gemeentelijk gebouwen en accommodaties dat in 2018 heeft plaatsgevonden. Wat voorafging Enkele maanden voor aanvang van het rekenkameronderzoek was de gemeente Midden-Groningen gevormd uit de gemeente Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en Slochteren. In de collegeperiode na het ontstaan van gemeente Midden-Groningen is er aanzienlijk geïnvesteerd om het beheer van alle gebouwen uniform en professioneel in te richten.

Om grip te krijgen op het vastgoed werden alle gebouwen geïnventariseerd, geïnspecteerd en zijn er meerjaren onderhoudsplannen opgesteld en is het achterstallig onderhoud weggewerkt. Op basis van de onderhoudsplannen werd het Onderhoudsplan gemeentelijke gebouwen 2019-2022 vastgesteld en een voorziening ingericht om het onderhoud op peil te houden. Behalve het onderhoud is ook het tactisch en strategisch management van het vastgoed verbeterd. De gemeente beschikt sinds 2018 over een vastgoedmanagementsysteem waarin alle gebouwgegevens worden beheerd. Het systeem borgt de inkomsten en maakt afspraken met gebruikers centraal inzichtelijk en voorziet in de benodigde informatie voor het maken van tactische en strategische

Pagina:

2 van 2

Datum:

29 juli 2021

Zaak:

647032

keuzes over het vastgoed. Tijdens de implantatie van het systeem startte het rekenkameronderzoek naar het gemeentelijk vastgoed. De toekomst Met de verbetervoorstellen uit het rekenkameronderzoek als uitgangspunt is de professionalisering van het vastgoedbeheer verder doorgezet in de organisatie. Naast het operationeel beheer heeft de rekenkamer ook onderzoek gedaan naar het beleid rondom vastgoed en voorzieningen. Op operationeel niveau zijn er al vele verbeteringen doorgevoerd. Maar het borgen van de uitvoering in beleid ontbrak echter. Ook constateerde de rekenkamer verschillen in de behandeling van dorps- en wijkcentra. Verschillen in bijvoorbeeld het eigendom en subsidiering van initiatieven en organisaties. Elk van deze gemeenten had haar eigen beleid en keuzes gemaakt op het gebied van vastgoed en voorzieningen. De voormalige gemeente Slochteren had bijvoorbeeld geen dorps of wijkcentra in eigendom van de gemeente. De voormalige gemeente Menterwolde en Hoogezand-Sappemeer hebben deze accommodaties wel in eigendom maar pasten bijvoorbeeld ander huurprijzen toe. De richtinggevende kaders in de bijlage geven kaders aan het te vormen beleid voor de gemeente MiddenGroningen. Aan de hand van het voeren van gesprekken met beleidsmedewerkers, dorps- en wijkcentra en de portefeuillehouders is in 2020 gestart met het opstellen van beleid omtrent vastgoed en voorzieningen.

Over de uitkomsten van deze fase bent u reeds geïnformeerd tijdens de presentatie op de beeldvormende bijeenkomst van 22 april jl. Op basis van de gesprekken zijn er kaders geformuleerd voor de verdere ontwikkeling van het beleid. Onze vraag aan u Voordat wij verder gaan met de ontwikkeling van het vastgoed- en voorzieningenbeleid willen wij u vragen inhoudelijk te reageren op de kaders zoals uitgewerkt in de bijlage. Uw inhoudelijke reactie geeft ons o.a. richting over de inzet van vastgoed voor het behalen van de doelen van de gemeente Midden-Groningen of hoe het vastgoed moet bijdragen aan de ondersteuning van initiatieven en activiteiten van verenigingen en organisaties. Aan de hand van uw inhoudelijke reactie worden de kaders verder uitgewerkt in het beleid. Deze uitwerking vindt plaats samen met u en het veld.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Gemeentesecretaris